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EE UU y Rusia acuerdan profundizar la v¨ªa del di¨¢logo para evitar la colisi¨®n en Ucrania

Blinken promete a Lavrov una respuesta por escrito a las demandas de Mosc¨² la pr¨®xima semana

A la izquierda, el secretario de Estado de EE UU, Antony Blinken, junto al ministro ruso de Exteriores, Sergu¨¦i Lavrov, este viernes antes de la reuni¨®n en Ginebra.Foto: ALEX BRANDON (AP) | V¨ªdeo: REUTERS
Mar¨ªa R. Sahuquillo

M¨¢s di¨¢logo para evitar una colisi¨®n con consecuencias dram¨¢ticas para Europa. El secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, y el ministro de Exteriores ruso, Sergu¨¦i Lavrov, han acordado este viernes en una reuni¨®n en Ginebra continuar las conversaciones diplom¨¢ticas sobre la crisis con Ucrania y la expansi¨®n de la OTAN. En un pico m¨¢ximo de tensi¨®n por la concentraci¨®n de tropas rusas junto a las fronteras ucranias y cuando los esfuerzos diplom¨¢ticos se suceden, Blinken ha prometido enviar por escrito sus ¡°ideas¡± y planteamientos a Mosc¨² sobre sus demandas, que exigen a la Alianza Atl¨¢ntica que no se expanda hacia Rusia y se retire de lo que considera su esfera de influencia. Tras esto se prev¨¦n nuevas conversaciones para desescalar la crisis may¨²scula, que ha elevado la alerta en Kiev, la OTAN y la UE ante los temores de que Rusia inicie una nueva agresi¨®n militar a Ucrania.

Las conversaciones de Ginebra, al final de una ronda hiperactiva de diplomacia en varios frentes para atajar la tensi¨®n, no han supuesto un cambio de rumbo. Sin embargo, podr¨ªan comprar un tiempo que es muy valioso. Mientras se muestra abierta a m¨¢s di¨¢logo, Rusia, que ya ha concentrado a unos 106.000 soldados cerca de las fronteras ucranias, sigue movilizando tropas. El Kremlin solo tiene dos opciones, advirti¨® Blinken: ¡°Elegir la diplomacia para la seguridad europea o un conflicto con consecuencias enormes¡±.

Tras una reuni¨®n de 90 minutos en un hotel de la ciudad suiza junto al lago Lem¨¢n, Lavrov desestim¨® la ¡°histeria¡± occidental sobre Ucrania y reiter¨® que Mosc¨² no tiene planes de atacar al pa¨ªs vecino. Los jefes de la diplomacia de Mosc¨² y Washington, que mantuvieron conferencias de prensa separadas, dejaron la puerta abierta tambi¨¦n a otra conversaci¨®n entre el presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin, y el estadounidense, Joe Biden.

Rusia acusa a la OTAN de amenazar su seguridad y ha exigido reiteradamente una r¨¦plica por escrito al proyecto de tratado que envi¨® en diciembre ¡ªcuando la situaci¨®n empezaba a caldearse¡ª a la Alianza y a Estados Unidos, a quien considera su interlocutor principal, en el que reclama que la Alianza renuncie a nuevos miembros entre los pa¨ªses de la antigua URSS (como Georgia y Ucrania, que recibieron la propuesta de adhesi¨®n en 2008, una membres¨ªa, sin embargo, que parece lejana por falta de reformas). Tambi¨¦n exige que la OTAN y Washington paralicen toda actividad militar en Europa del este (donde no tiene bases, pero s¨ª despliega batallones plurinacionales en rotaciones en Polonia y los pa¨ªses b¨¢lticos) y retire todas sus fuerzas de Bulgaria, Rumania y otros pa¨ªses excomunistas que se unieron a la Alianza despu¨¦s de 1997. Si Occidente no acepta sus demandas, ha advertido Putin, Rusia tomar¨¢ medidas ¡°t¨¦cnico-militares¡± no especificadas para garantizar su seguridad.

La OTAN ya ha dejado claro que no admitir¨¢ el veto de Rusia a la membres¨ªa de un Estado soberano. Y este viernes, Blinken ha resaltado que no negociar¨¢ con Mosc¨² la pol¨ªtica de ¡°puertas abiertas¡± de la Alianza Atl¨¢ntica (de la que es miembro Espa?a) y que tampoco habr¨¢ conversaciones ¡°sobre Ucrania sin Ucrania¡±, como no se hablar¨¢ de la OTAN sin la Alianza, o de la Uni¨®n Europea sin la UE. ¡°Si Rusia quiere comenzar a convencer al mundo de que no tiene intenciones agresivas contra Ucrania, un muy buen punto de partida ser¨ªa reducir la tensi¨®n¡±, dijo Blinken.

