Aumentan las dudas sobre el refer¨¦ndum constitucional en T¨²nez que refuerza al presidente Said

El presidente de T¨²nez, Kais Said, se ha salido con la suya. Ya dispone de una Constituci¨®n hecha a su medida, con un Ejecutivo omnipotente y un sistema pol¨ªtico sin separaci¨®n real de poderes. No obstante, en las ¨²ltimas horas, la pobre actuaci¨®n del ISIE (Instancia Superior Independiente para las Elecciones, es decir, la junta electoral) ha arrojado dudas sobre la credibilidad del refer¨¦ndum constitucional celebrado el pasado lunes. Sin entrar a calificar la fiabilidad del proceso, Estados Unidos ha expresado este mi¨¦rcoles su inquietud sobre la senda unilateral trazada por el presidente, que amenaza la ¨²nica transici¨®n democr¨¢tica exitosa que surgi¨® de la Primavera ?rabe. Said decret¨® hace un a?o una especie de estado de excepci¨®n en el pa¨ªs.

Seg¨²n ha denunciado la ONG tunecina Atide, especializada en los procesos electorales, se registraron varias irregularidades durante la consulta, como los intentos de influir en los electores durante la jornada de reflexi¨®n o en los propios colegios electorales. Pero las cr¨ªticas m¨¢s duras desde la sociedad civil apuntan a los resultados cambiantes presentados por el ISIE. Entre la medianoche del lunes y la del martes, la tasa oficial de participaci¨®n salt¨® del 27,5% al 30,5%. Es decir, aparecieron de golpe casi 400.000 nuevos electores. De acuerdo con los resultados oficiales, el s¨ª se impuso con un 94,6% de los sufragios.

Igual de problem¨¢tico resulta que la suma de los votantes de cada opci¨®n y los votos totales no cuadraran en la mayor¨ªa de regiones. Tras la denuncia en las redes por parte de activistas y analistas, el ISIE retir¨® en la ma?ana de este mi¨¦rcoles de su p¨¢gina web informaci¨®n que reapareci¨® unas horas despu¨¦s corregida. En un comunicado p¨²blico, la junta electoral justific¨® sus acciones por un error ¡°al mezclar datos que hab¨ªan sido actualizados con otros anteriores¡±.

Ante las cr¨ªticas y sospechas sobre el proceso, dos ONG tunecinas, el Obervatorio Chahed y I Watch, han solicitado un nuevo recuento de los votos del refer¨¦ndum sin la participaci¨®n del ISIE. Por su parte, la Campa?a Nacional contra el Refer¨¦ndum, que agrupa a varios partidos progresistas, ha acusado a Said de ¡°manipular los resultados¡±. ¡°Siempre puede haber alguna discrepancia en los n¨²meros, pero, dada su magnitud, cuesta creer que el error sea honesto¡±, opina, por su parte, Monica Marks, catedr¨¢tica estadounidense especializada en T¨²nez de la New York University (sede de Abu Dabi).

Recelos entre la disidencia

Ya desde su concepci¨®n, la celebraci¨®n de la consulta suscit¨® los recelos de la oposici¨®n. Por primera vez desde la ca¨ªda del dictador Zine el Abidine Ben Al¨ª en 2011, la cita con las urnas no cont¨® con delegaciones de observadores de la UE y de la Fundaci¨®n Carter por decisi¨®n expresa de Said. Adem¨¢s, el ISIE a?adi¨® nuevas reglas para favorecer el resultado deseado por el Ejecutivo, como la ampliaci¨®n en cinco horas del horario habitual de apertura de los centros de votaci¨®n, que pas¨® a ser de las 6.00 a las 22.00. Incluso en plena campa?a, el presidente introdujo varios cambios en el borrador del texto constitucional. Por ejemplo, modific¨® el art¨ªculo 5, referido al papel del islam, que hab¨ªa recibido numerosas cr¨ªticas de los sectores m¨¢s laicos.

La creaci¨®n del ISIE fue considerado uno de los mayores logros de la transici¨®n democr¨¢tica tunecina. Entre 2011 y 2019, el organismo organiz¨® de forma transparente seis procesos electorales. Sus resultados fueron aceptados por todos los partidos pol¨ªticos, tanto vencedores como vencidos.

Sin embargo, Said decidi¨® cesar a la direcci¨®n del ISIE en abril y renovar a varios de sus miembros. ¡°El ISIE ya no es independiente. ?C¨®mo puede ser cre¨ªble organizando elecciones democr¨¢ticas si su presidente actual [del ISIE] realiz¨® un golpe de Estado contra el anterior?¡±, arremete Sayida Ounissi, exdiputada del partido opositor Ennahda, de tendencia islamista. La actuaci¨®n del ISIE en el refer¨¦ndum proyecta serias dudas sobre la limpieza de las elecciones legislativas del pr¨®ximo 17 de diciembre, ¨²ltima etapa de la hoja de ruta de Said para transformar el sistema pol¨ªtico del pa¨ªs.

¡°La nueva Constituci¨®n incluye mecanismos y contrapesos debilitados, lo que podr¨ªa comprometer la protecci¨®n de los derechos humanos y las libertades fundamentales¡±, ha afirmado este mi¨¦rcoles un portavoz del Departamento de Estado de EE UU, que tambi¨¦n ha criticado el proceso de redacci¨®n de la nueva Ley Fundamental por no ser ¡°inclusivo y transparente¡±. ¡°Los pa¨ªses occidentales est¨¢n intentando mantener la ayuda humanitaria a T¨²nez, pero sin que este apoyo implique ayudar a consolidar el r¨¦gimen de Said¡±, ha a?adido el portavoz del Departamento de Estado.

La UE ha sido m¨¢s circunspecta en su evaluaci¨®n del proceso constitucional, lo que ha suscitado duras cr¨ªticas en las redes sociales por parte de los opositores al presidente. A trav¨¦s de un comunicado, la delegaci¨®n diplom¨¢tica de los Veintisiete en T¨²nez se ha limitado a ¡°tomar nota de los resultados¡±, y a otorgar consejos gen¨¦ricos sobre la necesidad de ¡°amplios consensos entre las diferentes fuerzas pol¨ªticas¡± en las transiciones pol¨ªticas. ¡°La UE est¨¢ m¨¢s preocupada que EE UU ante un colapso de la econom¨ªa tunecina porque ello comportar¨ªa una ola de migrantes hacia las costas europeas. Y eso explica su posici¨®n¡±, opina el analista Mohamed Dhia Hammami, de la Universidad de Siracusa (Nueva York).

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