Chile vuelve a las protestas en una jornada decisiva para el retiro de fondos de las pensiones

Luego de una noche de protestas y violencia que dej¨® 61 detenidos en todo el pa¨ªs, la C¨¢mara de Diputados chilena ha dado este mi¨¦rcoles un golpe hist¨®rico a sistema de pensiones, un modelo basado en la capitalizaci¨®n individual y pionero en el mundo que fue implantado hace cuatro d¨¦cadas, en el r¨¦gimen de Augusto Pinochet. Por 95 votos a favor, 36 votos en contra y 22 abstenciones ¨Ccon apoyo de parlamentarios del oficialismo de derecha¨C, se aprob¨® una reforma constitucional que permitir¨ªa a los afiliados a las Aseguradoras de Fondos de Pensiones (AFP) retirar hasta el 10% de sus ahorros de la jubilaci¨®n para enfrentar la crisis econ¨®mica. La iniciativa, que ahora iniciar¨¢ su tramitaci¨®n en el Senado, representa una derrota para el Gobierno de Sebasti¨¢n Pi?era, que se hab¨ªa involucrado directamente en las tratativas para convencer a los diputados de su coalici¨®n.

Fueron cerca de cuatro horas de una tensa discusi¨®n en el hemiciclo del Congreso, en Valpara¨ªso, a unos 100 kil¨®metros de Santiago de Chile, la capital. La diputada socialista Maya Fern¨¢ndez Allende ¨Cnieta del expresidente Salvador Allende¨C indic¨® en su intervenci¨®n: ¡°El apoyo ciudadano a este proyecto est¨¢ directamente relacionado al fracaso del sistema de las AFP, que no se preocupan de las pensiones, porque son inversionistas financieros¡±. Para el ministro de Hacienda, Ignacio Briones, ¡°la iniciativa debilita las pensiones del ma?ana¡±. Sobre los 20 mil millones de d¨®lares que implicar¨ªa la medida, el economista se pregunt¨®: ¡°?Qu¨¦ justifica que se plantee el retiro, que ser¨¢ mayor en aquellos que m¨¢s tienen, libre de impuestos? ?D¨®nde quedaron las reivindicaciones de progresividad y las discusiones sobre nuestro sistema tributario que ten¨ªamos a la vista y que compartimos como Gobierno?¡±.

Lo que no fue aprobado, sin embargo, fue un segundo art¨ªculo que propon¨ªa la creaci¨®n de un fondo solidario para la reposici¨®n del los ahorros retirados, que no alcanz¨® el qu¨®rum de 93 votos. Fue respaldado por 83 diputados, 43 estuvieron en contra y hubo 21 abstenciones.

Una noche de disturbios

Ni el toque de queda que rige en todo Chile ni la cuarentena total vigente en Santiago desde el 15 de mayo por la pandemia impidieron las manifestaciones que arrancaron a las nueve de la noche del martes con un cacerolazo convocado por las redes sociales en demanda por la aprobaci¨®n de la ley, que apoyan ocho de cada 10 ciudadanos.

De acuerdo a Carabineros, luego se produjeron 28 barricadas, 13 saqueos ¨Ca supermercados, gasolineras u otro tipo de comercios¨C, y ataques a comisar¨ªas de seis municipios de la capital. Un autob¨²s fue quemado en Recoleta, en la zona norte de Santiago de Chile, mientras que desconocidos provocaron un incendio en la zona de Estaci¨®n Central, en el centro de la ciudad, que destruy¨® 16 veh¨ªculos y donde llegaron 12 compa?¨ªas de bomberos para controlar las llamas. De los 61 detenidos, 54 fueron apresados en la capital y el resto, en otras regiones. Fue una de las noches de mayor violencia desde marzo, cuando se detuvieron de golpe las manifestaciones sociales por la crisis sanitaria de la covid-19.

¡°Lo de anoche es delincuencia, pero no es ¨²nicamente delincuencia: es un intento de amedrentar y alterar nuestro proceso democr¨¢tico¡±, se?al¨® temprano el ministro del Interior, Gonzalo Blumel, que llam¨® a todos los sectores pol¨ªticos a condenar lo ocurrido. ¡°Justificarlo, darle alguna raz¨®n o darle alg¨²n sentido, es simplemente hacerse c¨®mplice de esta violencia¡±, dijo.

El debate en torno a esta reforma se convirti¨® en un hecho pol¨ªtico decisivo porque, en parte, est¨¢ cruzado por la crisis interna de la coalici¨®n oficialista, desafectada de su Gobierno. El pasado mi¨¦rcoles, cuando la C¨¢mara de Diputados se pronunci¨® sobre la idea de legislar esta iniciativa, 13 parlamentarios de derechas votaron a favor de la medida y en contra de las directrices del Ejecutivo. Pero existe un segundo elemento: para parte de la oposici¨®n, se trata de un paso crucial para comenzar a enterrar el actual modelo de pensiones. El problema de las jubilaciones ¨Cuna de las banderas de las revueltas que arrancaron en octubre de 2019¨C es una de las principales preocupaciones de los chilenos, porque son baj¨ªsimas respecto del nivel de vida que tienen los ciudadanos en su etapa activa, en un pa¨ªs con una deficiente distribuci¨®n del ingreso.

El propio presidente Pi?era se involucr¨® directamente en los ¨²ltimos d¨ªas en las tratativas pol¨ªticas para ordenar a su coalici¨®n. El martes, a horas de la votaci¨®n en la C¨¢mara de Diputados, el mandatario dio a conocer un nuevo plan de ayudas econ¨®micas enfocado a la clase media, por segunda semana consecutiva, para convencer a los parlamentarios oficialistas y evitar una nueva derrota en el Parlamento. La apuesta, sin embargo, no logr¨® convencer a los suyos en una votaci¨®n que gener¨® una alta expectaci¨®n ciudadana. Luego de la media sanci¨®n en Diputados, en algunos barrios del pa¨ªs se escucharon cacerolazos y aplausos desde ciudades como Santiago, todav¨ªa confinada por una pandemia que ha dejado 7.186 fallecidos confirmados.

La discusi¨®n sobre el retiro de las pensiones no se explica solo como un enfrentamiento entre el oficialismo y la oposici¨®n. Destacados expertos de centroizquierda, como el expresidente del Banco Central Jos¨¦ de Gregorio y el exministro de Hacienda Rodrigo Vald¨¦s ¨Cdel Gobierno de Ricardo Lagos (2000-2006) y del segundo mandato de Michelle Bachelet (2014-2018), respectivamente¨C se han mostrado preocupados porque la iniciativa excede los 12.000 millones de d¨®lares del plan acordado transversalmente a mediados de junio para enfrentar la pandemia. Para los economistas, existen mecanismos alternativos m¨¢s eficientes, equitativos y menos costosos en t¨¦rminos fiscales para asistir a la clase media durante la crisis.