El chavismo no teme la presi¨®n internacional aunque suponga un mayor aislamiento

Nicol¨¢s Maduro, el sucesor de la revoluci¨®n bolivariana, fogueado durante a?os precisamente como canciller de Hugo Ch¨¢vez, acumula conflictos diplom¨¢ticos. El ¨²ltimo: un roce con la Uni¨®n Europea a ra¨ªz de las nuevas sanciones a 19 funcionarios, la reactiva expulsi¨®n de la embajadora de Bruselas en Caracas, Isabel Brilhante, y la medida rec¨ªproca desde Europa de declarar persona non grata a Claudia Salerno Caldera, representante del r¨¦gimen venezolano en Europa, lo que condujo a la revocatoria de su estatus diplom¨¢tico. La jugada, sin embargo, adquiere otra dimensi¨®n en el estadio actual de la prolongada crisis venezolana. El chavismo ha logrado mantenerse en pie ¡ªaunque no sin consecuencias¡ª en medio de la intensa tormenta de sanciones que agudiz¨® Washington desde 2019. Se ha quedado sin una oposici¨®n real que le haga contrapeso en el terreno institucional. La comunidad internacional, y su lenguaje de sanciones, luce c¨®mo ¨²nica palanca de tracci¨®n para mover las cosas en el pa¨ªs sudamericano y Maduro parece estar dispuesto a aislarse a¨²n m¨¢s ante la presi¨®n.

No es el escenario de junio pasado, cuando el l¨ªder chavista tambi¨¦n despidi¨® a Brilhante, pero una llamada entre el alto representante de la pol¨ªtica exterior europea, Josep Borrell, y el canciller Jorge Arreaza evit¨® la salida. Europa agot¨® intentos de di¨¢logo para pedir una suspensi¨®n de los comicios parlamentarios del 6 de diciembre que dejaron por fuera a la oposici¨®n y se hicieron con graves cuestionamientos sobre su transparencia y una alt¨ªsima abstenci¨®n. Borrell envi¨® a una parte de su equipo de mediar, pero Maduro sigui¨® adelante con su plan. La lectura a los nombres de los 19 sancionados recoge el espectro de se?alamientos que pesan sobre Maduro: hay diputados de la oposici¨®n que se ha agenciado ¨¦l mismo, ¨¢rbitros electorales y los magistrados que escogieron a esos ¨¢rbitros electorales. Todos est¨¢n se?alados ¡°de menoscabar los derechos electorales de la oposici¨®n y el funcionamiento democr¨¢tico de la Asamblea Nacional¡±. Pero tambi¨¦n est¨¢n los jefes de cuerpos policiales y militares que figuran como responsables de cometer cr¨ªmenes de lesa humanidad, seg¨²n la evaluaci¨®n hecha por la Misi¨®n Independiente de Determinaci¨®n de Hechos enviada por Naciones Unidas y cuyos resultados fueron presentados en septiembre pasado.

¡°O ustedes rectifican o con ustedes no hay m¨¢s nunca ning¨²n trato de ning¨²n tipo¡±, dijo Maduro este mi¨¦rcoles en un acto luego de que fue expulsada la diplom¨¢tica europea. Las maneras usadas por Caracas tambi¨¦n apuntalan la tesis de que el Gobierno de Maduro avanza a una radicalizaci¨®n. Brilhante fue llamada al despacho de Arreaza, donde se le entreg¨® la declaratoria de persona non grata en un acto que fue televisado, algo totalmente fuera de las formas de la diplomacia internacional. Luego siguieron los representantes diplom¨¢ticos de Alemania, Francia, Pa¨ªses Bajos y Espa?a a quienes entreg¨® notas de protesta y se les dio una advertencia.

Este s¨¢bado, adem¨¢s, el l¨ªder venezolano anunci¨® que revisar¨ªa ¡°a fondo¡± la relaci¨®n con Espa?a por considerar como una agresi¨®n la reciente visita a la frontera entre Venezuela y Colombia de la ministra de Relaciones Exteriores, Arancha Gonz¨¢lez Laya. El objetivo de la jefa de la diplomacia espa?ola era supervisar los proyectos de cooperaci¨®n que su pa¨ªs tiene en el principal receptor de los m¨¢s de cinco millones de venezolanos han huido de una devastadora crisis econ¨®mica e institucional en los ¨²ltimos a?os.

¡°La UE ha hecho un se?alamiento claro a Maduro con las nuevas sanciones: han hecho hasta ahora todo lo posible por una negociaci¨®n que facilite una democratizaci¨®n en Venezuela, todo lo que pueden hacer, pero entienden que Maduro la est¨¢ obstaculizando¡±, explica el polit¨®logo ?ngel ?lvarez. ¡°Le est¨¢n diciendo que si se radicaliza, solo vendr¨¢n m¨¢s sanciones¡±, agrega el acad¨¦mico.

En una especie de boxeo en las sombras, las nuevas sanciones individuales llegan como un repentino gancho a Maduro y tambi¨¦n a la narrativa que ha construido el chavismo, y que tiene eco en Europa, sobre el efecto de estas medidas en el agravamiento de la crisis humanitaria del pa¨ªs. Desde Bruselas, el analista pol¨ªtico Nelson Dordelly Rosales se?ala que lo ocurrido terminar¨¢ por subirle el tono a las voces m¨¢s radicales que apoyan las sanciones, pues la expulsi¨®n de la embajadora europea puede ser tomada como una cachetada a los Veintisiete del bloque. As¨ª, Venezuela vuelve a la agenda que han acaparado otros conflictos dom¨¦sticos e internacionales como la vacunaci¨®n contra la covid-19, la crisis con Mosc¨² y Myanmar.

