El coronavirus pone a prueba a Ucrania

En Ucrania llueve sobre mojado. La Covid-19 pone a prueba de nuevo la capacidad de Kiev de afrontar los retos que tensan el Estado desde 2014. En los territorios levantinos, por donde pasa el frente con los secesionistas prorrusos (las autodenominadas ¡°rep¨²blicas populares¡± de Donetsk y Lugansk o RPD y RPL), el conflicto abierto durante seis a?os se expresa ahora tambi¨¦n en la pandemia y lo hace con diferentes narrativas.

M¨¢s all¨¢ de los relatos oficiales de las partes en conflicto, las personas afectadas de las provincias ucranianas de Donetsk y Lugansk (3,4 millones, de ellas 1,5 millones en ¨¢reas controladas por el Gobierno y 1,9 millones en las ¡°rep¨²blicas¡±) corren el riesgo de que la atenci¨®n m¨¦dica que requieren se convierta en reh¨¦n de la pol¨ªtica. Del conjunto de afectados por el conflicto en el Este de Ucrania, seg¨²n cifras reconocidas por la ONU, 1,1 millones son personas de edad, 416.000 tienen discapacidades varias y 430.000 son ni?os.

En Kiev, Oleksii R¨¦znikov, ministro para ¡°cuestiones relacionadas con los territorios temporalmente ocupados y desplazados¡± del Gobierno de Ucrania, afirma que ¡°la pandemia del coronavirus ya ha comenzado a influir en el conflicto en el Este¡±. R¨¦znikov acusa a los representantes de ¡°ORDLO¡± (¡°territorios especiales de las regiones de Donetsk y Lugansk¡±, la terminolog¨ªa oficial para designar las zonas controladas por los separatistas) de ¡°esconder la verdad de la poblaci¨®n¡± como hicieron en 1986 los dirigentes de la Uni¨®n Sovi¨¦tica cuando ¡°ocultaron la cat¨¢strofe en la central nuclear de Chernobyl y expusieron a los ciudadanos a la radiaci¨®n¡±. El ministro dice tener informaci¨®n de ¡°una veintena de casos¡± de infectados ocurridos en territorio controlado por DNR. ¡±No tienen tests ni antis¨¦pticos, ni equipo m¨¦dico¡±, afirma en una entrevista telef¨®nica desde Kiev. Las autoridades ucranianas est¨¢n dispuestas a ayudar, pero no tienen planes espec¨ªficos para las regiones secesionistas, seg¨²n explica el ministro. R¨¦znikov esboza la idea de ¡°desplegar grandes tiendas de campa?a¡± con servicios, una especie de Centros Humanitarios Temporales, pero no solo para las zonas de conflicto en Lugansk y en Donetsk o en los accesos a Crimea, sino tambi¨¦n en el resto de fronteras. ¡°Estamos dispuestos a ayudar, pero tenemos que ser realistas y pensar que millones de personas, nuestros ciudadanos, que trabajan en Europa, la zona de mayor riesgo, regresan a Ucrania y debemos hacer ex¨¢menes m¨¦dicos y organizar la cuarentena para todos¡±, afirma el ministro. ¡°Creemos que la ayuda para esta situaci¨®n sin precedentes debe ser para toda Ucrania y no una tarea espec¨ªfica para ORDLO¡±, subraya y explica que necesitan m¨¢scaras, tests, equipo para facilitar la respiraci¨®n, trajes de protecci¨®n¡±. Recalca el ministro que ¡°no podemos tener un programa especifico para los territorios ORDLO o para Crimea¡±.

