La guerra de Ucrania provoca el marasmo de la actividad diplom¨¢tica de Naciones Unidas

Dos reuniones de signo contrario, y ning¨²n resultado concluyente, han demostrado este mi¨¦rcoles la par¨¢lisis de la ONU a la hora de adoptar medidas que contribuyan a paliar el sufrimiento de la poblaci¨®n de Ucrania cuando se cumple el primer mes de la guerra. Por la ma?ana, una convocatoria extraordinaria de la Asamblea General ha debatido una propuesta de ¡°resoluci¨®n humanitaria¡± -no ejecutiva al tratarse del plenario-, que fue tildada de antirrusa por el representante del Kremlin, Vasili Nebenzia. El embajador ruso present¨® por la tarde un borrador alternativo ante el Consejo de Seguridad. El m¨¢ximo foro de la organizaci¨®n s¨ª tiene poder ejecutivo, aunque est¨¢ neutralizado en la pr¨¢ctica por el derecho de veto de sus cinco miembros permanentes, entre ellos Rusia y EE UU.

El ejercicio de equilibrismo diplom¨¢tico en la sede de Naciones Unidas en Nueva York se prolonga hasta la extenuaci¨®n como un reflejo de intereses no s¨®lo contrapuestos, sino irreconciliables. La propuesta de ¡°resoluci¨®n humanitaria¡± del embajador Nebenzia omit¨ªa que la crisis humana que se desarrolla en Ucrania se debe a la invasi¨®n rusa, y evitaba definir qui¨¦n es el agresor y qui¨¦n el agredido. El texto, eso s¨ª, expresaba ¡°su seria preocupaci¨®n por las informaciones de v¨ªctimas civiles, ni?os incluidos, en y alrededor de Ucrania¡± que las informaciones sobre el terreno atribuyen mayoritariamente a las fuerzas rusas, el mismo d¨ªa que EE UU acusaba a Mosc¨² de cr¨ªmenes de guerra en el pa¨ªs vecino.

¡°Condenamos en¨¦rgicamente los ataques dirigidos contra civiles e infraestructuras de car¨¢cter civil, incluidos los bombardeos indiscriminados y el emplazamiento de objetos y equipos militares en zonas densamente pobladas y cerca de bienes civiles, as¨ª como el uso de esos bienes con fines militares, [fines] que pongan en peligro la vida de la poblaci¨®n civil en violaci¨®n del derecho internacional derecho humanitario¡±, incid¨ªa el texto de la resoluci¨®n, que solo ha logrado dos votos favorables (Rusia y China) frente a 13 abstenciones, incluida la de EE UU. ¡°Esta maniobra no enga?a a nadie¡±, dijo el representante de Francia en el Consejo. El embajador de Rep¨²blica Dominicana dijo sentirse ¡°completamente confundido¡± por la existencia de dos propuestas de resoluci¨®n.

La iniciativa del Kremlin responde a la impulsada desde hace diez d¨ªas por Francia y M¨¦xico, y secundada por la mayor¨ªa de los pa¨ªses occidentales, para garantizar el acceso a la ayuda humanitaria de la poblaci¨®n afectada por la guerra. Fue trasladada al pleno de la Asamblea, en sesi¨®n extraordinaria, para burlar el veto de Rusia en caso de haber sido elevada al Consejo de Seguridad. As¨ª se hizo igualmente con una resoluci¨®n de condena -relativa, pues el t¨¦rmino ¡°condenar¡± fue sustituido finalmente por ¡°deplorar¡± para convencer a m¨¢s firmantes- adoptada por amplia mayor¨ªa en otra sesi¨®n de urgencia de la Asamblea. Con la que se desarrolla estos d¨ªas, son 11 las convocatorias extraordinarias del plenario de la organizaci¨®n en sus 70 a?os de historia.

Para acabar de corroborar la pr¨¢ctica inoperancia de la ONU en lo relativo al conflicto de Ucrania, a la convocatoria de la Asamblea se sum¨® esta ma?ana una tercera propuesta de resoluci¨®n, presentada por Sud¨¢frica y que matizaba las cr¨ªticas a Rusia. El embajador Nebenzia la calific¨® de cercana a los intereses de Mosc¨². Mientras algunos pa¨ªses han dado nuevas muestras de ambig¨¹edad y ambivalencia, como la India, Brasil y Tailandia, otros, como Australia, Croacia, Jap¨®n o Georgia -que conoce bien lo que significa una invasi¨®n rusa, la de 2008-, han alertado de que el orden mundial se est¨¢ desmoronando por la guerra de Ucrania. Pero ni siquiera el escenario m¨¢s catastrofista o alarmista ha servido de est¨ªmulo para adoptar una medida, la que fuere, que saque a la ONU de su marasmo ante Ucrania.

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