La reacci¨®n de Caracas, por otra parte, es una muestra de que tambi¨¦n se est¨¢ escuchando a las posturas m¨¢s cerradas. ¡°El r¨¦gimen est¨¢ decidido a aislarse m¨¢s y quedarse fuera¡±, apunta el especialista en derecho internacional. ¡°Lo m¨¢s grave de esto es que tambi¨¦n se ponen en vilo todas las cosas que est¨¢ haciendo la Uni¨®n Europea en Venezuela con la ayuda humanitaria¡±, a?ade. Dordelly Rosales no deja de subrayar el rebote geopol¨ªtico que hay en la agresiva reacci¨®n de Venezuela, que podr¨ªa deberse a la influencia rusa en el r¨¦gimen. Hace dos semanas, el Kremlin expuls¨® a tres embajadores europeos ¡ªacus¨¢ndolos de apoyar al opositor Alex¨¦i Nalvany¡ª y lo hizo justo durante la visita de Borrell a ese pa¨ªs. El analista agrega que la posici¨®n que jugaban Estados Unidos con la Administraci¨®n Trump y Europa con respecto a Venezuela, en que el primero hac¨ªa del polic¨ªa malo y el segundo tend¨ªa a la negociaci¨®n, ha cambiado con la llegada de Joe Biden. ¡°Tras la visita de Antony Blinken ¡ªsecretario de Estado estadounidense¡ª a Munich es m¨¢s claro que la UE y Estados Unidos van a trabajar m¨¢s en conjunto¡±.

La palanca econ¨®mica

Maduro ha hablado esta semana en las Naciones Unidas sobre c¨®mo las sanciones le han impedido cumplir sus responsabilidades como jefe de Estado al restringir las fuentes de ingresos del pa¨ªs. Dijo que afronta m¨¢s de 450 medidas punitivas que buscan ejercer ¡°una presi¨®n desmedida y una persecuci¨®n¡± en su contra. Esta misma semana tambi¨¦n ha aprobado recursos millonarios para reactivar obras de infraestructura, apalancado en las inversiones que ha captado en alguna privatizaci¨®n de empresas del Estado y en la opacidad jur¨ªdica de la ley antibloqueo. El chavismo ha logrado acomodarse ante el cerco, aunque mantenga su recurrente narrativa de la agresi¨®n externa.

Desde la perspectiva de ?lvarez, y tambi¨¦n de algunas consultoras nacionales como Anova que lo han medido, las sanciones han tenido un efecto liberalizador en algunos puntos de tensi¨®n de la crisis econ¨®mica, algo que ha sido positivo para mejorar las condiciones de vida de algunos sectores de la poblaci¨®n. ¡°Al tiempo que Maduro se ha fortalecido en lo pol¨ªtico, se ha visto obligado a liberalizar en lo econ¨®mico¡±, dice el polit¨®logo. Aunque en lo inmediato estas medidas no conducen a la democratizaci¨®n que exige la oposici¨®n y la comunidad internacional, a largo plazo, en su opini¨®n, preparan el terreno para que pueda gestarse la presi¨®n interna que termine de empujar una transici¨®n. ¡°La poblaci¨®n est¨¢ en condiciones infrahumanas de subsistencia cotidiana. No se puede pensar en la democracia, si se est¨¢ pensando en la comida de las pr¨®ximas 24 horas¡±.

Las medidas de Europa han sido vistas por algunos sectores moderados de la oposici¨®n como una patada a los intentos de negociar unas mejores condiciones electorales para los comicios regionales previstos este a?o, bajo la premisa de que pueden ayudar a reconstruir esta ruta de la participaci¨®n como salida a la crisis. Pero desde el punto de vista de ?lvarez, ¡°Maduro no va a negociar pol¨ªticamente con la oposici¨®n, con sanciones o no, porque no tiene por qu¨¦ hacerlo¡±. Su fortaleza a lo interno est¨¢ directamente relacionada con el debilitamiento de la oposici¨®n que lider¨® Juan Guaid¨® y que ha perdido espacio de interlocuci¨®n. ¡°Maduro puede prescindir de la oposici¨®n relevante y quedarse con la leal¡±.

En la misma l¨ªnea, la polit¨®loga Maryhen Jim¨¦nez, investigadora asociada en la Universidad de Oxford, se?ala que el momento en el que se producen las sanciones es clave para capitalizar su efecto y que ante el reacomodo del chavismo a las sanciones, tambi¨¦n debe ocurrir un reacomodo de la oposici¨®n a las nuevas circunstancias. Las recientes, opina, desvanecen la propiedad aglutinadora de la v¨ªa electoral y exacerban los dilemas que han dividido la oposici¨®n. ¡°Llegan en un momento dif¨ªcil para capitalizarlas, en una ventana donde hay elecciones regionales este a?o, en un contexto autoritario, y una posibilidad de refer¨¦ndum revocatorio en el pr¨®ximo¡±, se?ala Jim¨¦nez. ¡°Hay sectores que creen que la elecci¨®n es como una posibilidad, es una ventana de oportunidad para negociar y que puedan surgir otras expresiones de la oposici¨®n, pero las sanciones representan una advertencia, porque nadie quiere ser sancionado¡±.

Con un Maduro fortalecido, que no tiene necesidades reales de negociar, ¡°cualquier decisi¨®n que tomen actores extranjeros se puede usar como excusa para cerrar filas hacia la radicalizaci¨®n y para adem¨¢s tener qu¨¦ decirle a ese 15% de base que est¨¢ resteado con Maduro y a las ¨¦lites que lo acompa?an en su Gobierno¡±.