Bruselas teme que la guerra de Putin provoque oleadas migratorias hacia la UE desde el norte de ?frica

Los da?os colaterales de una guerra pueden ser casi tan dolorosos como los del campo de batalla. Y en el caso de la invasi¨®n rusa de Ucrania, el impacto se extiende ya por casi todos los confines del planeta, seg¨²n el plan de acci¨®n elaborado por la UE para hacer frente las consecuencias sociales, pol¨ªticas y econ¨®micas del conflicto en pa¨ªses terceros. El informe, al que ha tenido acceso EL PA?S, avisa, en particular, del creciente riesgo de ¡°una hambruna catastr¨®fica¡± en los pa¨ªses del norte de ?frica que desencadene ¡°nuevas olas de protesta social, de desplazamientos internos y de migraci¨®n hacia las regiones vecinas y, posiblemente, hacia la UE¡±. El diagn¨®stico deja a Espa?a e Italia en primera l¨ªnea de un ¨¦xodo potencialmente masivo a trav¨¦s del Mediterr¨¢neo.

El plan de acci¨®n, que no se ha hecho p¨²blico, ha sido elaborado de manera conjunta por la Comisi¨®n Europea y el Servicio europeo de Acci¨®n Exterior, encabezado por el vicepresidente de la Comisi¨®n, Josep Borrell. El informe ha sido remitido esta semana a los 27 gobiernos de la Uni¨®n y marca el camino para responder a las graves consecuencias de una guerra que ya est¨¢ golpeando a numerosos pa¨ªses, desde los m¨¢s cercanos al conflicto, como Moldavia, Armenia o Azerbaiy¨¢n, hasta otros tan alejados como Bangladesh, Mongolia, M¨¦xico o Argentina.

El informe, 27 p¨¢ginas de alarmante lectura, recorre desde los Balcanes y Turqu¨ªa hasta Am¨¦rica Latina, pasando por Asia central, Oriente Pr¨®ximo, el Magreb y el Sahel. En todas esas zonas se acusan las consecuencias de ¡°un nuevo escenario geopol¨ªtico, marcado por la elevada inestabilidad y los crecientes riesgos de una fragmentaci¨®n de la comunidad internacional¡±.

El desencadenante de la grave crisis, seg¨²n Bruselas, es la guerra de Putin y, en concreto, el bloqueo ruso de las exportaciones agr¨ªcolas ucranias y la escalada de los precios energ¨¦ticos. El documento no concreta el destino de la potencial crisis migratoria. Pero por las zonas se?aladas como m¨¢s castigadas por la crisis alimentaria y la energ¨¦tica (el Magreb y el Sahel, entre otras) parece inevitable que Espa?a e Italia se sit¨²en en primera l¨ªnea del posible ¨¦xodo masivo.

La Comisi¨®n, seg¨²n el documento, se propone concentrar su ayuda en los pa¨ªses m¨¢s golpeados por la crisis, en los aspirantes a ingresar en la Uni¨®n, en los actores m¨¢s influyentes de cada regi¨®n o en los que sean esenciales para la importaci¨®n de energ¨ªa y materias primas.

La relaci¨®n privilegiada con suministradores alternativos que permitan reducir la dependencia energ¨¦tica de Rusia tambi¨¦n apunta hacia el sur, seg¨²n el informe. En particular, hacia Argelia y el deseo de la UE de aumentar sus exportaciones de gas a trav¨¦s de Espa?a, incluso por el gasoducto cerrado que pasa por Marruecos.

En el caso de los pa¨ªses m¨¢s pr¨®ximos a Espa?a, el informe se?ala que el impacto ¡°ya es muy significativo¡± en la vecindad sur (Marruecos, T¨²nez o Libia y Egipto). La tormenta perfecta en esa zona y en Oriente Pr¨®ximo suma el impacto a¨²n no superado de la pandemia, la sequ¨ªa en algunas partes del territorio y el escaso margen presupuestario de las administraciones para socorrer a la poblaci¨®n m¨¢s vulnerable.

El desenlace para el Magreb y su entorno se vislumbra temible: ¡°La falta de granos y de otros productos agr¨ªcolas esenciales, unido a la subida de precios de productos b¨¢sicos y de alimentos y la reducci¨®n de los subsidios, puede llevar a graves crisis econ¨®micas y sociales¡±, se?ala el informe comunitario.

La UE ya ha comenzado a dar su apoyo urgente a esos pa¨ªses, con m¨¢s de 225 millones de euros destinados a Egipto, L¨ªbano, Libia, Siria, T¨²nez, Marruecos y Palestina a trav¨¦s de la llamada Facilidad de alimento y resiliencia, detalla la Comisi¨®n. A largo plazo, la UE se plantea ayudarles a desarrollar su propia producci¨®n, siempre que sea posible.

