¡°Parece que el nuevo deshielo ha comenzado¡±: Cuba recibe con esperanza las nuevas medidas de EE UU

La Habana reaccion¨® este lunes con optimismo al anuncio de Washington de que suavizar¨¢ su pol¨ªtica hacia Cuba al permitir m¨¢s vuelos, remesas y reunificaciones familiares. La decisi¨®n tomada por la administraci¨®n de Joe Biden, que revierte algunas de las medidas m¨¢s duras de la de Donald Trump, ha sido recibida con entusiasmo en el sector de la iniciativa privada y de las incipientes peque?as y medianas empresas, unos negocios que se ver¨¢n beneficiados por ellas.

Varias de las medidas anunciadas este lunes son clave para este sector ¨Cque representa ya a casi un 15% de la poblaci¨®n activa-, y que por simpat¨ªa favorecen a buena parte de la poblaci¨®n. Entre estas est¨¢n el restablecimiento de los vuelos directos entre EE UU y varias ciudades cubanas, la reanudaci¨®n de los viajes de los norteamericanos a la isla amparados en la categor¨ªa people to people, que durante el mandato de Barack Obama y hasta las restricciones de Trump permitieron que los estadounidenses viajaran a la isla pr¨¢cticamente sin restricciones ¡ªen aquel momento, Estados Unidos se convirti¨® en el segundo pa¨ªs emisor de turismo hacia Cuba¡ª, y la eliminaci¨®n de las restricciones al env¨ªo de remesas a la isla a trav¨¦s de empresas como la Western Union.

No menos importante, cuando decenas de miles de cubanos est¨¢n emigrando a EEUU de forma ilegal, es la noticia de que Washington volver¨¢ a activar sus servicios consulares para cumplir los acuerdos migratorios vigentes entre ambos pa¨ªses, que establecen el compromiso norteamericano de conceder no menos de 20.000 visados anuales a ciudadanos cubanos en concepto de reunificaci¨®n familiar, algo que desde que Trump lleg¨® a la Casa Blanca no se cumple.

Para analistas como el acad¨¦mico y exdiplom¨¢tico cubano Carlos Alzugaray, experto en relaciones Cuba-EE UU, este es ¡°el primer caso claro de que el presidente Biden est¨¢ en camino de cumplir con sus promesas de campa?a con respecto a Cuba¡±. Como antecedente destaca la celebraci¨®n, el jueves 21 de abril, de una primera ronda de conversaciones migratorias de alto nivel entre diplom¨¢ticos cubanos y norteamericanos, y se?ala que los cuatro paquetes de medidas aprobados ahora ¡°son importantes¡±.

¡°Algunos van dirigidos a responder demandas que se originan sobre todo entre votantes cubanoamericanos, como el restablecimiento del programa de reunificaci¨®n familiar y el de eliminar el l¨ªmite de 1000 d¨®lares trimestrales a las remesas de estos a sus familiares en Cuba¡±. Pero, se?ala Alzugaray, hay dos que estimulan a sectores ¡°netamente cubanos: la autorizaci¨®n a los viajes de norteamericanos llamados de ¡°pueblo a pueblo¡± (no tur¨ªsticos) a Cuba, que en el 2014-2016 estimularon al sector de servicios de hospitalidad, visitantes, hotelero y gastron¨®mico cubano; y facilidades para ciertas inversiones en el sector privado cubano, precisamente cuando el Gobierno de la isla lo estimula¡±.

Para el acad¨¦mico, ¡°todo parece indicar que un nuevo deshielo ha comenzado y que la administraci¨®n Biden estima que es m¨¢s importante que cualquier consideraci¨®n dom¨¦stica¡±. Entre las causas de este supuesto pragmatismo de Washington se?ala la necesidad de producir un acercamiento con Cuba pese a consideraciones ¡°de ¨ªndole dom¨¦stica¡±, entre las que se?ala ¡°la crisis migratoria que afecta a varios pa¨ªses de la regi¨®n, particularmente M¨¦xico; el disgusto que existe en el hemisferio por la aparente negativa de Biden de invitar a Cuba, Venezuela y Nicaragua a la Cumbre de las Am¨¦ricas en junio en Los ?ngeles; y la posici¨®n de Cuba ante el conflicto ucraniano¡±.