En la escala final de un apresurado viaje rel¨¢mpago a Europa, en el que se reuni¨® con el presidente ucranio, Volod¨ªmir Zelenski, en Kiev, y con el canciller alem¨¢n, Olaf Scholz, y los ministros de Exteriores de Alemania, el Reino Unido y Francia, en Berl¨ªn, el secretario de Estado de EE UU insisti¨® en que si Rusia invade de nuevo el pa¨ªs vecino se enfrentar¨¢ a ¡°una respuesta r¨¢pida, severa, unida y a consecuencias masivas¡±.

EE UU y la UE ya impusieron sanciones a Rusia en 2014, cuando se anexion¨® la pen¨ªnsula ucrania de Crimea con un refer¨¦ndum considerado ilegal por la comunidad internacional y celebrado con presencia militar sobre el terreno. Ahora, Estados Unidos ha prometido imponer sanciones sustanciales a Mosc¨² (algunas que incluso podr¨ªan paralizar su sistema bancario) si el Kremlin ¡ªque apoya militar y pol¨ªticamente a los separatistas prorrusos que luchan desde hace ocho a?os con el Ej¨¦rcito ucranio en el Donb¨¢s¡ª inicia una nueva agresi¨®n militar. Sin embargo, no se ha logrado llegar a un acuerdo sobre un paquete de sanciones com¨²n contra Mosc¨² y el asunto est¨¢ siendo un desaf¨ªo para Washington.

Antes de la comparecencia de Blinken, Lavrov coment¨® que esperaba que las ¡°emociones¡± sobre Ucrania se calmasen, y asegur¨® que Rusia no representa una amenaza para la antigua rep¨²blica sovi¨¦tica. ¡°No puedo decir a¨²n si estamos o no en el camino correcto. Entenderemos esto cuando obtengamos la respuesta estadounidense, en papel, sobre todos los puntos de nuestras propuestas¡±, dijo el ministro ruso, que pareci¨® tomar como una peque?a victoria la apertura estadounidense a poner sus planteamientos por escrito y se?al¨® que esa r¨¦plica podr¨ªa llegar la semana pr¨®xima. Blinken coment¨® que tras la reuni¨®n con Lavrov ¡ª¡±conversaciones, no negociaciones¡±, precis¨®¡ª se reunir¨¢ con el presidente Biden, el Consejo de Seguridad de la ONU y los aliados, antes de presentar sus ¡°preocupaciones e ideas¡± a Rusia.

Militares rusos, este jueves tras aterrizar en Bielorrusia.
Militares rusos, este jueves tras aterrizar en Bielorrusia.HANDOUT (AFP)

El Ej¨¦rcito ruso sigue movilizando tropas cerca de las fronteras con Ucrania con soldados llegados desde distintos puntos del pa¨ªs, seg¨²n las im¨¢genes por sat¨¦lite y tambi¨¦n numerosos v¨ªdeos difundidos en redes sociales. Un despliegue al que se suman numerosas maniobras en sus flancos orientales, en Bielorrusia (tambi¨¦n junto a las lindes con Ucrania), en el C¨¢ucaso e incluso navales, en el mar Negro pero tambi¨¦n en el Mediterr¨¢neo en otra exhibici¨®n de m¨²sculo militar. Mosc¨² alega que puede movilizar a su Ej¨¦rcito como quiera dentro de sus fronteras.

La tensi¨®n no decae. Fuentes de los servicios de espionaje ucranios estiman que Mosc¨² ha concentrado ya junto a sus fronteras a unos 106.000 soldados con armamento pesado y sofisticado; tambi¨¦n a grupos t¨¢cticos. Adem¨¢s, tambi¨¦n ha reunido tropas en la pen¨ªnsula ucrania de Crimea. Mientras tanto, Estados Unidos ha autorizado a Lituania, Letonia y Estonia a enviar misiles antia¨¦reos Stinger al Ej¨¦rcito ucranio, que ya ha recibido este mes misiles antitanque enviados por Reino Unido y que ha estado pidiendo durante meses m¨¢s apoyo en materia de defensa y armamento adicional.

Los esfuerzos diplom¨¢ticos contin¨²an. Este viernes, Putin y su hom¨®logo finland¨¦s, Sauli Niinist?, conversaron por tel¨¦fono sobre la situaci¨®n. ¡°Mosc¨²¡±, le dijo Putin, seg¨²n la transcripci¨®n del Kremlin, ¡°espera la respuesta escrita, concreta y detallada prometida por los socios negociadores a los documentos preliminares sobre la provisi¨®n de garant¨ªas legales para la seguridad de Rusia¡±. Niinist? tambi¨¦n habl¨® esta semana con Biden.