El Gobierno de Kiev mantiene el bloqueo impuesto en 2017 a los territorios secesionistas, una medida que aceler¨® la integraci¨®n de estos en el espacio ruso, incluida la circulaci¨®n del rublo como moneda. El bloqueo contin¨²a en la actualidad, aunque, en vista del coronavirus, el Ejecutivo ucraniano ha suspendido la aplicaci¨®n de la norma que obliga a los ciudadanos residentes en la RPD y RPL a dar se?ales de vida cada 60 d¨ªas en territorio controlado por Kiev para poder cobrar sus pensiones. En las condiciones actuales, los jubilados han sido dispensados de comparecer en el territorio controlado por Kiev hasta el fin del r¨¦gimen de situaci¨®n de emergencia, previsto de momento para el 24 de abril. Sus pensiones se ingresan en sus tarjetas de cr¨¦dito, pero en la RPD y la RPL las tarjetas de cr¨¦dito ucranianas no funcionan.

Hoy por hoy, todos tratan de protegerse al m¨¢ximo. Ucrania ha cerrado todas sus fronteras a partir del 28 de marzo, pero ya desde el 22 de marzo estaba suspendido el paso de personas y veh¨ªculos por los puestos de control en el Este (entre el territorio controlado por Kiev y el no controlado), aunque el Comando de las Fuerzas Conjuntas de Ucrania, responsable del territorio, se reservaba el derecho a tomar decisiones individuales en funci¨®n de las circunstancias. Si Ucrania fue la primera en cerrar fronteras, las medidas tomadas por las ¡°rep¨²blicas¡± fueron a¨²n m¨¢s dr¨¢sticas y bloquean pr¨¢cticamente el paso de una zona a otra.

Las ¡°rep¨²blicas populares¡± aseguran no tener un solo caso de infectados de coronavirus, pero este dato, imposible de verificar de forma independiente, contrasta con la situaci¨®n en las regiones de su alrededor tanto ucranianas como rusas.

¡°Tras seis a?os de guerra y bloqueo, la cuarentena no nos asusta. Estamos preparados para ella¡±, afirma, por tel¨¦fono desde Donetsk, Elena Bloj¨¢, del servicio de prensa de Donetskaia Rep¨²blica (¡°La Rep¨²blica de Donetsk¡±, una organizaci¨®n que sostiene al dirigente local Denis Pushilin). Explica Bloj¨¢ que ¡°en la RPD y la RPL est¨¢n ubicados los mejores hospitales de la regi¨®n actualmente escindida y las instituciones sanitarias especializadas en socorrer a los mineros, que disponen de equipos para problemas respiratorios¡±. Adem¨¢s, ¡°Rusia ha facilitado pruebas y ha impartido cursos a m¨¦dicos en Rostov. Esperamos m¨¢s de Rusia que de organizaciones internacionales¡±, afirma.

Mosc¨² est¨¢ ante el dilema de apoyar a la poblaci¨®n del Este de Ucrania, a la que anim¨® y respald¨® en su oposici¨®n pol¨ªtica y militar a Kiev, o proteger a los ciudadanos residentes en la Federaci¨®n Rusa. Las disposiciones rusas han ido corrigi¨¦ndose sobre la marcha. Inicialmente, el Gobierno ruso prohibi¨® cruzar la frontera a los residentes en RPD y RPL que aun teniendo pasaporte ruso no estaban registrado permanentemente en Rusia. El 23 de marzo, Mosc¨² rectific¨® y abri¨® sus fronteras a todos los que tienen pasaportes rusos (sin necesidad de estar empadronados en Rusia) y a los que, sin tenerlos, est¨¢n empadronados en el territorio secesionistas (presumiblemente con pasaportes ucranianos o de las rep¨²blicas). A juzgar por las redes sociales de los separatistas, entre los autorizados a salir est¨¢n quienes que acuden a la ciudad de Rostov para recoger los pasaportes rusos que Mosc¨² reparte all¨ª.

En la limitaci¨®n de los desplazamientos en el Este de Ucrania motivada por el coronavirus Ucrania tom¨® la delantera al suspender el paso de personas y veh¨ªculos desde el 22 de marzo. El 28 de marzo, Ucrania impuso nuevas restricciones aplicables a todos los pa¨ªses extranjeros y durante este fin de semana un tren especial realiz¨® un viaje de ida y vuelta entre Kiev y Mosc¨² para llevar a ciudadanos rusos y ucranianos a sus respectivos pa¨ªses.

