Claves para no perderse en la cita que marcar¨¢ la ¡°nueva era¡± de China

La pol¨ªtica china se ha convertido esta semana del XX Congreso del Partido Comunista en una enorme maquinaria con forma de pir¨¢mide: de una base de 97 millones de personas afiliadas al mayor partido marxista gobernante sobre la faz de la tierra han de emerger los siete elegidos del Comit¨¦ Permanente, el m¨¢ximo ¨®rgano de poder de China, en cuyo v¨¦rtice superior, con toda probabilidad, se encontrar¨¢ de nuevo Xi Jinping, que aspira a un tercer mandato excepcional como secretario general del partido. El opaco funcionamiento del c¨®nclave se cuece a puerta cerrada y sin apenas filtraciones. Estas son algunas claves para no perderse en un baile pol¨ªtico que tiene consecuencias profundas en China y dejar¨¢n huella en el resto del planeta.

?Qui¨¦n participa en el XX Congreso?

En teor¨ªa, los cerca de 2.300 delegados del partido llegados a Pek¨ªn desde todos los rincones de China son los encargados de deliberar durante una semana. Pero en realidad no se decide nada estos d¨ªas: las cuestiones clave se han fraguado de antemano en largas discusiones que se remontan meses atr¨¢s.

?Cu¨¢les son los hitos del evento?

La cita, que se celebra cada cinco a?os, arranc¨® en Pek¨ªn el pasado domingo, con un discurso del presidente Xi en el que hizo balance de su decenio en el poder y proyect¨® la arquitectura del futuro chino hasta 2049 (a?o del centenario de la Rep¨²blica Popular). El evento concluye el pr¨®ximo s¨¢bado, cuando se desvelar¨¢ la composici¨®n del nuevo Comit¨¦ Central, el cuerpo de cerca de 200 miembros titulares que ejerce el liderazgo pol¨ªtico.

En su primera sesi¨®n plenaria, tras la clausura, el Comit¨¦ Central decidir¨¢ a su vez los escalones superiores de la pir¨¢mide: el nuevo Politbur¨® ¡ª25 miembros¡ª y el nuevo Comit¨¦ Permanente ¡ªlos siete de la c¨²spide¡ª, adem¨¢s de la secretar¨ªa general del partido. Tambi¨¦n se dar¨¢ a conocer la nueva Comisi¨®n Militar Central, que ejerce la jefatura del partido en las fuerzas armadas del pa¨ªs ¡ªel Ej¨¦rcito de Liberaci¨®n Popular¡ª, y cuya presidencia tambi¨¦n recae (y se espera que lo haga de nuevo) en Xi Jinping.

?Qui¨¦n forma el Comit¨¦ Permanente?

Este domingo, a modo de gran pirotecnia final, tendr¨¢ lugar la escenificaci¨®n casi teatral de los principales puestos de mando del pa¨ªs. Es el momento que acapara todas las miradas, donde hay quinielas y todo tipo de especulaciones, los polit¨®logos avezados se baten el cobre y cada gesto abre un abismo de interpretaciones: la presentaci¨®n al mundo del nuevo Comit¨¦ Permanente del Politbur¨®. ¡°La forma en que Xi ordene¡± este ¨®rgano, observan los analistas de Trivium China en su ¨²ltimo bolet¨ªn, ¡°indicar¨¢ su poder y su trayectoria pol¨ªtica para los pr¨®ximos cinco a?os¡±.

El d¨ªa de su presentaci¨®n, los siete dirigentes (podr¨ªan ser m¨¢s o menos, no hay una regla fija) salen a escena respetando un riguroso orden jer¨¢rquico que permite saber de manera muy aproximada la composici¨®n de las instituciones claves de China: el n¨²mero uno ¡ªXi¡ª ser¨¢ con toda probabilidad el jefe del Estado; el n¨²mero dos ¡ªLi Keqiang en estos momentos¡ª suele ejercer de primer ministro; el 3 ¡ªLi Zhanshu en la actualidad¡ª normalmente est¨¢ al frente de la Asamblea Nacional Popular. Pero estos cargos no son oficialmente nombrados hasta marzo, cuando se re¨²ne el legislativo chino y se completa la transici¨®n pol¨ªtica.

?Nombrar¨¢ Xi a un sucesor?

Los ¨²ltimos puestos del Comit¨¦ Permanente acostumbran a quedar reservados a posibles sucesores. Y esta es una de las grandes inc¨®gnitas del XX Congreso: si habr¨¢ o no un heredero, un puesto que algunos analistas descartan por ser incluso ¡°peligroso¡±. Xi ya evit¨® nombrar un delf¨ªn en el c¨®nclave de 2017, salt¨¢ndose las reglas no escritas que han regido desde la ¨¦poca de Deng Xiaoping y abriendo su camino a un tercer mandato como secretario general; luego, esculpi¨® su permanencia como presidente en 2018, con el cambio de la Constituci¨®n para eliminar el l¨ªmite de dos mandatos en la jefatura del Estado.

?Hay reglas para renovar los ¨®rganos?

