El Consejo de Seguridad traslada a la Asamblea General la resoluci¨®n de condena que vet¨® Rusia

El Consejo de Seguridad de Naciones Unidas se ha reunido este domingo, por cuarta vez en una semana, para votar una convocatoria extraordinaria de la Asamblea General que se celebrar¨¢ este lunes. Los 193 pa¨ªses miembros discutir¨¢n la resoluci¨®n de condena de la invasi¨®n de Ucrania que vet¨® el viernes el embajador de Rusia en la reuni¨®n del Consejo. El resultado de la votaci¨®n del pleno, que previsiblemente resultar¨¢ favorable a condenar al Kremlin y exigir la inmediata retirada de tropas, no tiene sin embargo car¨¢cter vinculante. La Asamblea General de la ONU s¨®lo se ha reunido en sesi¨®n extraordinaria diez veces en los 70 a?os de historia del organismo; la de este lunes ser¨¢ la primera en cuatro d¨¦cadas.

Al tratarse de una votaci¨®n de procedimiento, ni Rusia ni los otros cuatro miembros permanentes del Consejo de Seguridad (China, EE UU, Francia y el Reino Unido) pod¨ªan hacer valer su derecho de veto. El viernes, Rusia lo ejerci¨® mientras China se abstuvo, junto con la India y Emiratos ?rabes Unidos, dos miembros no permanentes del m¨¢ximo ¨®rgano ejecutivo de la organizaci¨®n. Once de los 15 miembros del Consejo votaron a favor. Id¨¦ntico resultado al que arroj¨® la reuni¨®n de este domingo.

La embajadora de EE UU ante la ONU, Linda Thomas-Greenfield, ha aprovechado el turno de palabra que sigui¨® a la votaci¨®n para exhortar a Rusia a rebajar el tono de su ¡°peligrosa ret¨®rica sobre las armas nucleares¡±. ¡°Este es otro paso escalofriante e innecesario que nos amenaza todo¡±, ha dicho la diplom¨¢tica; ¡°no permitiremos semejante atrocidad¡±. La reuni¨®n ha terminado con un parlamento de Sergiy Kyslytsya, el embajador de Ucrania -invitado como parte implicada, porque el pa¨ªs carece de asiento en el Consejo-, quien sin dejar de mirar a su hom¨®logo ruso, Vasili Nebenzia, dijo: ¡°En la vida siempre hay margen para tomar decisiones, para ser un ser humano u optar por el mal¡±, en referencia expresa al jefe de la delegaci¨®n rusa en una conferencia de la ONU sobre el clima en Par¨ªs, que este domingo pidi¨® perd¨®n a sus colegas ¡°en nombre de los rusos que no hemos podido detener esta guerra¡±.

La reuni¨®n de este domingo se ha convocado a petici¨®n de EE UU y sus aliados, a la cabeza de todos ellos Albania, como adelantaron fuentes diplom¨¢ticas la semana pasada, tras el fiasco de la iniciativa llevada al Consejo. La idea que barajaban Washington y sus socios es que la Asamblea General pudiera adoptar un texto similar al vetado el viernes por Rusia. Las resoluciones de la Asamblea, no obstante, tienen menos peso.

¡°Teniendo en cuenta que la falta de unanimidad de sus miembros permanentes en la reuni¨®n 8.979 [celebrada el viernes] ha impedido [al Consejo] ejercer su responsabilidad primaria de mantener la paz y la seguridad internacionales, decide convocar una sesi¨®n especial de emergencia de la Asamblea General para examinar la cuesti¨®n contenida en la agenda de la reuni¨®n 8.979¡å, dice el texto del Consejo de Seguridad. La reuni¨®n de este lunes se centrar¨¢ en cuestiones organizativas y de procedimiento, mientras que el debate y la adopci¨®n de la resoluci¨®n se realizar¨ªan el martes, seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas de la UE ante la ONU. Francia propondr¨¢ adem¨¢s este lunes en otra reuni¨®n del Consejo de Seguridad un proyecto de resoluci¨®n para garantizar el acceso a la ayuda de la poblaci¨®n ucrania.

Tras una reuni¨®n anterior, el mi¨¦rcoles, que fue dinamitada por el anuncio del Kremlin de una ¡°operaci¨®n militar especial en Ucrania¡±, el texto de la resoluci¨®n que Rusia vet¨® el viernes sufri¨® modificaciones y enmiendas de ¨²ltima hora, en un intento de cosechar adhesiones, como la de Brasil, que fue una inc¨®gnita hasta el final. El borrador instaba a Rusia a dar marcha atr¨¢s, cesar en el uso de la fuerza y retirar sus fuerzas de Ucrania ¡°de manera inmediata, total y sin condiciones¡±, como subray¨® la embajadora de EE UU, Linda Thomas-Greenfield. Tambi¨¦n a revocar el reconocimiento de las autoproclamadas rep¨²blicas populares de Donetsk y Lugansk, donde comenz¨® el conflicto en abril de 2014. Entre las enmiendas introducidas, la principal fue la sustituci¨®n de la palabra ¡°condenar¡± por ¡°deplorar¡±.

Pero m¨¢s all¨¢ del resultado num¨¦rico de las votaciones, y comprobar qui¨¦n est¨¢ de parte de qui¨¦n, el objeto de la mayor¨ªa de las cr¨ªticas por la inacci¨®n o impotencia de la ONU en este conflicto es la pervivencia del viejo sistema del derecho de veto, una reliquia de la Guerra Fr¨ªa. Adem¨¢s de los continuados llamamientos de Ucrania a expulsar a Rusia, como pa¨ªs agresor, del Consejo de Seguridad y a considerar su membres¨ªa en la organizaci¨®n, el mecanismo del veto supone el mayor obst¨¢culo para una actuaci¨®n coordinada.