El canciller cubano, Bruno Rodr¨ªguez, consider¨® el anuncio del Gobierno de EE UU como ¡°un paso limitado en la direcci¨®n correcta¡±, aunque puso ¨¦nfasis en las medidas que todav¨ªa la administraci¨®n Biden no ha levantado, como ¡°la inclusi¨®n fraudulenta de Cuba en la lista de pa¨ªses patrocinadores del terrorismo¡± y la ¡°mayor¨ªa de medidas coercitivas de m¨¢xima presi¨®n de Trump que a¨²n afectan al pueblo cubano¡±, as¨ª como su pol¨ªtica de embargo contra la isla, que a juicio de La Habana es la causa de la mayor¨ªa de sus males¡±.

El Ministerio de Exterior cubano considera que ¡°al dar estos pasos limitados, el Departamento de Estado utiliza un lenguaje abiertamente hostil, acompa?ado de calumnias tradicionales y nuevas falacias puestas de moda en los ¨²ltimos meses, demostraci¨®n de que no han cambiado los objetivos de la pol¨ªtica de los Estados Unidos contra Cuba, ni sus principales herramientas¡±. Seg¨²n una declaraci¨®n oficial publicada este lunes en el peri¨®dico Granma, el Gobierno de la isla se mantiene esc¨¦ptico ante el comunicado del Departamento de Estado: ¡°Para conocer el alcance real de este anuncio, deber¨¢ esperarse por la publicaci¨®n de las regulaciones que las implementen¡±.

El director de la revista cubana Temas, Rafael Hern¨¢ndez, consider¨® que ¡°nada en el paquete de medidas de la Casa Blanca responde a l¨®gica de derechos humanos, ni a la importancia de Cuba misma en su agenda, sino a la migraci¨®n, que para ellos es un problema de seguridad nacional¡±. Las medidas, seg¨²n Hern¨¢ndez, van ¡°al centro del inter¨¦s de EE UU ahora mismo: parar la crisis migratoria¡±. A su juicio, conseguir la cooperaci¨®n del Gobierno cubano en ese terreno exige que ¡°retrocedan en lo m¨¢s sensible de su acoso en los ¨²ltimos 5 a?os: las limitaciones a las remesas y a los viajes de los cubanos¡±.

¡°Al cerrar las visas con el fin de generar presi¨®n dentro de Cuba, la situaci¨®n migratoria acumulada se les fue de las manos y desemboc¨® en crisis (como en 1965, 1980, 1994)¡±, apunta Hern¨¢ndez. ¡°Al verse forzados a abrir la puerta con Cuba, para negociar su fin, se cuelan los dem¨¢s t¨®picos pendientes: las visitas de norteamericanos a la isla bajo licencia general, incluidas las people to people en grupo; los vuelos directos a provincias; las visas para visitas a Estados Unidos (B1 y B2) con m¨²ltiple entrada (cinco a?os). Y se le a?aden otros que nunca hab¨ªan existido, como operaciones bancarias directas a emprendedores privados; y remesas directas a instituciones bancarias cubanas. Esas con los bancos favorecen, en el medio plazo, ampliar relaciones econ¨®micas¡±.

Embajadores europeos consultados se?alaron que la decisi¨®n de Washington es ¡°positiva¡± y ¡°bienvenida¡± y que por fin se mueve algo que se esperaba desde que Biden lleg¨® a la Casa Blanca hace a?o y medio, aunque se debe analizar ahora la letra peque?a. En los sectores m¨¢s cr¨ªticos y entre la oposici¨®n moderada, el anuncio de Washington es bien visto, pero el ¨¦nfasis se pone en que EE UU no ceje en la presi¨®n sobre los temas de derechos humanos y la falta de libertades en la isla.

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