Fuentes de entidad internacional en Kiev aseguran que la Organizaci¨®n Mundial de la Salud (OMS) tiene material listo para enviar a Lugansk y Donetsk, pero que de momento no ha podido enviarlo a la zona no controlada por Kiev debido a la falta de autorizaci¨®n de los convoyes por parte de las autoridades secesionistas.

¡°Es muy importante que siga fluyendo la ayuda humanitaria para quienes la necesitan en unas condiciones que van a ser bastante duras¡±, se?ala Pablo Mateu, representante de la Agencia de la ONU para los refugiados (ACNUR) en Ucrania. ¡°Los dirigentes en Kiev lo tienen claro y esperamos que los representantes del otro lado lo tengan claro tambi¨¦n¡±, afirma. Medios de organizaciones internacionales en Kiev aseguran que la RPD suspendi¨® un convoy humanitario previsto para el jueves 26 de marzo. Negociaciones posteriores entre organizaciones internacionales y las autoridades secesionistas el 27 de marzo, se?alan, llegaron a un acuerdo seg¨²n el cual los convoyes internacionales tienen que estar desinfectados, los ch¨®feres tienen que presentar certificado de no estar infectado y las mercanc¨ªas deben pasar una cuarentena, se?alaron las fuentes.

En las condiciones actuales, se han paralizado los avances para identificar sectores del frente en los que se pueda proceder a la separaci¨®n de fuerzas. Este punto, que parec¨ªa progresar sustancialmente en 2019, es objeto de di¨¢logo en las conversaciones de Minsk (Ucrania, Rusia y los secesionistas bajo la ¨¦gida de la OSCE). No solo no se avanza, sino que se registra una involuci¨®n en sectores que parec¨ªan a punto de normalizarse, como es el caso del puente en Stanitska Luganskaia sobre el rio Siversky Donetsk, en la provincia de Lugansk. ¡°Antes para trasladar a un inv¨¢lido hab¨ªa que llevarlo a hombros sobre los cascotes y ruinas amontonados en el rio, ahora podemos dejarlo al inicio del puente en una silla de ruedas, pero los coches el¨¦ctricos destinados a traer y llevar a transe¨²ntes de un lado a otro no han comenzado a funcionar¡±, afirmaba con amargura una fuente internacional, seg¨²n la cual, el s¨¢bado por la noche hubo tensiones en Donetsk porque representantes de la RPD acusaban a la misi¨®n de la OSCE de no respetar las nuevas normas de desplazamiento para llevar equipo m¨¦dico al territorio.

Un cosmopolita sin pasaporte

El virus no respeta soberan¨ªas y se va instalando tanto en Rusia como en Ucrania. Pero los dirigentes de las autodenominadas RPD y RPL, que se extienden a lo largo de casi 410 kil¨®metros de frontera con Rusia, presentan los territorios que controlan como islas a salvo de los males de sus vecinos. Por la parte rusa, las provincias de Rostov y Belgorod, hab¨ªan registrado dos casos de infecciones de virus cada una a fecha 29 de marzo y por la parte ucraniana estaban afectadas Donetsk (dos casos), Dnipropetrovsk (siete casos), Zaporizhia (cuatro casos), J¨¢rkiv (un caso) a fecha del 28 de marzo. Para el domingo 29 de marzo, Rusia en su conjunto hab¨ªa elevado el n¨²mero de casos a 1534 (ocho muertos reconocidos) y Ucrania a 418 (nueve muertos reconocidos), seg¨²n datos oficiales respectivos. En lo que se refiere a la anexionada pen¨ªnsula de Crimea, la situaci¨®n en este territorio est¨¢ recogida por las estad¨ªsticas rusas, que le atribuyen 19 casos, mientras Krasnodar, la regi¨®n ¡°vecina¡±, al otro lado del puente sobre el estrecho de Kerch, contabilizaba 17 casos el 29 de marzo.