EE UU abre la puerta a regresar al pacto nuclear si Ir¨¢n lo cumple

Europa y Estados Unidos, despu¨¦s de cuatro a?os de alejamiento, afinan sus posiciones ante Ir¨¢n. Los jefes de las diplomacias francesa, brit¨¢nica, alemana y estadounidense instaron ayer a Teher¨¢n a respetar las obligaciones que impone el acuerdo nuclear. Seg¨²n los ministros, esto facilitar¨¢ que, tras la llegada de Joe Biden a la Casa Blanca, Washington regrese al pacto con el que Donald Trump rompi¨® unilateralmente en 2018. El ¨¦xito o fracaso del esfuerzo por rescatar el acuerdo dar¨¢ la medida de la capacidad de europeos y estadounidenses para reparar la cooperaci¨®n multilateral tras los a?os de Trump.

¡°Los E3 (Francia, el Reino Unido y Alemania) y Estados Unidos han afirmado su objetivo com¨²n de que Ir¨¢n vuelva al respeto pleno de sus compromisos respecto al JCPOA [siglas inglesas del acuerdo de 2015]¡±, se lee en el comunicado que los ministros de Exteriores europeos y estadounidenses publicaron al t¨¦rmino de la reuni¨®n. ¡°El secretario de Estado [Antony] Blinken ha recordado que, tal como declar¨® el presidente Biden, si Ir¨¢n regresa al respeto estricto de sus compromisos de acuerdo con el JPOAC, Estados Unidos har¨¢ lo mismo y que estar¨¢ dispuesto a abordar discusiones con Ir¨¢n para lograrlo¡±.

El camino para recuperar el acuerdo est¨¢ lleno de obst¨¢culos. Cuando Trump lo abandon¨®, decidi¨® apostar por una estrategia de ¡°presi¨®n m¨¢xima¡± con sanciones que han dejado maltrecha la econom¨ªa iran¨ª. La idea era que la presi¨®n forzar¨ªa Ir¨¢n a negociar un mejor acuerdo. El efecto fue el contrario. En 2019, al a?o siguiente de que Washington rompiese el pacto, Teher¨¢n consider¨® que se sent¨ªa liberado de algunas de sus obligaciones, y retom¨® la actividad nuclear. Mientras tanto, las potencias europeas, firmantes del acuerdo junto a EE UU, Rusia y China, trataron de mantener con vida un acuerdo que hab¨ªa quedado tocado, pero no muerto.

La victoria del dem¨®crata Biden, que era vicepresidente cuando Barack Obama suscribi¨® el documento hace cinco a?os y medio, ofrece la oportunidad de resucitarlo, pero el momento es delicado. La reciente amenaza iran¨ª de limitar el acceso de los inspectores internacionales a algunas instalaciones en el pa¨ªs, y la superaci¨®n de los l¨ªmites para enriquecer uranio complican las cosas. Las partes en conflicto se encuentran en una fase de tanteo. Ir¨¢n quiere que EE UU levante las sanciones como condici¨®n previa para volver al cumplimiento de lo suscrito. Washington, como dijo Blinken por videoconferencia a sus hom¨®logos reunidos en Par¨ªs, avisa de que no habr¨¢ di¨¢logo si antes Ir¨¢n no respeta sus compromisos.

Lo que Blinken y sus hom¨®logos ¡ªel anfitri¨®n franc¨¦s, Jean-Yves Le Drian, el brit¨¢nico Dominic Raab y el alem¨¢n Heiko Maas¡ª exigen de Teher¨¢n es que permita el acceso de los inspectores de la Agencia Internacional de la Energ¨ªa At¨®mica (AEIA, en sus siglas en ingl¨¦s). ¡°Toda decisi¨®n de limitar el acceso de la AEIA ser¨ªa peligrosa¡±, dice el comunicado, que pide a los iran¨ªes que ¡°tomen en consideraci¨®n las consecuencias de una medida tan grave, en particular en este momento de oportunidad de un retorno de la diplomacia¡±. Los europeos y EE UU expresaron tambi¨¦n ¡°su preocupaci¨®n com¨²n respecto a las medidas adoptadas recientemente por Ir¨¢n para producir uranio enriquecido al 20% y uranio met¨¢lico¡±. ¡°Estas actividades¡±, a?adieron, ¡°no tienen ninguna aplicaci¨®n civil cre¨ªble¡±.

La idea de un acuerdo remodelado, con la que Trump hab¨ªa jugado, no ha quedado aparcada. Los ministros de las tres potencias europeas y de EE UU declararon que, una vez que Washington regrese al pacto, este deber¨¢ ¡°reforzarse¡± para ¡°responder a las preocupaciones de seguridad m¨¢s amplias ligadas a los programas de misiles y a las actividades regionales de Ir¨¢n¡±. El forcejeo diplom¨¢tico no ha hecho m¨¢s que comenzar.