El Gobierno israel¨ª pisa el acelerador de la reforma judicial con las medidas m¨¢s pol¨¦micas

La protesta contra la reforma judicial en Israel parece tan fuerte como motivado el Gobierno a llevarla hasta el final. Los partidos de la coalici¨®n que encabeza Benjam¨ªn Netanyahu han pisado el acelerador legislativo, pese a los ruegos del presidente, Isaac Herzog, y a la ¨²ltima manifestaci¨®n multitudinaria ¨Dcon unos 250.000 asistentes, seg¨²n medios locales; 500.000, seg¨²n los organizadores¨D del s¨¢bado. La madrugada de este martes, el Parlamento ha dado luz verde en primera lectura a dos leyes del paquete de la reforma, una de ellas particularmente controvertida por su claro impacto en la separaci¨®n de poderes. Netanyahu pidi¨® el domingo ¡°que nadie se equivoque¡± sobre su voluntad de llevar a buen puerto su iniciativa, contra la que cientos de miles de personas se manifiestan desde hace m¨¢s de dos meses, en una de las mayores protestas de la historia del pa¨ªs.

Una de las enmiendas aprobadas por la Kneset (Parlamento) quita al Tribunal Supremo, la m¨¢xima autoridad judicial del pa¨ªs, la posibilidad de tumbar leyes ordinarias. Solo la mantendr¨ªa para las 14 leyes b¨¢sicas que funcionan de facto como la Constituci¨®n de la que carece el pa¨ªs. Eso s¨ª, podr¨ªa anular, modificar o acotar esas normas regulares si ¡°vulneran claramente¡± alguna de las leyes b¨¢sicas y con el s¨ª de 12 de sus 15 miembros (y que todos acudiesen a la apelaci¨®n). Ahora puede tumbar por mayor¨ªa simple aquellas que considere que contravengan alguna ley b¨¢sica, al modo del Tribunal Constitucional en Espa?a. Es una prerrogativa que se arrog¨® el Supremo israel¨ª en los a?os noventa y que ha utilizado de forma muy limitada. La propuesta, que ha recibido 61 votos a favor y 52 en contra, regresar¨¢ ahora a la Comisi¨®n de Leyes para que prepare las otras dos lecturas que precisa su aprobaci¨®n definitiva.

El Parlamento ha aprobado un elemento a¨²n m¨¢s pol¨¦mico. Se trata de una cl¨¢usula que ¡°inmunizar¨ªa¡± a una ley ante la posible revisi¨®n judicial, incluso si esta vulnera una ley b¨¢sica. Bastar¨ªa con que la propuesta legal recibiese el apoyo de al menos la mitad m¨¢s uno de los diputados y que especificase en su articulado que cuenta con dicha ¡°inmunizaci¨®n¡± para sortear el filtro del Supremo. Adem¨¢s, la Kneset podr¨ªa promulgar de nuevo, tambi¨¦n por mayor¨ªa simple, leyes previamente anuladas por el Supremo. La cl¨¢usula ser¨ªa v¨¢lida durante la legislatura en la que fuese aprobada la ley, m¨¢s el primer a?o de la siguiente. Despu¨¦s, el Parlamento se pronunciar¨ªa sobre su pr¨®rroga indefinida.

¡°Papeletas a la basura¡±

La Kneset tambi¨¦n ha aprobado, de nuevo en primera lectura, una ley que despoja a cualquier organismo jur¨ªdico de la posibilidad de valorar o aprobar la ¡°incapacitaci¨®n¡± para gobernar del primer ministro. Si el texto sale definitivamente adelante, pasar¨¢ a ser competencia solo del propio primer ministro o de su Gobierno, con el voto afirmativo del 75% de los ministros. Si, pasada esa fase, el primer ministro insistiese en aferrarse al puesto, la decisi¨®n quedar¨ªa en manos del Parlamento, que podr¨ªa incapacitarlo con una supermayor¨ªa del 75% de los diputados. Hoy, la ley no especifica los motivos que permiten recurrir a la herramienta de la ¡°incapacitaci¨®n¡±. La nueva propuesta los acota a una circunstancia f¨ªsica o mental que impida al primer ministro seguir ejerciendo sus funciones.

