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Tres d¨®lares al mes por trabajar para el Estado venezolano

El sector p¨²blico refleja el fracaso del modelo de gesti¨®n chavista. Los bajos salarios empujan a miles de empleados a dejar sus puestos y engrosar las filas de la informalidad laboral

Un empleado limpia los asientos de una sala de un cine, el mi¨¦rcoles en Caracas.
Un empleado limpia los asientos de una sala de un cine, el mi¨¦rcoles en Caracas.Pedro Rances Mattey (Europa Press)
Florantonia Singer

La Administraci¨®n p¨²blica de Venezuela es una enorme maquinaria averiada. Pasillos desolados, oficinas cerradas, tr¨¢mites congelados, servicios inoperantes. La ca¨ªda del poder adquisitivo del bol¨ªvar ha convertido a los empleados p¨²blicos en una clase condenada a la pobreza, en algunos casos extrema. Los salarios que percibe este sector ¡ªalrededor de dos millones de personas, tras a?os de migraci¨®n y renuncias¡ª son un reflejo del fracaso del modelo de gesti¨®n econ¨®mica impulsado primero por Hugo Ch¨¢vez y despu¨¦s por Nicol¨¢s Maduro. La pandemia ha acelerado el ¨¦xodo de funcionarios no solo del pa¨ªs sino a otros sectores de la econom¨ªa o simplemente a la inactividad, pues a muchos se les va todo el salario mensual en el transporte para llegar a sus sitios de trabajo. La poblaci¨®n activa empleada en un sector formal no alcanza el 60%.

Un ingeniero civil de alguna de las alcald¨ªas de Caracas llega a percibir m¨¢s de tres d¨®lares al mes. En los ¨²ltimos 10 a?os David Gonz¨¢lez ha visto c¨®mo su lugar de trabajo se ha quedado sin personal. ¡°?ramos 13 profesionales y solo quedan tres, y los cargos gerenciales los han asumido los menos calificados. Solo van los que pueden llegar a pie y trabajan medio d¨ªa¡±, dice Gonz¨¢lez, de 42 a?os. Desde que comenz¨® la pandemia no ha vuelto a la oficina. Sus ingresos no le permiten pagar el traslado. Ha intentado el teletrabajo cuando le presionan desde la alcald¨ªa, pero empez¨® a trabajar a destajo con una empresa. En su cuenta bancaria recibe su salario y a veces bonos que no sabe a qu¨¦ corresponden que no le permiten cubrir ni siquiera la comida de una semana. Esos subsidios tambi¨¦n son parte de la n¨®mina de los funcionarios y consisten b¨¢sicamente en las bolsas de productos b¨¢sicos repartidas por los Comit¨¦s Locales de Abastecimiento y Producci¨®n (CLAP).

De los a?os de boyantes ingresos petroleros y del crecimiento exorbitante de la n¨®mina del Estado, a punta de las expropiaciones que impuls¨® el expresidente Ch¨¢vez, queda poco. Pero en esos tiempos se sembr¨® esta debacle. Antonio Su¨¢rez, presidente de la Federaci¨®n de Empleados P¨²blicos, lo recuerda as¨ª: ¡°En 2008 cambiaron la escala salarial y agruparon al personal administrativo y profesional en tres solo tres tipos, en vez de compensarlo en funci¨®n de su experticia. Entonces lo protestamos, dijimos que era una medida contra la carrera administrativa¡±, se?ala. ¡°As¨ª es como la diferencia entre un bachiller [de categor¨ªa] 1 es que gana sueldo m¨ªnimo (1.200.000 bol¨ªvares, menos de un d¨®lar en la tasa de cambio oficial) y un profesional tres con estudios posgrados gana 3.000.000 bol¨ªvares (1,6 d¨®lares)¡±. Otro hito fue la reconversi¨®n monetaria ordenada por Nicol¨¢s Maduro en 2018. ¡°Los salarios se volvieron nada y los contratos colectivos se desconocieron totalmente¡±.