Soldados ucranios realizaban maniobras militares en la regi¨®n de Donetsk, el lunes.
Soldados ucranios realizaban maniobras militares en la regi¨®n de Donetsk, el lunes.ANNA KUDRIAVTSEVA (REUTERS)

Los escenarios para una intervenci¨®n rusa son diversos. Este viernes, uno de los servicios de espionaje ucranios desvel¨® que tiene informaci¨®n de que Rusia est¨¢ enviando mercenarios, equipamiento militar y toneladas de combustible a las regiones de Donetsk y Lugansk. La semana pasada, la inteligencia estadounidense afirm¨® que posee evidencias de que Mosc¨² puede estar preparando una operaci¨®n de falsa bandera en el Donb¨¢s, donde el largo conflicto se ha cobrado ya 14.000 vidas, en forma de ¡°provocaciones¡± para hacer saltar la chispa en una situaci¨®n muy tensa y disponer as¨ª de una excusa para intervenir de manera abierta en las regiones separatistas, en las que ha entregado alrededor de un mill¨®n de pasaportes rusos.

La guerra h¨ªbrida es parte del libro de jugadas del Kremlin. Y dentro de ¨¦l, el uso de soldados sin bandera (como los llamados ¡°hombres verdes¡± que entraron en Crimea en 2014) y de mercenarios, que ya utiliz¨® en la guerra del Donb¨¢s, en Siria y en Libia como una fuerza ¡®no oficial¡¯ que act¨²a por los intereses del Kremlin. El mi¨¦rcoles, el presidente Biden declar¨® que cree que Putin volver¨¢ a intervenir militarmente en Ucrania, aunque sus palabras sobre que una ¡°incursi¨®n menor¡± (como la que podr¨ªa ser una operaci¨®n para anexionarse formalmente el Donb¨¢s) tendr¨ªa repercusiones menores contra Mosc¨² que una invasi¨®n a gran escala causaron resquemor y alarma en Kiev y entre algunos aliados de la OTAN. ¡°Debemos recordar que la agresi¨®n rusa no es un mero problema Ucrania-Rusia¡±, ha dicho este viernes el ministro de Exteriores ucranio, Dmytro Kuleba, en una nota de su departamento. ¡°Es un problema de todo el sistema de seguridad europeo y euroatl¨¢ntico. Si se permite que el complot del Kremlin para Ucrania tenga ¨¦xito, su apetito crecer¨¢ a¨²n m¨¢s y es probable que Occidente se enfrente todav¨ªa a m¨¢s problemas con Rusia¡±, ha a?adido.

La OTAN rechaza una retirada de Bulgaria y Rumania

La OTAN rechazó este viernes tras la reunión de EE UU y Rusia en Ginebra la demanda de Moscú de retirar las tropas extranjeras de la Alianza de Bulgaria y Rumania. “Las exigencias de Rusia crearían miembros de la OTAN de primera y segunda clase, lo que no podemos aceptar”, dijo el portavoz Oana Lungescu. Los dos socios afectados también calificaron de “inaceptable” la exigencia rusa de una retirada de las tropas de la OTAN de su territorio. Esa exigencia “no puede formar parte de la agenda de negociación”, dijo el Ministerio de Asuntos Exteriores rumano en un comunicado. El presidente búlgaro, Roumen Radev, abundó: “Nuestro país no acepta ultimátums de nadie”. El primer ministro, Kiril Petkov, también insistió en la “soberanía” de Bulgaria, “que tomó su propia decisión al ingresar en la OTAN” en 2004, al igual que Rumanía.
España ha ofrecido el envío de cazabombarderos a Bulgaria, como parte del despliegue disuasorio de la OTAN en el este de Europa, y ha adelantado a la próxima semana la incorporación de la fragata Blas de Lezo a la flota permanente aliada que patrullará el mar Negro. 

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Sobre la firma

Mar¨ªa R. Sahuquillo
Es jefa de la delegaci¨®n de Bruselas. Antes, en Mosc¨², desde donde se ocup¨® de Rusia, Ucrania, Bielorrusia y el resto del espacio post-sovi¨¦tico. Sigue pendiente de la guerra en Ucrania, que ha cubierto desde el inicio. Ha desarrollado casi toda su carrera en EL PA?S. Adem¨¢s de temas internacionales est¨¢ especializada en igualdad y sanidad.

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