Macron pierde la mayor¨ªa absoluta en las elecciones legislativas de Francia
La candidatura del presidente es la primera en esca?os, pero sufre un descalabro que le obligar¨¢ a pactar para gobernar. La izquierda de M¨¦lenchon y la extrema derecha de Le Pen se disparan
Francia ha entrado en territorio desconocido. Los franceses sancionaron el domingo a Emmanuel Macron en la segunda vuelta de las elecciones legislativas. La coalici¨®n macronista, Ensemble, seguir¨¢ siendo la que tendr¨¢ m¨¢s diputados que el resto, pero queda muy lejos de la mayor¨ªa absoluta. Y, tras gobernar durante un quinquenio sin contrapoderes, el presidente se ver¨¢ obligado a buscar compromisos en una Asamblea Nacional con una poderosa oposici¨®n de izquierdas y de extrema derecha. El pa¨ªs tiene dos alternativas: o aprender la cultura del consenso, ex¨®tica en su sistema presidencialista, o verse abocado a la ingobernabilidad.
El correctivo es severo para el presidente de la Rep¨²blica, apenas dos meses despu¨¦s de salir reelegido con comodidad. Su coalici¨®n pierde 100 o m¨¢s esca?os para quedarse con 244 de 577, seg¨²n el recuento oficial, con un 100% del voto escrutado. En segunda posici¨®n, con 127 esca?os, queda la Nueva Uni¨®n Popular Ecol¨®gica y Social (NUPES), la alianza de populistas de izquierdas, socialistas, ecologistas y comunistas liderada por Jean-Luc M¨¦lenchon. Adem¨¢s del descalabro de Macron y la irrupci¨®n de la alianza de izquierdas como primera fuerza opositora, la otra novedad de la noche electoral es el ascenso del Reagrupamiento Nacional (RN) de Marine Le Pen, que pasa de ocho diputados a 89.
La abstenci¨®n fue del 53,7%, medio punto m¨¢s que en la primera vuelta, el domingo pasado, pero cinco puntos menos que en la segunda vuelta de 2017. Los n¨²meros de esca?os podr¨ªan variar una vez que todos los diputados ¡ªalgunos se presentaban sin la etiqueta oficial de ning¨²n partido¡ª se hayan ubicado en cada grupo parlamentario.
¡°Esta situaci¨®n constituye un riesgo para nuestro pa¨ªs, vistos los desaf¨ªos tanto a escala nacional como internacional¡±, declar¨® la primera ministra, ?lisabeth Borne, tras una reuni¨®n de tres horas con Macron. ¡°A partir de ma?ana trabajaremos para construir una mayor¨ªa de acci¨®n¡±, a?adi¨®.
Una nueva ¨¦poca pol¨ªtica arranca en Francia, despu¨¦s de un quinquenio en el que, con una mayor¨ªa absoluta de 345, Macron ha podido gobernar con manos libres y la Asamblea Nacional se ha limitado, en la mayor¨ªa de los casos, a dar el visto bueno a las iniciativas de un presidente que concentraba todos los poderes. Los franceses env¨ªan una se?al a Macron: quieren imponer l¨ªmites a su poder. Ya no podr¨¢ mandar solo. Todo su programa de reformas queda en suspenso, y no es seguro que cuente con las mayor¨ªas necesarias para aplicarlo. Tambi¨¦n su habilidad estrat¨¦gica est¨¢ en entredicho: confiado en la facilidad de la victoria tras ganar las presidenciales, decidi¨® hacer una campa?a de perfil bajo.
Ensemble podr¨ªa llegar a la mayor¨ªa absoluta con una alianza con la derecha moderada de Los Republicanos (LR). LR tendr¨¢ 61 diputados. ¡°Seguiremos en la oposici¨®n¡±, avis¨® Christian Jacob, presidente de LR.
¡°El desastre, para el partido presidencial, es total y no aparece ninguna mayor¨ªa¡±, dijo M¨¦lenchon, quien no descart¨® que, al final del recuento, fuese NUPES la candidatura con m¨¢s diputados. Le Pen, por su parte, declar¨®: ¡°Nosotros encarnaremos una oposici¨®n firme pero respetuosa con las instituciones¡±.
Varios ministros de Macron eran candidatos a las legislativas y al menos tres perdieron: la titular de la Transici¨®n ecol¨®gica, Am¨¦lie de Montchalin, la de Sanidad, Brigitte Bourguignon, y la secretaria de Estado del Mar, Justine B¨¦nin. Deber¨¢n abandonar el cargo, seg¨²n la regla establecida por el palacio del El¨ªseo. El presidente saliente de la Asamblea Nacional, Richard Ferrand, amigo y aliado del presidente, perdi¨® en Breta?a. Y el jefe de la mayor¨ªa macronista, Christophe Castaner, en los Alpes de Alta Provenza. Tambi¨¦n queda en posici¨®n delicada la nueva primera ministra, Borne, elegida por poco en su circunscripci¨®n de Normand¨ªa. Su futuro es incierto.
