Bruselas plantea las primeras sanciones contra la energ¨ªa rusa en respuesta a la matanza de Bucha

Las aterradoras im¨¢genes salidas desde Ucrania en los ¨²ltimos d¨ªas, con decenas de civiles asesinados a sangre fr¨ªa y abandonados en las calles, han llevado a la Comisi¨®n Europea a lanzar este martes las primeras sanciones contra la energ¨ªa rusa. De momento ser¨¢ una prohibici¨®n de las importaciones del carb¨®n por valor de 4.000 millones de euros anuales, pero se trata de un primer paso que abre la puerta a golpear el petr¨®leo y el gas, las verdaderas m¨¢quinas de generar dinero de un jugoso sector que suma dos tercios de las importaciones desde Rusia del bloque comunitario.

La propuesta de la Comisi¨®n, que a¨²n necesita contar con el visto bueno de los Veintisiete, llega tras un tira y afloja entre las capitales para atacar un ¨¢mbito muy sensible, al que se resist¨ªan pa¨ªses como Alemania y Austria. La presi¨®n de los ¨²ltimos d¨ªas, con los cad¨¢veres de Bucha y otras ciudades de las afueras de Kiev, en Ucrania, a¨²n frescos en la memoria, ha terminado por doblegar la resistencia.

Queda la inc¨®gnita de saber si Hungr¨ªa, cuyo Gobierno reci¨¦n reelegido es pr¨®ximo al Kremlin, se opondr¨¢ a la decisi¨®n: hasta ahora hab¨ªa expresado su reticencia a incluir la energ¨ªa en las represalias. Pero el Ejecutivo comunitario lleva semanas negociando y tomando la temperatura a los socios comunitarios, y todo hace prever que habr¨¢ calibrado el margen con el que cuenta para que las medidas salgan adelante sin arriesgarse a encontrar un veto por parte de alg¨²n Estado miembro.

Las importaciones de carb¨®n ruso por parte de Hungr¨ªa son, en cualquier caso, residuales. Las de Alemania, que encabeza la lista, suponen en cambio un 38% del volumen de la facturaci¨®n total de las importaciones; tras este pa¨ªs va Polonia, con un 15%, seg¨²n el Centre for Research on Energy and Clean Air (CREA). Esta instituci¨®n cifra en unos 4.200 millones de euros el volumen de carb¨®n importado de Rusia.

¡°Hoy proponemos dar un paso m¨¢s en nuestras sanciones¡±, ha asegurado este martes la presidenta del Ejecutivo comunitario, Ursula von der Leyen, al anunciar la propuesta. Durante la alocuci¨®n ha recordado ¡°las espantosas im¨¢genes de Bucha y otras zonas de las que las tropas rusas han salido recientemente¡±. Ese, ha asegurado, ha sido el motor que ha puesto en marcha este quinto paquete de represalias. ¡°Las haremos m¨¢s amplias y m¨¢s agudas. Para que corten a¨²n m¨¢s la econom¨ªa rusa¡±, ha a?adido antes de anunciar que se corta el flujo de carb¨®n de Rusia a la UE, pero que esto es solo una primera piedra en el camino: ¡°Estamos trabajando en sanciones adicionales, incluso sobre las importaciones de petr¨®leo¡±, ha zanjado.

El nueve paquete sancionador, que se anuncia tres semanas despu¨¦s de que fuera aprobado el ¨²ltimo, el pasado 15 de marzo, toca tambi¨¦n m¨¢s sectores y sus l¨ªneas maestras han sido avanzadas por Von der Leyen y el jefe de la diplomacia europea, Josep Borrell, el mismo t¨¢ndem de l¨ªderes europeos que ha anunciado que tiene intenci¨®n de viajar a Kiev esta semana.

Cierre de los puertos a los barcos rusos

La propuesta del Ejecutivo comunitario incluye la prohibici¨®n total de transacciones a cuatro bancos rusos que suman casi un quinto de la cuota de mercado, entre ellos el VTB (el segundo mayor de Rusia); se cierran tambi¨¦n los puertos de la UE a todos los buques rusos u operados por Rusia (salvo para productos esenciales de sectores como la alimentaci¨®n, la ayuda humanitaria o la energ¨ªa); se proh¨ªben importaciones de bienes espec¨ªficos y teledirigidos, por valor de 10.000 millones de euros, en ¨¢reas en las que Rusia es ¡°vulnerable¡±, en palabras de Von der Leyen, como los ordenadores cu¨¢nticos y los semiconductores avanzados.

Borrell ha explicado que la propuesta de Bruselas incluye tambi¨¦n ¡°docenas¡± de nuevos nombres de personas y empresas que se sumar¨¢n a la ya extens¨ªsima lista negra de la UE, que incorpora hasta la fecha 877 personas y 62 entidades sujetas a la congelaci¨®n de bienes y prohibici¨®n de viajar a la UE; entre ellos figuran el presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin, y su ministro de Exteriores, Sergu¨¦i Lavrov (a los que no se les ha prohibido viajar a la UE para dejar abierto un posible canal diplom¨¢tico).

¡°El objetivo de nuestras sanciones es parar el comportamiento sin escr¨²pulos, inhumano y agresivo de las tropas rusas y dejar claro a quienes toman las decisiones en el Kremlin que una agresi¨®n ilegal viene acompa?ada de un coste enorme¡±, ha enfatizado Borrell.

El golpe al petr¨®leo, si llega en un futuro, ser¨ªa de efectos devastadores para las arcas del r¨¦gimen de Vlad¨ªmir Putin. Es la principal partida energ¨¦tica de las importaciones de la UE desde Rusia: suma 42.000 millones de euros anuales, 10 veces m¨¢s que el carb¨®n, seg¨²n cifras del Centre for Research on Energy and Clean Air (CREA), y por encima incluso del gas, que alcanza un valor de 28.400 millones y del que la UE es, sin embargo, m¨¢s dependiente.

El bloque comunitario necesita importar el 90% del gas que consume, del que Rusia proporciona m¨¢s del 40%, seg¨²n datos de la Comisi¨®n. Adem¨¢s, el 27% de las importaciones de petr¨®leo y el 46% de las de carb¨®n tambi¨¦n proceden del gigante euroasi¨¢tico. En 2021, la energ¨ªa sum¨® un 62% de las importaciones totales desde el vecino euroasi¨¢tico a los Veintisiete, seg¨²n cifras de Eurostat, la oficina estad¨ªstica de la UE. Y Alemania, el motor econ¨®mico e industrial de la UE, encabeza el consumo de combustibles rusos: sus importaciones de gas por gasoducto suman un 55% del total de los Veintisiete; las de petr¨®leo alcanzan el 22% del conjunto, seguida de Pa¨ªses Bajos, con un 15%, seg¨²n CREA.

Una de las inc¨®gnitas que se abren ahora es la posible reacci¨®n de Rusia a las sanciones. Hace un mes, cuando se plante¨® la posibilidad de cerrar el grifo del petr¨®leo que fluye hacia la UE, advirti¨® de que podr¨ªa contraatacar con el cierre de uno de sus principales gasoductos con destino a Alemania, el Nord Stream 1.

Borrell ha anunciado tambi¨¦n durante su comparecencia que ha decidido designar personas no gratas a varios funcionarios de la misi¨®n permanente de Rusia en la UE ¡°por involucrarse en actividades contrarias a su estatus de diplom¨¢tico¡±. El anuncio llega despu¨¦s de que varias capitales, como Par¨ªs, Berl¨ªn y Espa?a, hayan anunciado este lunes y martes la expulsi¨®n de decenas de miembros del personal diplom¨¢tico.

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