El tribunal de la UE falla que el r¨¦gimen disciplinario de los jueces en Polonia viola el derecho europeo

Las medidas del Gobierno de Polonia para controlar al poder judicial se han estrellado de nuevo con el Tribunal de Justicia europeo. La m¨¢xima Corte europea ha sentenciado este jueves que el r¨¦gimen disciplinario en la carrera judicial introducido por Varsovia es incompatible con la legislaci¨®n europea. El nuevo veredicto agrava el enfrentamiento entre Polonia y la UE, con una escalada en la tensi¨®n y el creciente riesgo de que Varsovia acabe por ignorar las sentencias de la Corte europea y provocar una crisis institucional de graves consecuencias para toda la Uni¨®n.

La sentencia se?ala que el sistema aprobado en 2018 somete a los jueces polacos a una supervisi¨®n arbitraria que no garantiza su derecho de defensa y, por lo tanto, socava su independencia. Los jueces europeos consideran inadmisible, adem¨¢s, que en Polonia se investigue a los magistrados que remiten consultas judiciales al Tribunal de Justicia europeo, un procedimiento al que tienen derecho los jueces de toda Europa y al que incluso est¨¢n obligados en ciertos casos.

Se trata de la tercera vez que el Tribunal europeo, tras las respectivas denuncias de la Comisi¨®n Europea, declara ilegales las reformas del sistema judicial iniciadas por el Gobierno del PiS (el partido ultraconservador de Jaroslaw Kaczynski) desde 2017. Los jueces europeos ya hab¨ªan fallado dos veces en contra de los cambios en la edad de jubilaci¨®n, interpretados por Bruselas como una purga encubierta. Ahora rechazan la creaci¨®n de un ¨®rgano disciplinario que, para la Comisi¨®n Europea, era una forma de someter a los magistrados a una presi¨®n pol¨ªtica y una vigilancia invasiva que les impedir¨ªa ejercer su labor con independencia y neutralidad.

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El Tribunal europeo, con sede en Luxemburgo, ya tiene en cartera otro caso, en el que la Comisi¨®n Europea pide que se declare la ilegalidad de la ley polaca que proh¨ªbe a cualquier jurisdicci¨®n nacional verificar que se cumplen las obligaciones europeas relativas a la existencia de un tribunal independiente e imparcial.

Bruselas, como en casos anteriores, ha pedido a la Corte europea medidas cautelares para obligar a Varsovia a paralizar la aplicaci¨®n de la norma y evitar as¨ª da?os graves al Estado de derecho. El Tribunal, por tercera vez en casos relacionados con reformas judiciales en Polonia, concedi¨® este mi¨¦rcoles las cautelares y exigi¨® a Polonia la inmediata paralizaci¨®n de la norma.

Desacato del Constitucional

Solo unas horas antes, sin embargo, el Tribunal Constitucional polaco dictamin¨®, en relaci¨®n con uno de los casos previos, que las medidas cautelares dictadas por la Corte de Luxemburgo en materia judicial son incompatibles con la Carta Magna polaca. Ese desacato supone un choque frontal con la UE y pone en peligro la estructura jur¨ªdica del club comunitario, basada en la supremac¨ªa del derecho europeo sobre el nacional.

La Comisi¨®n Europea se ha mostrado este jueves ¡°profundamente preocupada por la decisi¨®n del Tribunal Constitucional polaco¡±. El organismo reitera que ¡°el derecho de la UE prevalece sobre el derecho nacional¡± y que ¡°todas las decisiones del Tribunal europeo son vinculantes para todas las autoridades y tribunales de los Estados miembro¡±. La Comisi¨®n, presidida por Ursula von der Leyen, asegura que ¡°no dudaremos en hacer uso de los poderes previstos en los Tratados para salvaguardar la aplicaci¨®n y la integridad del derecho europeo¡±.

El organismo ha a?adido que la decisi¨®n del Constitucional polaco ¡°reafirma nuestra inquietud sobre la situaci¨®n del Estado de derecho en Polonia¡±. La Comisi¨®n inici¨® en 2017 un expediente contra Polonia sobre la base del art¨ªculo 7 del Tratado de la Uni¨®n, una medida extrema jam¨¢s utilizada que permite suspender el derecho de voto en el Consejo de la UE a los socios que violen los valores fundamentales de la Uni¨®n.

Polonia y Hungr¨ªa, que tambi¨¦n est¨¢ sometida al mismo expediente a instancias del Parlamento Europeo, han logrado evitar que el expediente avance por falta de mayor¨ªa necesaria en el Consejo para ponerla en marcha. Pero la deriva de ambos pa¨ªses en varios frentes, desde el judicial al de los ataques a la pluralidad informativa o la introducci¨®n de pol¨ªticas discriminatorias contra ciertos grupos de poblaci¨®n, est¨¢n reduciendo el n¨²mero de aliados con los que pueden contar Varsovia y Budapest.

Este mismo jueves, la Comisi¨®n ha abierto sendos expedientes de infracci¨®n contra Polonia y Hungr¨ªa por algunas de sus medidas hom¨®fobas. Y ha denunciado a Hungr¨ªa ante el Tribunal europeo por exigir a los solicitantes de asilo que tramiten su petici¨®n previamente en una embajada h¨²ngara en alg¨²n pa¨ªs fuera de la UE. La Comisi¨®n considera que se trata de una restricci¨®n ilegal al ejercicio del derecho de asilo.