Suecia cree que su ingreso en la OTAN reducir¨ªa el riesgo de conflicto en el norte de Europa
Un informe de seguridad subraya que, fuera de la Alianza, el pa¨ªs no tiene garant¨ªas de ayuda si es atacado. Turqu¨ªa muestra su desacuerdo ante la posible entrada de Estocolmo y Helsinki
El ingreso de Suecia en la OTAN tendr¨ªa ¡°un efecto disuasorio en el norte de Europa¡±, seg¨²n concluye un informe consensuado por el Gobierno socialdem¨®crata del pa¨ªs y por seis de las ocho fuerzas parlamentarias ¡ªsalvo ecologistas y excomunistas¡ª. El texto, que analiza la nueva situaci¨®n de seguridad generada tras el ataque de Rusia contra Ucrania, resume que, si ¡°Suecia y Finlandia se convierten en miembros de la Alianza Atl¨¢ntica, todos los pa¨ªses n¨®rdicos y b¨¢lticos estar¨¢n protegidos con las garant¨ªas de la defensa colectiva¡±. Mientras, el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, ha mostrado este viernes su desacuerdo ante la entrada en la OTAN de los dos pa¨ªses n¨®rdicos. Turqu¨ªa, miembro de la Alianza Atl¨¢ntica desde 1952, es el primer socio que ha manifestado p¨²blicamente su oposici¨®n. La adhesi¨®n de nuevos pa¨ªses requiere la unanimidad de todos los miembros de la organizaci¨®n.
Seg¨²n el documento sueco, ¡°la agresi¨®n a gran escala de Rusia contra Ucrania tiene una naturaleza y un alcance que Europa no ha experimentado desde la II Guerra Mundial¡±. Y, aunque Suecia ya coopera en defensa y seguridad con sus ¡°socios estrat¨¦gicos¡±, no existen actualmente ¡°obligaciones de defensa vinculantes¡±. Es decir, ¡°no hay garant¨ªa de que Suecia reciba ayuda si fuera el objetivo de una amenaza o ataque grave¡±, ya que la cl¨¢usula de defensa colectiva (art¨ªculo 5 del texto fundacional de la Alianza) solo protege a los pa¨ªses miembros, subraya el documento, que han presentado este viernes los ministros suecos de Exteriores y Defensa, Ann Linde y Peter Hultqvist.
El informe destaca que no hay demasiado margen para reforzar la cooperaci¨®n bilateral ni con la OTAN ni dentro de Europa porque ¡°est¨¢ claro que hay una falta de voluntad pol¨ªtica para crear una defensa colectiva en la Uni¨®n Europea¡±. Adem¨¢s, permanecer fuera de la OTAN obligar¨ªa al pa¨ªs a afrontar un gasto en defensa superior al 2% del producto interior bruto (PIB), el m¨ªnimo que acordaron los miembros de la organizaci¨®n militar en la cumbre de Gales de 2014, aunque la mayor¨ªa de los aliados todav¨ªa no han alcanzado ese objetivo.
El pa¨ªs escandinavo dedica actualmente en torno al 1,3% de su PIB a las partidas de defensa. Hans Wallmark, portavoz para pol¨ªtica exterior del Partido Moderado (conservadores), principal formaci¨®n de la oposici¨®n y partidaria del ingreso en la OTAN desde hace casi dos decenios, comenta a EL PA?S por tel¨¦fono que casi todos los grupos parlamentarios han llegado ya a la conclusi¨®n de que es necesario incrementar el gasto militar hasta el 2% del PIB cuanto antes. ¡°Supondr¨ªa una inversi¨®n de entre 11.000 y 12.000 millones de euros anuales¡±, explica Wallmark.
¡°La principal consecuencia de una futura entrada en la OTAN ser¨ªa que Suecia formar¨ªa parte de su seguridad colectiva¡±, ha se?alado en rueda de prensa la ministra Linde, que ha expresado su preocupaci¨®n por la situaci¨®n de vulnerabilidad en la que podr¨ªa encontrarse el pa¨ªs durante el per¨ªodo de transici¨®n hasta la integraci¨®n definitiva en la OTAN. Durante este tiempo, seg¨²n Linde, Suecia podr¨ªa ser objeto de ataques cibern¨¦ticos o provocaciones como violaciones de su espacio a¨¦reo.
El conservador Wallmark considera que en los meses que se prolongue la ratificaci¨®n (proceso que requiere la aprobaci¨®n en el Parlamento de los 30 miembros del bloque militar), el pa¨ªs escandinavo ¡°debe realizar constantes maniobras militares en las que participen algunos de los aliados para mostrar su claro respaldo a la adhesi¨®n¡±. Para principios de junio est¨¢n previstos unos ensayos terrestres y navales (Baltops 2022) en los que participar¨¢n las Fuerzas Armadas de Suecia junto con soldados de una veintena de miembros de la OTAN.
La presentaci¨®n del informe se produce un d¨ªa despu¨¦s de que el presidente de Finlandia, Sauli Niinist?, y la primera ministra del pa¨ªs n¨®rdico, Sanna Marin, emitieran un comunicado conjunto en el que instaban a solicitar el ingreso en la Alianza Atl¨¢ntica.