As¨ª como los usuarios de los servicios p¨²blicos estatales hace a?os no reciben facturas por su consumo, como un signo de la inoperancia de esas empresas, a los trabajadores tampoco les entregan recibos de pago. ¡°Nadie en las empresas del Estado sabe cu¨¢nto gana, lo que es una violaci¨®n de las leyes laborales¡±, apunta Noel Hern¨¢ndez, abogado y representante sindical de las empresas de la Corporaci¨®n Venezolana de Guayana, en otro tiempo un emporio de las industrias b¨¢sicas al sur del pa¨ªs, referencia en la regi¨®n. Esta mega empresa dedicada a la extracci¨®n y procesamiento de hierro, aluminio, acero, bauxita y otros minerales lleg¨® a dar empleo directo a 56.000 personas. Hoy solo trabaja activamente el 10% de esa n¨®mina. En otros t¨¦rminos: si antes usaban una flota de 220 autobuses para mover a los trabajadores de la Sider¨²rgica del Orinoco ¡ªde donde hace poco salieron los camiones de ox¨ªgeno para apoyar la crisis por la pandemia en Manaos¡ª, hoy solo utilizan 12 veh¨ªculos. El boquete en esta plantilla es un signo de la destrucci¨®n del aparato productivo en el pa¨ªs, insiste Hern¨¢ndez. ¡°Tenemos Doctores en aluminio, ingenieros, t¨¦cnicos y obreros especializados que hoy est¨¢n dedicados a la buhoner¨ªa [venta informal] o vendiendo sus televisores y equipos de la casa para sobrevivir. A diario un trabajador de la CVG se va del pa¨ªs. Muchos piden vacaciones y no regresan m¨¢s¡±.

Ca¨ªda abrupta de la ocupaci¨®n

La consultora Anova realiz¨® recientemente, a partir de los datos de la ¨²ltima Encuesta Nacional de Condiciones de Vida ¡ªrealizada por tres universidades venezolanas¡ª, un an¨¢lisis del mercado laboral que muestra que el pa¨ªs tiene la tasa de actividad m¨¢s baja de la regi¨®n. Solo el 59,2% de poblaci¨®n econ¨®micamente activa est¨¢ empleada. A Venezuela le siguen M¨¦xico y Argentina en este rango. El propio Maduro reconoci¨® a principios de mes que el trabajo formal ronda el 56%. En el caso de las mujeres la brecha se ha acentuado con una ca¨ªda de 10 puntos en dos d¨¦cadas: solo trabaja 44,6% del total de mujeres en edad de trabajar, por lo que cerca del 40% de los venezolanos est¨¢ desempleado, un indicador que el Fondo Monetario Internacional proyectaba que llegar¨ªa al 47,9%, el m¨¢s alto del mundo.

El informe de Anova tambi¨¦n se?ala que casi un tercio de los empleados (26,6%) pertenece a la Administraci¨®n p¨²blica, un porcentaje similar trabaja en empresas privadas (25,9%) y casi la mitad (49,7%) son los llamados trabajadores por cuenta propia. M¨¢s de la mitad est¨¢ concentrado en el sector comercial y de servicios y el 85,7% del empleo total est¨¢ en ocupaciones de poca calificaci¨®n como analistas y obreros.

Las conclusiones de este estudio revelan una dimensi¨®n de la crisis econ¨®mica venezolana en la que trabajo ha perdido todo su valor como medio para la subsistencia. El salario promedio de la econom¨ªa es de 26,4 d¨®lares mensuales, lo que representa menos de 1 d¨®lar por d¨ªa. ¡°Las condiciones laborales ofrecidas por el sector p¨²blico venezolano son muy inferiores a las del resto de los sectores; el Estado venezolano emplea al 26,6% de los trabajadores y paga el salario promedio m¨¢s bajo del mercado 13,2 d¨®lares mes)¡±. Un grueso solo percibe un salario m¨ªnimo, refiere el informe divulgado a finales de 2020. La misma consultora calcula que al menos 500.000 empleados p¨²blicos han renunciado a sus trabajos en el ¨²ltimo a?o. Este grupo incluye tambi¨¦n a los docentes, profesores universitarios y personal sanitario que viene protestando e incluso muchos han paralizado sus actividades totalmente.