La Asamblea Nacional reflejar¨¢, con mayor fidelidad que hasta ahora, el esquema tripartito ¡ªcentro, alianza de izquierdas y extrema derecha¡ª que ha dominado la pol¨ªtica francesa desde que Macron conquist¨® el poder en 2017. Las voces antisistema se escuchar¨¢n m¨¢s y tendr¨¢n un peso mayor en la vida parlamentaria. Y el descontento social se reflejar¨¢ en el hemiciclo. Si fracasa en el intento de formar mayor¨ªas, el presidente de la Rep¨²blica tiene la posibilidad de disolver la Asamblea y convocar nuevas legislativas.
En Francia se inaugura, despu¨¦s de estas legislativas, un periodo sin elecciones, hasta las europeas de 2024. Se cierra un ciclo electoral que empez¨® en 2019, precisamente con las europeas, sigui¨® en 2020 con las municipales, en 2021 con las regionales y en 2022 con las presidenciales y las legislativas. En cada una de estas elecciones la abstenci¨®n ha batido r¨¦cords, o ha estado cerca. Los franceses ya empezaban a acusar la fatiga electoral.
La carrera para suceder a Macron en 2027 ha comenzado y el resultado de las legislativas puede socavar su autoridad. Macron no puede presentarse a un tercer mandato seguido. Entre sus aliados, el ex primer ministro ?douard Philippe ¡ªhoy l¨ªder del nuevo partido Horizons¡ª y el actual ministro de Econom¨ªa, Bruno Le Maire, no esconden sus ambiciones.
El futuro de M¨¦lenchon
Otra inc¨®gnita: qu¨¦ ser¨¢ de M¨¦lenchon, l¨ªder indiscutible de la nueva izquierda y uno de los triunfadores de estas elecciones, pero que no era candidato en estas legislativas y, por tanto, se queda sin el altavoz del esca?o en la Asamblea Nacional. No habr¨¢ alcanzado, seg¨²n las proyecciones, su objetivo de liderar la primera fuerza parlamentaria y obligar as¨ª a Macron a nombrarle primer ministro, pero ha devuelto a la alica¨ªda izquierda al centro de la pol¨ªtica francesa.
En la primera vuelta, el 12 de junio, Ensemble sac¨® un 25,75% de votos. La NUPES, un 25,66%. La campa?a se escenific¨® como un duelo entre Macron y M¨¦lenchon. Macron present¨® a Ensemble como el partido del orden y alert¨® de que una victoria de los melenchonistas significar¨ªa ¡°a?adir un desorden franc¨¦s al desorden mundial¡±. ¡°?El caos es Macron!¡±, replic¨® M¨¦lenchon.
La prioridad de Macron era la aprobaci¨®n, en la Asamblea Nacional, del plan para proteger el poder adquisitivo de los franceses ante la inflaci¨®n. En oto?o deb¨ªa llegar el turno de su reforma m¨¢s complicada, aplazada en el primer quinquenio tras semanas de huelgas y manifestaciones y la llegada de la covid. Se trata de la reforma de las pensiones, que debe llevar la edad de jubilaci¨®n de los 62 a?os actuales a los 64 o 65 a?os. Est¨¢ por ver si contar¨¢ con suficientes diputados para aprobar estos planes.
La izquierda hab¨ªa hecho campa?a con un programa para reducir la edad de jubilaci¨®n a los 60 a?os, subir el salario m¨ªnimo a los 1.500 euros mensuales y controlar los precios de los productos de primera necesidad. Cada partido integrante de NUPES deber¨ªa tener su propio grupo parlamentario. El riesgo es que, dadas las diferencias entre europe¨ªstas y euroesc¨¦pticos o entre partidarios del libre mercado y anticapitalistas, la alianza se fracture.
La nueva legislatura, la XVI, se inaugurar¨¢ oficialmente el 28 de junio con la elecci¨®n del presidente de la Asamblea Nacional y la formaci¨®n de los grupos. Entretanto, Macron posiblemente deba remodelar el Gobierno formado en mayo tras las presidenciales. En julio, la primera ministra Borne, o quien le suceda si abandona el cargo, podr¨ªa pronunciar el llamado discurso de pol¨ªtica general ante el Parlamento y solicitar un voto de confianza. No es obligatorio. Con la nueva Asamblea Nacional, no lo tendr¨ªa tan f¨¢cil como sus antecesores.
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