La Comisi¨®n Europea aval¨® que un excomisario entrara en la ONG implicada en el ¡®Qatargate¡¯
El visto bueno oficial es una se?al de la fuerte pantalla con la que contaba la asociaci¨®n del principal inculpado, Pier Antonio Panzeri, pero tambi¨¦n revela algunos puntos d¨¦biles del proceso de verificaci¨®n de los ¡®lobbies¡¯ que act¨²an en Bruselas.

La Comisi¨®n Europea investig¨® y acab¨® avalando que uno de sus antiguos comisarios, el griego Dimitris Avramopoulos, fuera miembro de la junta honoraria de la ONG Fight Impunity cuyo presidente, el exeurodiputado italiano Pier Antonio Panzeri, est¨¢ considerado el principal sospechoso del Qatargate, el esc¨¢ndalo de sobornos a eurodiputados y otros funcionarios de la UE a cambio, presuntamente, de favorecer pol¨ªticas de pa¨ªses como Qatar y Marruecos.
Otra antigua miembro del Ejecutivo europeo y tambi¨¦n participante en la controvertida ONG, la exvicepresidenta de la Comisi¨®n y antigua Alta representante de Pol¨ªtica Exterior Federica Mogherini, no tuvo que pedir permiso porque que se incorpor¨® a comienzos de este a?o, cuando ya hab¨ªa pasado el ¡°periodo de incompatibilidad¡± de dos a?os durante el cual un antiguo comisario tiene que notificar a la Comisi¨®n antes de asumir ¡°cualquier nueva funci¨®n¡±, seg¨²n el C¨®digo de Conducta de la instituci¨®n.
En el caso de Avramopoulos, el visto bueno del Ejecutivo europeo, concedido tras recibir a su vez la opini¨®n favorable del Comit¨¦ Independiente de ?tica de la Comisi¨®n, se produjo en febrero de 2021, mucho antes de que estallara el Qatargate. E, incluso, de que la justicia belga comenzara a investigar el entorno de Panzeri, preocupada por la posibilidad de injerencia de un tercer pa¨ªs. No obstante, esa aprobaci¨®n comunitaria evidencia uno de los puntos d¨¦biles de los sistemas de control de las instituciones europeas, que han quedado de relieve con este esc¨¢ndalo: los documentos oficiales se?alan, por ejemplo, que se sab¨ªa que la ONG no estaba inscrita en el registro de transparencia de la Comisi¨®n en el momento en que se le dio el visto bueno para que participara a Avramopoulos, comisario de Migraci¨®n y Asuntos Internos entre 2014 y 2020.
En la decisi¨®n que acaba avalando que el griego trabaje para la ONG o que llegue a cobrar un salario por sus actividades ¡°durante un a?o¡± (5.000 euros brutos mensuales, seg¨²n ha precisado este lunes el propio Avramopoulos) se indica que el excomisario ¡°inform¨® a la Comisi¨®n de que planeaba registrarse en cuanto reanudara su presencia f¨ªsica en Bruselas tras la pandemia de covid-19¡å. Aunque este punto est¨¢ destacado en la decisi¨®n final, nunca despu¨¦s se comprob¨® que Fight Impunity cumpliera su promesa de inscribirse en el registro, un requisito que, si bien no es obligatorio todav¨ªa ¡ªalgo que la UE quiere cambiar tras el esc¨¢ndalo¡ª, s¨ª est¨¢ considerado una garant¨ªa de transparencia. De hecho, actualmente, hay inscritas 12.411 organizaciones que ejercen tareas de cabildeo en Bruselas, pero la asociaci¨®n de Panzeri sigue sin constar en el registro.
La Comisi¨®n Europea ha defendido este lunes su forma de actuar y ha recordado que el registro de transparencia, que solo es obligatorio para esta instituci¨®n, ¨²nicamente obliga al Ejecutivo europeo a comprobar si una organizaci¨®n est¨¢ inscrita si alg¨²n representante de esta busca un encuentro con un comisario o un alto funcionario de la instituci¨®n que dirige Ursula von der Leyen.
Adem¨¢s, ha indicado que no tiene constancia de un incumplimiento de las condiciones por parte de Avramopoulos. Aun as¨ª, ha asegurado, est¨¢ investigando si pudo haber alg¨²n tipo de conducta inapropiada por parte del excomisario, extremo que ¨¦ste ha negado vehementemente desde Atenas.
