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La Corte Suprema de Argentina suspende dos decretos anticrisis de Mauricio Macri

El m¨¢ximo tribunal acepta un amparo de las provincias contra la bajada del IVA a los alimentos y del impuesto a la renta

Federico Rivas Molina
Los cinco miembros de la Corte Suprema de Argentina durante el brindis de fin del a?o pasado.
Los cinco miembros de la Corte Suprema de Argentina durante el brindis de fin del a?o pasado. CIJ
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La Corte Suprema de Argentina se ha metido en la campa?a electoral. A menos de un mes de las generales, previstas para el 27 de octubre, tres de los cinco jueces del m¨¢ximo tribunal suspendieron dos decretos anticrisis firmados por Mauricio Macri tras su derrota en las primarias de agosto. Dieron lugar as¨ª al reclamo de 15 provincias peronistas que se negaron a asumir el costo fiscal de una bajada del IVA a los alimentos b¨¢sicos y del impuesto a la renta, dos tributos que recauda la naci¨®n pero que luego debe repartir con las administraciones regionales. La Casa Rosada tendr¨¢ ahora que financiar las medidas con recursos propios, una carga que lastrar¨¢ a¨²n m¨¢s las cuentas del Gobierno que asuma el pr¨®ximo 10 de diciembre.

Argentina es un pa¨ªs federal que cuenta con impuestos ¡°coparticipables¡± con esos distritos regionales. Entre ellos est¨¢n el IVA y los tributos a la renta que pagan la mayor parte de los trabajadores. El Gobierno calcul¨® en 10.000 millones de pesos (160 millones de d¨®lares) el costo fiscal de los beneficios impositivos, de los cuales 95 millones correspond¨ªan a las provincias. La l¨®gica de Macri fue que todos, naci¨®n y provincias, deb¨ªan ayudar a las familias m¨¢s golpeadas por la crisis econ¨®mica. Pero los gobernadores opositores no estuvieron de acuerdo. Con sus cuentas en orden, en parte porque Macri cumpli¨® al pie de la letra con el reparto de los fondos de la coparticipaci¨®n, consideraron que no era su responsabilidad el descalabro nacional de la econom¨ªa. Y fueron a la Corte, donde pidieron un amparo que suspendiese los decretos de Macri.

El Gobierno esperaba un fallo adverso, pero confiaba en que los jueces esperar¨ªan hasta que pasara el ruido de la campa?a. No fue as¨ª. Ricardo Lorenzetti, Horacio Rosatti y Juan Carlos Maqueda votaron a favor de las provincias, mientras que el presidente del Tribunal, Carlos Rosenkrantz, lo hizo en contra. Un quinto miembro, Elena Highton de Nolasco, no vot¨®.

A destiempo con las necesidades electorales de Macri, la Corte decidi¨® que ¡°los costos fiscales de la aplicaci¨®n de los decretos deben ser asumidos con recursos propios del Estado Nacional, sin afectar la coparticipaci¨®n que corresponde a las provincias actoras¡±. Los jueces tienen ahora en agenda otro recurso de alto impacto pol¨ªtico, presentado por las provincias petroleras que se opusieron al congelamiento del precio de los combustibles anunciado por Macri como medida desesperada contra la inflaci¨®n.

Para la Casa Rosada, el fallo de la Corte fue m¨¢s pol¨ªtico que jur¨ªdico. ¡°Es parte de una tradici¨®n de la Corte no abordar estas cuestiones durante los periodos electorales¡±, dijo el ministro de Justicia, Germ¨¢n Garavano. ¡°Le dimos a las provincias recursos como ning¨²n otro Gobierno en la historia y las medidas contra la crisis tienen que ser un esfuerzo de todos. Pero es un fallo de la Corte y el Gobierno acatar¨¢, m¨¢s all¨¢ de las diferencias que tenemos¡±, explic¨®.

El Gobierno considera que la Corte, de cinco miembros, suele moverse por intereses propios, en general contradictorios con los oficiales. La composici¨®n de los votos del ¨²ltimo fallo fortaleci¨® las sospechas: el ¨²nico juez que vot¨® en contra fue Rosenkrantz, asumido durante el macrismo y en la presidencia del Tribunal tras un golpe palaciego contra su titular hist¨®rico, Lorenzetti.

La Casa Rosada deber¨¢ ahora compensar a las provincias con recursos propios que no sabe a¨²n de donde sacar¨¢. El problema, sin embargo, trascender¨¢ a Macri y alcanzar¨¢ a su sucesor m¨¢s probable, Alberto Fern¨¢ndez, ganador de las primarias por m¨¢s de 15 puntos y favorito a repetir los resultados en la elecci¨®n definitiva. El l¨ªder peronista dijo durante un mitin en San Juan, una de las provincias que present¨® el amparo ante la Corte, que el fallo fue ¡°razonable en t¨¦rminos de justicia¡±. Y neg¨® que acatarlo sea un problema. ¡°No es que me complica la vida¡±, dijo, ¡°el que complic¨® la vida fue Macri, que al d¨ªa siguiente [de las elecciones primarias], entre el enojo, la euforia y la depresi¨®n, tom¨® esta decisi¨®n de modo inconsulto y afect¨® las arcas del Estado¡±.

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Sobre la firma

Federico Rivas Molina
Es corresponsal de EL PA?S en Argentina desde 2016. Fue editor de la edici¨®n Am¨¦rica. Es licenciado en Ciencias de la Comunicaci¨®n por la Universidad de Buenos Aires y m¨¢ster en Periodismo por la Universidad Aut¨®noma de Barcelona.

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