La crisis pol¨ªtica en Per¨² abre el debate sobre la reforma de la Constituci¨®n
El Tribunal Constitucional se abstiene de pronunciarse sobre el uso de la figura que sirvi¨® para destituir a Vizcarra, mientras en las calles hay un llamamiento para elaborar una nueva Carta Magna
¡°Reforma constitucional¡± y ¡°nueva Constituci¨®n¡± eran las frases que pod¨ªan leerse en los carteles de las movilizaciones celebradas la noche del s¨¢bado en el centro de Lima para pedir justicia por la muerte de dos j¨®venes manifestantes durante la violenta represi¨®n de las protestas contra el Gobierno interino de Manuel Merino hace una semana. Merino lleg¨® a ser presidente de Per¨² durante unas horas, despu¨¦s de que el Congreso depusiera a Mart¨ªn Vizcarra. La crisis pol¨ªtica y una decisi¨®n del Tribunal Constitucional han abierto un debate sobre la Carta Magna y sobre si esta representa un contrapeso para el Parlamento. La Constituci¨®n data de 1993 y fue aprobada despu¨¦s del golpe de Alberto Fujimori, durante el r¨¦gimen autoritario que encabez¨®.
En septiembre, cuando el Congreso us¨® la figura constitucional de la ¡°vacancia presidencial por permanente incapacidad moral¡± para retirar de su cargo a Vizcarra, los grupos pol¨ªticos promotores de la medida no lograron los votos suficientes. En esa ocasi¨®n, pretendieron destituirlo debido a una investigaci¨®n fiscal por favorecer a un amigo para que fuese contratado en un ministerio. La iniciativa de la mayor¨ªa del Congreso se diluy¨® cuando la prensa revel¨® que el entonces presidente del Congreso, Merino, hab¨ªa contactado a jefes militares para conversar sobre la eventual salida de Vizcarra de su cargo.
Tras ello, el Ejecutivo ¡ªbajo la presidencia de Vizcarra¡ª present¨® al Constitucional una ¡°demanda de competencia¡± al considerar que el Legislativo hab¨ªa hecho un uso indebido de la figura de la ¡°vacancia presidencial¡±. El pol¨ªtico fue destituido por el Congreso el 9 de noviembre tras una segunda moci¨®n de vacancia, sin embargo, qued¨® pendiente el pronunciamiento del Constitucional para que en el futuro el Congreso determine la calificaci¨®n de ¡°permanente incapacidad moral¡± basado en algunos criterios, y no baste solo la acumulaci¨®n de 87 votos. El Constitucional decidi¨® el jueves, por cuatro votos contra tres, que no se pronunciar¨ªa sobre la cuesti¨®n.
¡°De hecho, hay cambios que introducir en la Constituci¨®n: no puede seguir como est¨¢, eso est¨¢ claro¡±, afirm¨® el nuevo presidente, Francisco Sagasti, en una entrevista publicada este domingo por el diario La Rep¨²blica. ¡°Ya vemos los vac¨ªos que hay: por ejemplo, el Tribunal Constitucional devuelve el tema al Congreso en t¨¦rminos de aclarar qu¨¦ es la incapacidad moral permanente. Lo que tiene que decidir la ciudadan¨ªa en conjunto es si esto es un cambio total de la Constituci¨®n o modificaciones¡±, a?adi¨®. Sagasti no est¨¢ de acuerdo en que se celebre un refer¨¦ndum durante las elecciones generales del pr¨®ximo abril, ya que hay 24 candidatos presidenciales y adem¨¢s se elige a congresistas por voto preferencial. ¡°Complicar con un tema adicional ser¨ªa bastante dif¨ªcil¡±, dijo.
El Pleno del TC declar¨® por mayor¨ªa improcedente la demanda competencial sobre la vacancia presidencial por permanente incapacidad moral. (1/2)
— Tribunal Constitucional del Per¨² (@TC_Peru) November 19, 2020
La tarde y la noche del s¨¢bado, cientos de j¨®venes volvieron a la plaza San Mart¨ªn y al Parque Universitario, en Lima, donde han instalado altares con letreros en los que se leen sus demandas y el estado de ¨¢nimo frente a lo ocurrido. Un manifestante que portaba un enorme cartel de cart¨®n con la frase ¡°Reforma Constitucional¡±, afirm¨® que se refer¨ªa a la necesidad de aprobar un nuevo documento, no solo una enmienda.
Jos¨¦, amigo de Inti Sotelo, uno de los dos j¨®venes que murieron el s¨¢bado 14 durante la agresi¨®n con perdigones y gas lacrim¨®geno de la Polic¨ªa Nacional, dijo a EL PA?S que seguir¨ªan manifest¨¢ndose en las calles, ¡°tambi¨¦n para que se tenga una nueva Constituci¨®n¡±. ¡°Pensaban que estaban tratando con la generaci¨®n de los ochenta, pero somos la de 2020, somos universitarios, esto es otro tiempo y no se va a quedar as¨ª¡±, asegur¨® sobre el pedido para que no queden impunes los responsables de las muertes durante las protestas pac¨ªficas.
Mientras tanto, en las librer¨ªas de Lima, las obras sobre la Constituci¨®n est¨¢n nuevamente en los escaparates entre las novedades. ¡°La est¨¢n pidiendo m¨¢s a ra¨ªz de lo que est¨¢ pasando¡±, relat¨® la dependienta de un establecimiento en Miraflores, cerca de otro de los memoriales en homenaje a los j¨®venes fallecidos en las protestas, hoy llamados ¡°H¨¦roes del Bicentenario¡±.
Frente a Palacio de Justicia, como parte de las marchas juveniles del s¨¢bado, un grupo de nueve artistas instalaron una escultura-ofrenda en homenaje a las v¨ªctimas: Inti Sotelo y Bryan Pintado. ¡°Los medios nacionales no est¨¢n hablando mucho de esto, varios de nosotros vinculados al arte hemos participado en las protestas; uno de los que particip¨® en preparar este pedestal tiene una herida de perdig¨®n en el cuello. Nos parece importante que las personas tengan un lugar de conmemoraci¨®n de esta lucha¡±, dijo la artista Natalia Documet. La instalaci¨®n, encabezada por un pu?o ¡ªel de los emoticones de WhatsApp¡ª, incluye carteles que llevaron personas convocadas por Instagram: uno de ellos demanda una nueva Constituci¨®n.
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