Pero esa ayuda no impide que, seg¨²n el informe, el riesgo de crisis econ¨®mica y social sea ¡°particularmente alto en Egipto, Jordania, Yemen, L¨ªbano, Libia, Marruecos y T¨²nez¡±, siete pa¨ªses que suman m¨¢s de 200 millones de habitantes. La amenaza de hambruna es creciente, seg¨²n Bruselas, ¡°en las capas m¨¢s pobres de la poblaci¨®n¡±. Y la posibilidad de una huida en busca de mejores condiciones alimentarias apunta tanto al interior de los propios pa¨ªses como hacia pa¨ªses vecinos ¡°y posiblemente hacia la UE¡±. Los 27 socios comunitarios han pactado este mes un mecanismo de reparto de refugiados que podr¨ªa estrenarse en la pr¨®xima crisis migratoria si llega a producirse.

Propaganda rusa

Bruselas tambi¨¦n planea una ofensiva diplom¨¢tica para contrarrestar la versi¨®n rusa de los acontecimientos, que atribuye la crisis alimentaria y energ¨¦tica a las sanciones europeas por la invasi¨®n de Ucrania. El plan apunta a una cumbre ministerial con la Liga ?rabe a finales de este a?o y, tal vez, con la Uni¨®n del Mediterr¨¢neo.

Pero el documento reconoce que los mensajes del Kremlin ¡°est¨¢n muy extendidos entre los gobiernos y las poblaciones de los pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo¡±. La amplia difusi¨®n de la propaganda rusa se ve reforzada porque ¡°otros poderes¡± la rebotan y le dan credibilidad, alusi¨®n velada del informe a China. Y el problema de imagen para la UE se agrava en los pa¨ªses donde no hay medios de comunicaci¨®n independientes, a?ade el documento.

La Comisi¨®n y el Servicio Exterior sugieren responder con una explicaci¨®n detallada sobre los efectos reales de las sanciones europeas contra Rusia y Bielorrusia (por su apoyo a la agresi¨®n rusa). Y recurrir ¡°a ejemplos concretos sobre la responsabilidad directa de Rusia por los altos precios del grano¡±. Borrell lleg¨® este lunes a acusar a Mosc¨² de ¡°cr¨ªmenes de guerra¡± por su empe?o en bloquear las exportaciones ucranias.

Los problemas se repiten, con mayor o menor gravedad, en todas las zonas geogr¨¢ficas analizadas por los servicios diplom¨¢ticos comunitarios. La onda expansiva, seg¨²n su an¨¢lisis, se propaga en forma de carencia de materias primas y de cereales fundamentales para la nutrici¨®n en esos pa¨ªses, por la falta o encarecimiento de fertilizantes y por una escalada general de precios, sobre todo de un suministro tan esencial como el energ¨¦tico. La peligrosa espiral est¨¢ condenando a decenas de millones de personas a una situaci¨®n de penuria y empobrecimiento dif¨ªcilmente soportable si la agresi¨®n de Putin contra Ucrania se prolonga mucho tiempo.

Los ¨²ltimos datos recogidos en el informe indican que ya hay unos 193 millones de personas, 40 millones m¨¢s que el a?o pasado, ¡°expuestas a una inseguridad alimentaria aguda y en necesidad de asistencia urgente¡±. El drama se extiende por 53 pa¨ªses o territorios de todo el planeta, mientras que Rusia impide la salida de Ucrania de m¨¢s de 20 millones de toneladas de grano acumulados en silos y barcos ucranios.

La prolongaci¨®n de la guerra, un escenario considerado probable por la OTAN, podr¨ªa desestabilizar tambi¨¦n la regi¨®n de Am¨¦rica Latina y el Caribe, seg¨²n el informe comunitario. ¡°Los precios m¨¢s altos en energ¨ªa y alimentos aumentar¨¢n la pobreza, el hambre y la tensi¨®n social en un contexto de creciente desigualdad, polarizaci¨®n pol¨ªtica y desconfianza hacia los gobiernos¡±, apunta el documento.

La ca¨ªda del suministro de fertilizantes tendr¨¢ un ¡°impacto importante en varios pa¨ªses, como M¨¦xico, Per¨², Brasil, Chile, Colombia y Argentina¡±, detalla la Comisi¨®n. Y a?ade que las fallas en el comercio de grano, sobre todo en trigo y soja, ¡°afectar¨¢ al suministro en pa¨ªses como Nicaragua, Hait¨ª, Per¨², Ecuador¡±.

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