Despidos

Los datos analizados por la consultora muestran que la poblaci¨®n activa se redujo abruptamente en millones de personas. La migraci¨®n forzada de venezolanos es la primera respuesta a este fen¨®meno. Pero el indicador se contrapone a una medida que por 20 a?os viene aplicando el chavismo: la inamovilidad laboral. Desde 2002, el Gobierno ha prohibido el despido de trabajadores sin inspecci¨®n laboral previa. El chavismo ha hecho de su n¨®mina estatal parte de su maquinaria pol¨ªtica electoral. La desmovilizaci¨®n registrada en las parlamentarias de diciembre ¡ªcon una abstenci¨®n de m¨¢s del 70% de los electores¡ª son otra evidencia de la depreciaci¨®n de los beneficios y del descontento de ese sector.

Vendedores trabajan bajo la lluvia en el mercado de Coche de Caracas.
Vendedores trabajan bajo la lluvia en el mercado de Coche de Caracas. MANAURE QUINTERO (Reuters)

En Cantv, la empresa de telecomunicaciones del Estado, se han registrado despidos recientemente, denuncia el dirigente sindical Joan Ch¨¢vez. Asegura que solo el 40% de la n¨®mina est¨¢ trabajando. La inactividad no es solo por los salarios, sino por el deterioro de la empresa, que se ha quedado sin licencias para operar los sistemas y en la que los equipos de respaldo como bater¨ªas para antenas o aparatos de aire acondicionado para los servidores no funcionan, lo que se traduce en constantes aver¨ªas en la telefon¨ªa y el Internet que no se pueden resolver. En las propias instalaciones de la compa?¨ªa se ve a trabajadores vendiendo comida y otros productos para sobrevivir. Deisy Torres dej¨® de percibir su sueldo como t¨¦cnico de la empresa a comienzos de la pandemia. Un proceso de tres a?os en inspecci¨®n laboral termin¨® en un despido que, asegura, no le han permitido apelar. ¡°Yo fui botada con inamovilidad, en el momento en que uno m¨¢s necesita su trabajo¡±, dice la mujer, de 46 a?os, que ahora vende jabones y otros art¨ªculos en Petare.

La pandemia de la covid-19 ha agravado el problema en toda Am¨¦rica Latina, tal como advirti¨® este mes la Organizaci¨®n Internacional del Trabajo (OIT). ¡°Llegamos a 2021 con el empleo en terapia intensiva¡±, dijo hace unas semanas Vinicius Pinheiro, director regional de la OIT, cuando alert¨® que el desempleo podr¨ªa crecer hasta el 11,2% en la regi¨®n. Jes¨²s Medina, de 51 a?os, est¨¢ desempleado por primera vez desde que empez¨® a trabajar a los 14 a?os como jardinero y luego como mensajero. Por 20 a?os trabaj¨® con una compa?¨ªa que gestionaba seis restaurantes en Caracas. La empresa se redujo a una sucursal y su funci¨®n de mensajero dej¨® de ser necesaria. Va a cumplir un a?o sin trabajo. Como tiene motocicleta ha buscado en el creciente sector de las entregas a domicilio. ¡°He ido a entrevistas, pero no tengo un tel¨¦fono adecuado para trabajar con las aplicaciones de esos servicios¡±, comenta. ¡°Nunca en la vida me hab¨ªa quedado sin trabajo. Es muy duro salir a la calle a ver qu¨¦ haces para tener algo de dinero y llegar a casa con las manos vac¨ªas¡±.

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