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Trump anuncia un acuerdo parcial con China para frenar la guerra comercial

El presidente de Estados Unidos acepta avanzar en la negociaci¨®n por fases, cerrando las partes ya acordadas

El viceprimer ministro chino Liu He, junto al secretario de Estado de EEUU, Steven Mnuchin, este viernes en Washington.
El viceprimer ministro chino Liu He, junto al secretario de Estado de EEUU, Steven Mnuchin, este viernes en Washington.Jos¨¦ Luis Magana (AP Photo)

Estados Unidos y China empiezan a cerrar pactos en aspectos en los que ya hay camino avanzado, para as¨ª tratar de frenar una guerra arancelaria que dura 15 meses y que amenaza con hacer descarrilar la econom¨ªa global. Se trata, de hecho, de un acuerdo preliminar que quedar¨ªa a¨²n lejos del gran tratado comercial que buscaba Donald Trump. El presidente estadounidense escenific¨® el acercamiento en presencia del viceprimer ministro chino, Liu He.

Se trata de un primer paso, que evita una escalada del litigio como sucedi¨® tras la reuni¨®n de alto nivel hace m¨¢s de dos meses. Trump lo defini¨® como ¡°un acuerdo sustancial en la primera fase¡± y explic¨® que llevar¨¢ tres semanas poner el pacto por escrito. Incluye acuerdos en materia de propiedad intelectual, servicios financieros y tipo de cambio, as¨ª como compras de productos agr¨ªcolas estadounidenses por valor de 50.000 millones de d¨®lares.

Trump puso especial atenci¨®n a la cuesti¨®n de las compras de productos agr¨ªcolas por parte de China, muy sensible electoralmente. ¡°La pregunta es si nuestros agricultores van a estar a la altura de producir tanto¡±, coment¨®, ¡°pido a los agricultores que compren m¨¢s tierras y tractores¡±. Explic¨® que actualmente estas compras rondan los 8.000 millones anuales y que en el m¨¢ximo fueron 16.000 millones, ¡°nunca hubo un acuerdo de esta magnitud¡±.

La consecuencia inmediata es que no entrar¨¢ en vigor el aumento de aranceles previstos para el pr¨®ximo martes 15, que ya fue aplazado hace tres semanas. ¡°La segunda fase¡± de la negociaci¨®n, a?ade Trump, ¡°comenzar¨ªa de inmediato cuando el primer pacto preliminar est¨¦ firmado¡±. Cit¨® incluso una tercera fase. Trump se limit¨® a decir que se registraron progresos en el ¨¢mbito de las transferencias tecnol¨®gicas, uno de los puntos m¨¢s espinosos.

El secretario del Tesoro de Estados Unidos, Steven Mnuchin, coment¨® despu¨¦s que "hay un entendimiento en cuestiones fundamentales". Pero al mismo tiempo se?al¨® "que hay mucho trabajo por hacer. Tambi¨¦n coment¨® que la suspensi¨®n en el alza de los aranceles se limita de momento al incremento que estaba previsto para la pr¨®xima semana y tampoco cambia en este momento la designaci¨®n de China como pa¨ªs manipulador de la divisa.

Trump ya acudi¨® por la ma?ana a las redes sociales para comentar, con un tono inusualmente optimista, que estaban pasando ¡°cosas buenas en las conversaciones comerciales con China¡±. Dijo incluso que el ¡°sentimiento¡± era m¨¢s como en los viejos tiempos. ¡°A todos nos gustar¨ªa ver pasar algo significativo¡±, afirm¨®, mientras los indicadores de Wall Street rebotaban cerca de un 2% en la sesi¨®n aunque se moder¨® en el cierre cuando circularon los detalles.

El presidente mir¨® incluso m¨¢s lejos y, en un segundo mensaje, explic¨® que lo bueno de que se llegara a un acuerdo con China es que no ser¨ªa necesario pasar por el largo y complejo proceso de ratificaci¨®n en el Congreso, como est¨¢ sucediendo con el nuevo tratado de libre comercio con M¨¦xico y Canad¨¢. ¡°Cuando el acuerdo est¨¦ plenamente negociado¡±, ha se?alado, ¡°lo firmar¨¦ yo mismo en nombre del pa¨ªs. R¨¢pido y limpio¡±.

Los gestos eran importantes. Horas antes de que Trump recibiera a Liu en el Despacho Oval, se anunciaba desde Pek¨ªn el calendario para empezar a eliminar en 2020 los l¨ªmites de propiedades extranjeras. En los medios oficiales chinos, en paralelo, llevaba d¨ªas circulando el inter¨¦s por llegar a un acuerdo parcial para romper el actual bloqueo. "Es importante para EE UU, China y para el mundo entero", valor¨® Trump ante los medios, "estamos muy contentos".

EE UU activ¨® bajo la presidencia de Donald Trump aranceles a un total de productos importados de China por un valor superior a los 360.000 millones de d¨®lares. Se empezaron a activar en el verano de 2018 y el republicano autoriz¨® recientemente que se ampliara a partir del 15 de diciembre a los 160.000 millones restantes, para cubrir el total de los bienes y productos que cruzan la frontera. Trump debe decidir a¨²n qu¨¦ hace con esta parte.

"Me encantan los aranceles", insisti¨®. La escalada de litigio, sin embargo, elevar¨¢ los costes para las empresas que necesitan componentes chinos en sus procesos de producci¨®n y potencialmente tambi¨¦n al consumidor. Pek¨ªn, adem¨¢s, respondi¨® con medidas que afectan a productos estadounidenses valorados en 120.000 millones de d¨®lares, especialmente agr¨ªcolas. La incertidumbre afecta tambi¨¦n a la industria de la manufactura.

El relajamiento de la disputa se produce, adem¨¢s, a poco de iniciar la temporada de compras navide?as. China, por su parte, ha elevado en las ¨²ltimas semanas las compras de carne de cerdo. La disputa amenaza tambi¨¦n con moderar a¨²n m¨¢s la econom¨ªa global y est¨¢ forzando a las grandes multinacionales a replantearse la estructura de sus cadenas de suministro, relocalizando la producci¨®n en pa¨ªses alternativos a China.

Pek¨ªn se mostr¨®, en todo caso, muy reticente a introducir las reformas que le reclama Washington en su pol¨ªtica industrial. Eso llevar¨ªa al presidente Xi Jinping a rebajar sus ambiciones. EE UU acusa a China de estar robando su tecnolog¨ªa y secretos comerciales en un intento por convertirse en una potencia puntera en industrias avanzadas como las telecomunicaciones, la rob¨®tica y la movilidad. "Prestaremos atenci¨®n", a?adi¨® Trump.

El litigio por Huawei se abordar¨¢ por separado. Trump concluy¨® diciendo que ¡°llev¨® tiempo llegar hasta aqu¨ª¡± y calific¨® a los negociadores chinos de ¡°duros y listos¡±. ¡°Todo el mundo en mi equipo los respeta¡±, afirm¨®. Liu, por su parte, entreg¨® al presidente estadounidense una carta de Xi Jinping, su hom¨®logo chino. ¡°Hemos conseguido progresos sustanciales en m¨²ltiples aspectos¡±, valor¨®, ¡°continuaremos avanzando¡±.

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