Los venezolanos encabezan la lista mundial de nuevas peticiones de asilo

Los venezolanos encabezaron en 2018 la lista mundial de nuevos solicitantes de asilo. Es la primera vez que esto sucede. Las 341.800 personas del pa¨ªs suramericano que el a?o pasado pidieron protecci¨®n internacional superaron en n¨²mero ¡ªcon gran diferencia¡ª a afganos y sirios, los siguientes en esa clasificaci¨®n y procedentes de pa¨ªses en conflicto. A finales de 2018 hab¨ªa tres millones de venezolanos que hab¨ªan huido del pa¨ªs, sobre todo desde 2015, cuando se aceler¨® el deterioro pol¨ªtico y econ¨®mico. Pero ya en junio de este a?o la ONU inform¨® de que la cifra ahora alcanza los cuatro millones. Abandonan a la fuerza una Venezuela sumida en el caos en la que escasean los alimentos, las medicinas y el combustible. Un pa¨ªs donde la vida cotidiana est¨¢ atravesada por la inseguridad y por un desastre econ¨®mico que convierte los huevos y la carne en productos de lujo.

El informe de Tendencias globales de 2018 que hoy publica Acnur, la agencia de la ONU para los refugiados, califica la situaci¨®n de los venezolanos que huyen como ¡°el mayor ¨¦xodo de la historia reciente en la regi¨®n [Am¨¦rica del Sur] y una de las mayores crisis de desplazamiento en el mundo¡±. Y le dedica un apartado especial dentro de la panor¨¢mica global que ofrece sobre los 70,8 millones de personas que hab¨ªa en 2018 obligadas a abandonar sus hogares. Esta es la mayor cifra registrada desde la Segunda Guerra Mundial, en la que se incluyen refugiados (25,9 millones), solicitantes de asilo (3,5 millones) y desplazados (dentro de su pa¨ªs, con 41,3 millones), en una tendencia al alza que no ha dejado de crecer, sobre todo entre 2012 y 2015, por la guerra en Siria.

Los venezolanos salen de su pa¨ªs a un ritmo de 5.000 personas al d¨ªa, y el informe estima que, de continuar as¨ª, llegar¨¢n a los cinco millones en el extranjero a finales de 2019. ¡°No hay en el mundo un grupo tan grande de personas que se haya visto forzado a salir de su pa¨ªs sin que haya una guerra o una cat¨¢strofe¡±, explica por tel¨¦fono William Spindler, portavoz de Acnur para Am¨¦rica Latina. La mayor¨ªa de ellos est¨¢n en los pa¨ªses vecinos, sobre todo en Colombia (donde viven 1,1 millones) y en Per¨² (428.200), que debido a la llegada de venezolanos se convirti¨® en 2018 en el segundo pa¨ªs del mundo receptor de solicitudes de asilo en t¨¦rminos absolutos, s¨®lo por detr¨¢s de Estados Unidos. Los pa¨ªses latinoamericanos que han recibido venezolanos les facilitaron el a?o pasado alrededor de un mill¨®n de permisos de residencia o de permanencia legal para que tuvieran acceso a servicios b¨¢sicos, indica el informe, que advierte de que muchos otros ¡°podr¨ªan estar en situaci¨®n irregular, lo que les expondr¨ªa a explotaci¨®n y abuso¡±.

¡°Am¨¦rica Latina no estaba preparada para esta llegada masiva de personas¡±, afirma Spindler. Solo 21.000 venezolanos han sido reconocidos como refugiados en la regi¨®n hasta la fecha, y de esos tres millones que hab¨ªa en el exterior en 2018, solo hab¨ªan pedido asilo 460.000 (y 341.800 solo el a?o pasado). Esto se debe, en parte, a que los servicios para tramitar las solicitudes se ven sobrepasados en la regi¨®n, y adem¨¢s, como explica Spindler, se trata de procedimientos lentos ¡°por lo que en algunos pa¨ªses, como Colombia, les es m¨¢s beneficioso y r¨¢pido obtener un permiso de residencia¡± que pedir asilo. Spindler explica que, dada la crisis que atraviesa Venezuela, ¡°Acnur cree que quienes huyen de all¨ª necesitan protecci¨®n internacional como refugiados¡±. Para atender ¡°esta emergencia¡±, dice Spindler, la agencia de la ONU solo cuenta con el 28% del presupuesto que har¨ªa falta.

El informe de Acnur constata que son las regiones del mundo menos desarrolladas las que ¡°soportan una responsabilidad desproporcionadamente grande¡± en acoger a los refugiados, una tendencia que ya se observaba el a?o anterior y que contrasta con los ruidosos debates que genera el tema en Europa y en Estados Unidos. Nueve de los diez pa¨ªses que m¨¢s refugiados albergan est¨¢n en regiones en v¨ªas de desarrollo, encabezados por Turqu¨ªa, Pakist¨¢n, Uganda y Sud¨¢n. La excepci¨®n es Alemania, el quinto pa¨ªs que m¨¢s refugiados tiene en el mundo, sobre todo sirios. De esos 25,9 millones de refugiados que hay en el mundo, el 61% vive en ciudades, m¨¢s que en campamentos o zonas rurales. Es una poblaci¨®n joven: la mitad son menores de edad, y de ellos, 111.000 estaban solos, sin su familia.

El grupo m¨¢s numeroso de los 70,8 millones de desplazados forzosos que hab¨ªa en el mundo en 2018 era el de quienes huyeron a otra zona dentro de su pa¨ªs. Colombia sigue siendo, pese al proceso de paz, el pa¨ªs del mundo que m¨¢s personas tiene en esta situaci¨®n (7,8 millones), seguido de Siria.

En el informe de Acnur se habla tambi¨¦n de quienes regresaron. En 2018, un total de 593.800 refugiados volvieron a su pa¨ªs. De ellos, un tercio eran sirios. Retornaron desde Turqu¨ªa a un pa¨ªs arrasado, donde sigue habiendo combates, y lo hicieron pese a que Acnur se?ala que ¡°no hay suficientes garant¨ªas o condiciones para facilitar una repatriaci¨®n a gran escala segura y digna¡±. En cuanto al reasentamiento de refugiados en pa¨ªses distintos al de llegada ¡ªuna forma de repartir la responsabilidad de la acogida entre Estados¡ª, solo se hizo con 92.400 personas, cuando hay 1,4 millones que lo necesitan: un mero 7%.