El Partido Socialdem¨®crata Sueco, que encabeza en solitario un Gobierno en minor¨ªa, ha convocado para el domingo una reuni¨®n extraordinaria de su c¨²pula tras la cual har¨¢n p¨²blica su postura sobre el ingreso en la Alianza. Esta semana, la formaci¨®n ¡ªvencedora en todas las elecciones generales del pa¨ªs escandinavo desde 1914¡ª ha celebrado tres jornadas de reuniones virtuales para decidir si romp¨ªa con su postura tradicional contraria a la integraci¨®n en el bloque militar. Se prev¨¦ que los socialdem¨®cratas se posicionen finalmente a favor de la adhesi¨®n. El pr¨®ximo lunes, el Parlamento sueco acoger¨¢ un debate especial con motivo del nuevo informe sobre seguridad al que asistir¨¢ la primera ministra, Magdalena Andersson. Tras el acto, algunos medios suecos apuntan que podr¨ªa celebrarse una reuni¨®n extraordinaria del Gobierno para anunciar el env¨ªo de una solicitud formal de ingreso. El presidente finland¨¦s realizar¨¢ una visita oficial a Estocolmo los pr¨®ximos martes y mi¨¦rcoles.
La oposici¨®n de Turqu¨ªa
¡°Estamos siguiendo la situaci¨®n respecto a Suecia y Finlandia, pero no lo vemos positivamente¡±, ha dicho Erdogan a los medios en Estambul a la salida del rezo del viernes sobre el acercamiento de los pa¨ªses n¨®rdicos a la Alianza.
El mandatario islamista justific¨® su oposici¨®n en que estos pa¨ªses ¡°se han convertido en hospedaje de terroristas¡±, en particular de organizaciones armadas como el Partido de los Trabajadores del Kurdist¨¢n (PKK) o el Partido-Frente Revolucionario de Liberaci¨®n del Pueblo (DHKP-C). Tradicionalmente, los pa¨ªses escandinavos han sido refugio para numerosos activistas y pol¨ªticos de Turqu¨ªa ¡ªpro-kurdos, izquierdistas o islamistas¡ª que hu¨ªan de la represi¨®n en su pa¨ªs, tanto aquellos que optaban por v¨ªas pac¨ªficas como aquellos m¨¢s o menos cercanos a estos grupos armados proscritos por la legislaci¨®n antiterrorista de la Uni¨®n Europea y que a¨²n cometen atentados en suelo turco.
¡°El PKK, el DHKP-C han anidado en Suecia, en Holanda [sic]. Y ah¨ª crecen e incluso tienen lugar en el Parlamento¡±, critic¨® Erdogan. El Gobierno turco ha exigido la extradici¨®n de muchos de estos exiliados, bien a Suecia o bien a otros pa¨ªses por los que han pasado, como fue el caso del periodista turco-sueco Hamza Yal?in, detenido en Espa?a en 2017, pero cuya entrega a Ankara fue finalmente rechazada por el Consejo de Ministros.
La oposici¨®n turca podr¨ªa dar al traste con la candidatura finlandesa y sueca a la OTAN, pues se requiere de la aquiescencia de todos los socios para aprobar nuevos ingresos. Hasta ahora, Turqu¨ªa hab¨ªa sido favorable a las ampliaciones de la organizaci¨®n, ya que, especialmente las ¨²ltimas, han sido a pa¨ªses con los que Ankara mantiene excelentes relaciones, como Albania o Macedonia del Norte. Con todo, la oposici¨®n de Erdogan a la candidatura de los escandinavos puede tratarse de una pataleta bien escenificada para obtener concesiones.
Ya ocurri¨® con la elecci¨®n del dan¨¦s Anders Fogh Rasmussen como secretario de la Alianza Atl¨¢ntica en 2009. Entonces, el Gobierno turco ¡ªdel que Erdogan era primer ministro¡ª mont¨® en c¨®lera por la postura que hab¨ªa mantenido el Ejecutivo de Dinamarca durante la crisis de las caricaturas de Mahoma tres a?os antes. Finalmente, Turqu¨ªa apoy¨® la elecci¨®n de Rasmussen a cambio de que este emitiese una disculpa ante el mundo musulm¨¢n por la crisis de las vi?etas. Pero, sobre todo, lo que el Gobierno de Erdogan logr¨® a cambio fue el cierre de la televisi¨®n Roj TV, acusada de hacer propaganda del PKK y que emit¨ªa desde Dinamarca, y designar a militares turcos para dos altos cargos en la nueva direcci¨®n de la OTAN.
En Washington, Karen Donfried, subsecretaria del Departamento de Estado para Asuntos Europeos, ha se?alado en una llamada con periodistas este viernes que el Gobierno de Estados Unidos trabaja para clarificar la posici¨®n de Turqu¨ªa. Tras se?alar que no le consta que Turqu¨ªa vaya a oponerse al ingreso de Finlandia y Suecia en la OTAN, ha a?adido que durante la reuni¨®n de ministros de Exteriores de este fin de semana en Berl¨ªn, a la que acudir¨¢ el secretario de Estado, Antony Blinken, Estados Unidos hablar¨¢ con Turqu¨ªa y los dem¨¢s pa¨ªses para clarificar esa posici¨®n, informa Miguel Jim¨¦nez.
Donfried ha dejado claro que la posici¨®n de Washington con respecto a la OTAN es de ¡°puertas abiertas¡± y que apoyar¨¢ el ingreso de Finlandia y Suecia si formalizan su petici¨®n de adhesi¨®n.
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