Este baile cuidadosamente acompasado es la salsa pol¨ªtica que bulle estos d¨ªas en Pek¨ªn. Seg¨²n los pron¨®sticos, podr¨ªan renovarse entre dos y cuatro puestos del Comit¨¦ Permanente. Dos de los actuales miembros, al menos en teor¨ªa, deber¨ªan dejar el cargo por edad ¡ªLi Zhanshu, de 72 a?os, y el vice primer ministro ejecutivo, Han Zheng, de 68¡ª, pero solo si se cumple otra de las normas oficiosas de la ¨¦poca de Deng, la de la jubilaci¨®n, perfilada para evitar el anquilosamiento en el poder: quien tiene 67 a?os (o menos) se queda; quien tiene 68 (o m¨¢s) se va. Pero se deber¨ªa tener en cuenta que el propio Xi, de 69, ya se estar¨ªa saltando la regla.

Hay una tercera probable salida del Comit¨¦ Permanente, la del actual n¨²mero dos, Li Keqiang. Considerado un contrapeso de Xi, pero convertido en uno de los primeros ministros m¨¢s d¨¦biles de las ¨²ltimas d¨¦cadas, Li anunci¨® a principios de a?o que dejar¨ªa el cargo.

?Qu¨¦ dicen las quinielas pol¨ªticas?

A partir de aqu¨ª se desata una marea de previsiones sobre lo que podr¨ªa suceder. En Trivium China creen que podr¨ªa entrar ¡°un Li por otro Li¡± en el Comit¨¦ Permanente: acceder¨ªa Li Qiang, secretario del partido en Shangh¨¢i, ¡°y un aliado clave de Xi¡±, que podr¨ªa incluso participar en la carrera para ejercer como futuro primer ministro.

El diario hongkon¨¦s South China Morning Post ha asegurado estos d¨ªas que el cambio podr¨ªa ser ¡°mayor¡± de lo esperado, con una cuarta salida del Comit¨¦ Permanente. Este peri¨®dico coloca en lo alto de la pr¨®xima jerarqu¨ªa a Wang Huning, actualmente el n¨²mero cinco, uno de los ide¨®logos m¨¢s reputados del partido y cuya mano se encuentra detr¨¢s de los grandes esl¨®ganes y l¨ªneas de pensamiento de Xi, como el ¡°sue?o chino¡±. Tambi¨¦n sit¨²a entre los posibles candidatos a los rangos m¨¢s elevados a Ding Xuexiang, secretario personal de Xi.

Xulio R¨ªos, asesor em¨¦rito del Observatorio de Pol¨ªtica China, tiene su propia quiniela. ¡°Pero saber, saber, no sabe nadie¡±, matiza. En su opini¨®n, podr¨ªa acceder al m¨¢ximo ¨®rgano de poder, entre otros, Hu Chunhua, actual vice primer ministro, protegido del expresidente Hu Jintao y heredero del ¡°denguismo¡±, un pol¨ªtico de peso que en otro tiempo fue considerado un firme candidato al liderazgo del partido. Su nombramiento marcar¨ªa cierto pacto entre facciones del partido. Tambi¨¦n cree que podr¨ªa entrar Chen Min¡¯er, actual secretario del partido en Chonqing, a quien considera ¡°pr¨®ximo a Xi¡±, y cuya presencia podr¨ªa interpretarse como el nombramiento de un heredero.

?C¨®mo leer el cambio pol¨ªtico?

M¨¢s all¨¢ del baile de sillas, R¨ªos cree que el nuevo ¨®rgano se deber¨ªa leer con el reciente discurso del presidente en mente, que marca ¡°la entronizaci¨®n de Xi y de la estrategia del xi¨ªsmo¡±, la cual proyecta la sombra de su ¡°nueva era¡± hasta el a?o 2049. Pek¨ªn, a tenor de las palabras del presidente, prev¨¦ la entrada en un periodo ¡°convulso¡± para el que el pa¨ªs ha de prepararse. La composici¨®n de la nueva Comisi¨®n Militar Central podr¨ªa ayudar a interpretar la estrategia en torno a una de esas posibles turbulencias geopol¨ªticas: Taiw¨¢n.

?Qu¨¦ otras decisiones se toman?

Durante el Congreso tambi¨¦n se pretende reformar la Constituci¨®n (o estatutos) del partido para incluir, seg¨²n anticipan diversos expertos, ¡°el pensamiento de Xi¡± a la altura del ¡°pensamiento de Mao Zedong¡±, y, por tanto, muy por encima de la ¡°teor¨ªa de Deng Xiaoping¡± ¡ªel ¨²nico otro mandatario con menci¨®n expresa en el texto¡ª. La reforma elevar¨ªa al actual presidente a lo m¨¢s alto del pante¨®n de los l¨ªderes, mano a mano con el Gran Timonel, reforzando el giro hacia el personalismo y la concentraci¨®n de poder de Xi. R¨ªos considera ¡°probable¡± que en marzo se acometa esta misma reforma en la Constituci¨®n del pa¨ªs.

Sigue toda la informaci¨®n internacional en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.