¡°Estamos realizando controles internos y, por supuesto, si es necesario contactaremos con el antiguo comisario para tener m¨¢s detalles¡±, ha declarado el portavoz jefe de la Comisi¨®n, Eric Mamer. Seg¨²n ha explicado, una de las condiciones para recibir el visto bueno para trabajar en Fight Impunity era que Avramopoulos no realizara ning¨²n tipo de cabildeo para la organizaci¨®n de Panzeri con miembros del Ejecutivo europeo. En las ¨²ltimas horas han salido a la luz fotograf¨ªas recientes en la cuenta de Twitter del griego con dos comisarios en funciones, su ¡°buena amiga¡± y vicepresidenta de la Comisi¨®n Vera Jourova, responsable de Transparencia y Valores, con quien sale brindando con una copa de vino el 3 de octubre, y con su colega de Presupuesto Johannes Hahn el 3 de julio, en una imagen que, por el contexto de ¡°unos d¨ªas de verano en Grecia¡±, parece tomada en un encuentro vacacional.
Mamer indic¨® al respecto que las normas no proh¨ªben que un antiguo comisario se encuentre con alguien del Ejecutivo, solo que esa cita no tenga como trasfondo alguna cuesti¨®n de inter¨¦s para la organizaci¨®n que representa. ¡°Estamos comprobando si las condiciones se cumpl¨ªan. Por el momento, no tenemos razones para pensar que no era el caso¡±, ha reiterado.
Todo apunta, adem¨¢s, a que las instituciones europeas ni siquiera ten¨ªan constancia de que la ONG, como revel¨® el diario Le Soir la semana pasada, jam¨¢s rindi¨® cuentas tampoco ante las autoridades belgas: de acuerdo con el rotativo que adelant¨® el Qatargate, aparte del acta constitutiva de Fight Impunity como sociedad sin ¨¢nimo de lucro presentada ante notario el 25 de septiembre de 2019, no figura ning¨²n rastro de sus cuentas en los registros belgas, pese a que la ley nacional obliga a que se presenten anualmente.
La decisi¨®n de la Comisi¨®n sobre Avramopoulos se produjo cuando la ONG estaba ya supuestamente activa desde hac¨ªa casi a?o y medio. El pasado domingo 11, Avramopoulos asegur¨® en Twitter que, tras conocer de la investigaci¨®n contra Panzeri, dimiti¨® ¡°de inmediato¡± de la junta honoraria de Fight Impunity junto con otros dos miembros destacados: la antigua Alta representante para Pol¨ªtica Exterior de la UE Federica Mogherini y el exprimer ministro franc¨¦s Bernard Cazeneuve. Este ¨²ltimo asegur¨® la semana pasada en la emisora Franceinfo que ni siquiera conoc¨ªa a Panzeri. ¡°No lo he visto en mi vida. Acept¨¦ ese papel honor¨ªfico hace dos o tres a?os, pero jam¨¢s o¨ª hablar de ellos despu¨¦s. He pedido que se retire mi nombre¡±, explic¨®.
Tambi¨¦n Avramopoulos ha asegurado que ya no estaba vinculado a la ONG. En un comunicado retransmitido a la agencia griega ANA este lunes, ha explicado que el pasado febrero -justo cuando entraba Mogherini- decidi¨® dejar de cobrar de Fight Impunity en vista de que ¡°la actividad de la organizaci¨®n hab¨ªa ca¨ªdo significativamente¡±. Por su parte, un portavoz del Colegio de Europa en Brujas, que ahora dirige Mogherini, ha explicado a este diario en un correo electr¨®nico que la exalta diplom¨¢tica europea dimiti¨® tambi¨¦n el 10 de diciembre de la junta honor¨ªfica de la ONG en la que entr¨® el pasado febrero y que ¡°nunca recibi¨® ning¨²n salario u otra remuneraci¨®n¡± de Fight Impunity. Durante los 10 escasos meses que estuvo en la junta, Mogherini ¡°no tuvo ning¨²n papel activo ni particip¨® en ninguna actividad de la organizaci¨®n, salvo unas palabras de bienvenida en un evento co-organizado con estudiantes en Brujas cuando se present¨® un informe de la organizaci¨®n en marzo¡±, agrega.
Pese a sus peticiones, ninguno de los nombres de los miembros honorarios, entre los que tambi¨¦n figuran el Premio Nobel de la Paz 2018 Denis Mukwege o la tambi¨¦n excomisaria europea italiana Emma Bonino, han sido retirados de la web de Fight Impunity. Por el contrario, ya no constan en ella los integrantes del ¡°equipo de trabajo¡± de la ONG. Uno de ellos, el tambi¨¦n asistente parlamentario Francesco Giorgi, es otro de los imputados por corrupci¨®n, blanqueo de dinero y organizaci¨®n criminal junto a Panzeri y a la griega Eva Kaili, pareja de Giorgi y, hasta el lunes pasado, vicepresidenta del Parlamento Europeo.
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