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Trump suspende la tramitaci¨®n de algunas ¡®green cards¡¯ durante dos meses

La orden, muy matizada respecto al anuncio inicial, califica a los inmigrantes de ¡°riesgo para el mercado laboral de EE UU¡±

Donald Trump, en la rueda de prensa de este mi¨¦rcoles.V¨ªdeo: MICHAEL REYNOLDS (EFE) | REUTERS-QUALITY
Pablo Xim¨¦nez de Sandoval

La amenaza de Donald Trump de ¡°suspender la inmigraci¨®n a Estados Unidos¡± pas¨® este mi¨¦rcoles de su cuenta de Twitter a un documento oficial de la Casa Blanca para que cientos de miles de solicitantes de visados sepan a qu¨¦ atenerse. La proclamaci¨®n, que entra en vigor a medianoche, tiene como objetivo ¡°suspender la entrada de inmigrantes que suponen un riesgo para el mercado de trabajo de Estados Unidos durante la recuperaci¨®n econ¨®mica tras el brote de covid-19¡±. Como hab¨ªa anunciado el d¨ªa anterior, solo afecta a solicitantes de permisos de residencia permanentes (green card), durante 60 d¨ªas y con muchas excepciones.

El primer punto de la orden de Trump proclama que ¡°la entrada de extranjeros como inmigrantes en Estados Unidos queda suspendida y limitada de acuerdo con el punto 2¡±. Ese punto dos detalla una serie de excepciones que en la pr¨¢ctica limitan mucho el alcance inicial de la medida. Afirma que la suspensi¨®n de tr¨¢mites durante 60 d¨ªas afecta a los solicitantes que se encuentran fuera del pa¨ªs y que no tienen un visado v¨¢lido en el momento de la entrada en vigor.

De manera expresa, aclara que la orden no se aplica a: los que ya son residentes legales permanentes de Estados Unidos, es decir, los que ya tienen green card; los que quieren entrar como m¨¦dicos, enfermeros o cualquier otra profesi¨®n sanitaria, investigadores de campos relacionados con el coronavirus y cualquier trabajador ¡°esencial¡±, de acuerdo con la lista oficial del Departamento de Estado; tampoco afecta a las familias de todas estas personas. Tambi¨¦n quedan exentos los inmigrantes inversores; esposas e hijos de ciudadanos norteamericanos; m¨¢s cualquiera que el Departamento de Estado o Seguridad Nacional decidan discrecionalmente que su entrada es en inter¨¦s del pa¨ªs.

As¨ª, las categor¨ªas que se ven m¨¢s afectadas por esta suspensi¨®n temporal son los familiares de residentes permanentes que ya est¨¢n en el pa¨ªs. En 2018 obtuvieron la residencia por esta v¨ªa 110.000 personas. Tambi¨¦n aquellos que est¨¢n tramitando su green card por el procedimiento de la loter¨ªa de diversidad (unas 45.000 al a?o). Este programa es una de las obsesiones de la pol¨ªtica anti inmigrantes de Trump.

La emisi¨®n de visados para Estados Unidos ya estaba de facto paralizada por las restricciones de vuelos desde Asia y Europa y por el cierre de servicios consulares en todo el mundo. La orden publicada afirma que solo afecta a aquellos que est¨¢n fuera del pa¨ªs, que no tienen visado y que estaban buscando un visado de trabajo nuevo.

Estados Unidos concedi¨® 1,18 millones de green cards en 2018, el ¨²ltimo a?o del que hay datos completos. La cifra se ha mantenido alrededor del mill¨®n durante la ¨²ltima d¨¦cada. Aproximadamente la mitad son para personas que ya est¨¢n en el pa¨ªs, por tanto, no les afecta esta orden. La mayor¨ªa (alrededor de 900.000) fueron concedidas por razones familiares, por lo que tampoco les afecta. Solo 138.000 eran permisos justificados por empleo. De ellos, 9.000 eran visados de inversor, y tambi¨¦n quedan exentos.

Por pa¨ªses, el mayor n¨²mero de solicitantes son de M¨¦xico, Cuba, China e India. M¨¢s de la mitad de los receptores de green cards viven en solo cuatro Estados, las cuatro econom¨ªas m¨¢s grandes de Estados Unidos: California, Nueva York, Florida y Texas.

Con esos n¨²meros, lo m¨¢s interesante es la argumentaci¨®n de la orden. ¡°El exceso de mano de obra afecta a todos los trabajadores y potenciales trabajadores¡±, dice la orden, ¡°pero es particularmente da?ino para los trabajadores que se mueven en los m¨¢rgenes del desempleo¡±. Trump afirma que esos trabajadores son sobre todo afroamericanos y que ¡°tienen m¨¢s probabilidades de sufrir el exceso de mano de obra¡±.

A continuaci¨®n, el texto descubre que los residentes permanentes legales en Estados Unidos pueden acceder a todo el mercado de trabajo del pa¨ªs sin justificar su idoneidad para un puesto o la necesidad de contratar a un extranjero, como ocurre con los visados espec¨ªficos. ¡°No hay forma de proteger a desempleados americanos, que ya est¨¢n en desventaja, de la amenaza de la competencia por parte de nuevos residentes legales permanentes dirigiendo a esos nuevos residentes a sectores econ¨®micos particulares con unas necesidades demostrables no cubiertas por la mano de obra existente¡±. Es decir, que un inmigrante con green card no est¨¢ limitado a un empleo concreto como, por ejemplo, un temporero del campo.

Trump no solo afirma que los inmigrantes van a competir con los norteamericanos por los empleos en una eventual recuperaci¨®n econ¨®mica, sino que van a quitarles ¡°recursos sanitarios vitales¡± en plena pandemia de covid-19. ¡°Introducir residentes permanentes adicionales cuando nuestros recursos sanitarios son limitados pone presi¨®n en los l¨ªmites de nuestro sistema de salud en un momento en el que necesitamos priorizar a los americanos y la poblaci¨®n inmigrante existente¡±, afirma.

Durante la rueda de prensa de este mi¨¦rcoles, al ser preguntado por el alcance de esta orden anti inmigraci¨®n, Trump empez¨® a hablar de la frontera sur, de la ca¨ªda hist¨®rica en el n¨²mero de llegadas y de c¨®mo va a construir la totalidad del muro fronterizo a principios del a?o que viene. Los inmigrantes de la frontera sur no son solicitantes de residencia permanente, sino de asilo. La orden ejecutiva firmada este mi¨¦rcoles dice expresamente que no limita en absoluto el derecho de asilo.

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Sobre la firma

Pablo Xim¨¦nez de Sandoval
Es editorialista de la secci¨®n de Opini¨®n. Trabaja en EL PA?S desde el a?o 2000 y ha desarrollado su carrera en Nacional e Internacional. En 2014, inaugur¨® la corresponsal¨ªa en Los ?ngeles, California, que ocup¨® hasta diciembre de 2020. Es de Madrid y es licenciado en Ciencias Pol¨ªticas por la Universidad Complutense.

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