Las embajadas vuelven a Kiev
Las representaciones de 16 pa¨ªses, m¨¢s la UE, operan ya en la capital ucrania. Espa?a se sumar¨¢ en breve. El regreso subraya el fracaso ruso en la toma de la ciudad y la importancia de la proximidad en la diplomacia
La Embajada espa?ola no estar¨¢ sola en Kiev. La legaci¨®n diplom¨¢tica ¨Dcuyo regreso anunci¨® este jueves en la capital ucrania el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, sin precisar la fecha¨D se unir¨¢ a la decena que han ido volviendo este mes a la ciudad, en un simb¨®lico goteo que refleja c¨®mo el Gobierno de Volod¨ªmir Zelenski mantiene el control sobre una urbe cuyos d¨ªas parec¨ªan contados al tercer d¨ªa de guerra.
La veintena de personas que integraban la Embajada espa?ola fueron evacuadas a Polonia en un convoy escoltado por geos el pasado 25 de febrero, un d¨ªa despu¨¦s de comenzar la guerra. La superioridad militar rusa y el r¨¢pido avance de sus tropas hacia el interior de Ucrania hac¨ªan presagiar entonces un escenario en la capital muy distinto al que presenta ahora, ya sin cerco ruso y cada d¨ªa con m¨¢s comercios abiertos y gente y veh¨ªculos en las calles.
Al regresar a Kiev, Espa?a se sumar¨¢ a los 16 Estados, m¨¢s la UE, con representaci¨®n diplom¨¢tica en la capital, seg¨²n datos del Ministerio de Exteriores de Ucrania del pasado lunes. Son Francia, Italia, Turqu¨ªa, Ir¨¢n, Polonia, Letonia, Lituania, Estonia, Georgia, la Rep¨²blica Checa, Eslovenia, el Vaticano, Moldavia, Kazajist¨¢n, Tayikist¨¢n y Turkmenist¨¢n.
No todos han tenido que volver. La Santa Sede se qued¨® toda la guerra en la capital, al igual que el embajador de Polonia, el ¨²nico de un pa¨ªs de la UE. Unos pocos Estados, como Estonia o Georgia, mantuvieron operativa la representaci¨®n en la capital incluso en los momentos m¨¢s duros, pero con un equipo muy reducido. Y Pa¨ªses Bajos reabri¨® este s¨¢bado su Embajada, pero la mantiene en Lviv, en el oeste del pa¨ªs, adonde la traslad¨® dos d¨ªas antes del inicio de la guerra y clausur¨® posteriormente. La Embajada de Estados Unidos sigue en la ciudad polaca de Rzeszow, cerca de la frontera con Ucrania. Tampoco el Reino Unido ha regresado.
Eficacia
Dos palabras son clave en la decisi¨®n: proximidad y simbolismo. La primera, por su papel fundamental en la labor diplom¨¢tica; la segunda, por la se?al que env¨ªa al presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin. ¡°Nada reemplaza al contacto f¨ªsico. M¨¢s all¨¢ del s¨ªmbolo, est¨¢ verdaderamente la eficacia¡±, se?alaba el embajador franc¨¦s, ?tienne de Poncins, en una entrevista con la emisora France Info con motivo de la reapertura, el pasado viernes.
Justo en la calle paralela ondea ya la bandera italiana en la legaci¨®n diplom¨¢tica, plenamente operativa desde el lunes y antes en Lviv. ¡°Fue de las ¨²ltimas en abandonar la capital ucrania y ahora est¨¢ entre las primeras en regresar¡±, se jactaba su ministro de Exteriores, Luigi di Maio, al hacer el anuncio.
La pionera fue la UE. Su misi¨®n diplom¨¢tica volvi¨® ya el pasado 11, dos d¨ªas despu¨¦s de que el embajador, Matti Maasikas, tuitease una foto de la bandera de nuevo izada acompa?ada de la frase ¡°First things first¡± (Lo primero es lo primero). El jefe de la diplomacia comunitaria, Josep Borrell, hab¨ªa anunciado la reapertura en la v¨ªspera, en el marco de su viaje a Kiev con la presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen.
First things first. pic.twitter.com/DwVtX8FE06
— Matti Maasikas (@MattiMaasikas) April 9, 2022
Tras ocho d¨ªas de actividad en la capital ucrania, Maasikas subraya la importancia de la decisi¨®n. ¡°En la diplomacia, el valor a?adido viene de la presencia. Si la seguridad lo permite, aunque sea un poco, tienes que estar presente¡±, se?alaba el pasado martes, en una entrevista con este peri¨®dico en un hotel de Kiev. ¡°El principal reto [de estar en Polonia] fue la distancia. Cuando eres diplom¨¢tico, te re¨²nes diariamente con gente, re¨²nes informaci¨®n, acuerdas cosas¡ Con todos los WebEx, Zoom [servicios de videoconferencia] y todo, siempre sigue siendo mejor hacer todo cara a cara. Es todav¨ªa el significado de la diplomacia¡±, agrega.
La representaci¨®n de la UE no ha vuelto al completo. Tiene en Kiev al ¡°personal esencial expatriado¡±, con m¨¢s gente en Polonia y otra teletrabajando, explica. Lo importante, sin embargo, es la presencia, simbolizada por la bandera: ¡°Es importante para tu pa¨ªs, pero tambi¨¦n para el pa¨ªs anfitri¨®n¡±.
La respuesta rusa al hundimiento la pasada semana del Moskva (Mosc¨²), su buque insignia en el mar Negro, ha alterado en los ¨²ltimos d¨ªas la relativa calma en torno a la capital. Aunque lejos de los momentos m¨¢s duros del cerco, han vuelto las sirenas antia¨¦reas (este mi¨¦rcoles y jueves han sonado en varias ocasiones) y los bombardeos sobre Kiev o Lviv, donde siete personas murieron el lunes en un ataque con misiles. Maasikas asegura que los recientes ataques no les han hecho ¡°reevaluar la situaci¨®n de forma fundamental¡±, aunque s¨ª ¡°han subrayado las precauciones que debemos tomar¡±. ¡°Rusia¡±, concluye, ¡°ha dejado claro que ning¨²n lugar de Ucrania es seguro¡±.
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