Detr¨¢s de la propuesta-escudo parece estar el nada soterrado conflicto que mantienen la consejera jur¨ªdica del Gobierno, Gali Baharav-Miara, y el primer ministro. Netanyahu teme que lo suspenda por promover la reforma mientras est¨¢ imputado en tres procesos penales por fraude, cohecho y abuso de confianza. Baharav-Miara le ha pedido, de hecho, que se mantenga al margen por un potencial conflicto de intereses, en una decisi¨®n que el primer ministro considera guiada por motivos ideol¨®gicos, y no profesionales. ¡°Los ciudadanos de Israel no salieron a votar a Baharav-Miara, que piensa que puede borrarse simplemente la elecci¨®n de 2,3 millones de ellos. No tiene autoridad para anular las elecciones, para tirar a la basura las papeletas que depositaron los ciudadanos de Israel¡±, dijo en la C¨¢mara el promotor de la ley, Ofir Katz, del partido Likud que lidera Netanyahu, en referencia a la victoria electoral en noviembre de la formaci¨®n, que gobierna en coalici¨®n con formaciones ultranacionalistas y ultraortodoxas.

La aprobaci¨®n de las leyes ha propiciado la ma?ana de este martes peque?as protestas ante instituciones estatales. Cuatro personas han sido arrestadas por bloquear ¡ªunidas con tuber¨ªas de pl¨¢stico y cadenas de hierro¨D los accesos al Banco de Israel, en Jerusal¨¦n. La polic¨ªa los ha sacado por la fuerza.

Tras semanas de filtraciones que apuntaban a que estaba intentando frenar al ala m¨¢s derechista de la coalici¨®n, Netanyahu no solo no lo ha hecho, sino que suena estos d¨ªas particularmente radical y combativo. El domingo, acus¨® a la oposici¨®n de usar la reforma como ¡°excusa¡± para ¡°crear anarqu¨ªa y derrocar al Gobierno electo¡±. Un d¨ªa m¨¢s tarde, dedic¨® buena parte de su discurso en una reuni¨®n del Likud para cargar con dureza contra los ¡°medios de comunicaci¨®n de izquierda¡±, a los que acus¨® de lanzar ¡°un ataque sin precedentes contra el Gobierno¡±, de difundir ¡°noticias falsas 24 horas al d¨ªa¡± y de estar ¡°totalmente¡± del lado de los manifestantes.

La bater¨ªa de medidas ha tenido un efecto centr¨ªpeto entre los detractores de la reforma, tanto en la calle como en el Parlamento. Por un lado, las organizaciones que lideran las manifestaciones han emitido un comunicado conjunto en el que advierten de que rechazar¨¢n cualquier ¡°acuerdo de compromiso esbozado en la oscuridad¡± que afecte a la democracia a y la independencia judicial, y que no aborde ¡°el reparto equitativo de las cargas [en alusi¨®n a los ultraortodoxos] y la protecci¨®n de los derechos de las mujeres y de la separaci¨®n de poderes¡±. Justamente el lunes, tres juristas presentaron en la Comisi¨®n de Legislaci¨®n de la Kneset un borrador de consenso. El presidente de la Comisi¨®n y gran promotor de la reforma, Simja Rothman, lo calific¨® de ¡°base¡± sobre la que negociar.

Por otra parte, los cuatro partidos jud¨ªos de la oposici¨®n con presencia en la Kneset han acordado hablar con una sola voz. Tras reunirse en el Parlamento, sus l¨ªderes ¨DYair Lapid (Yesh Atid), Benny Gantz (Unidad Nacional), Avigdor Lieberman (Israel Beitenu) y Merav Mijaeli (Laborismo)¨D difundieron el lunes un comunicado conjunto en el que adelantan que boicotear¨¢n las pr¨®ximas votaciones de la enmienda sobre el Supremo.

Negociaci¨®n

La oposici¨®n pol¨ªtica exige la paralizaci¨®n de la reforma judicial para sentarse a negociar, mientras que el Gobierno le exhorta a dialogar durante el curso parlamentario de las leyes. En este contexto, el diario Yediot Aharonot informa este martes de que el Likud prepara un plan b que consiste en rebajar ligeramente el texto de forma unilateral antes de su aprobaci¨®n definitiva. ¡°No hay con quien hablar, as¨ª que nos haremos concesiones a nosotros mismos sobre las leyes de la reforma¡±, indic¨® al peri¨®dico un dirigente del partido sin identificar.

El presidente, que la semana pasada pidi¨® al Ejecutivo que retire ¡°para siempre¡± la reforma porque pone en riesgo los ¡°fundamentos democr¨¢ticos de Israel¡±, reiter¨® el lunes su preocupaci¨®n, al calificar la situaci¨®n de ¡°muy grave¡±.

Mientras Herzog trabaja en una propuesta de consenso, los manifestantes se preparan para nuevas protestas. El mi¨¦rcoles tratar¨¢n de evitar que Netanyahu vuele a Berl¨ªn desde el aeropuerto de Ben Guri¨®n, cerca de Tel Aviv, como intentaron ¨Dsin ¨¦xito¨D la pasada semana cuando viaj¨® a Roma. Y el jueves ser¨¢ otra jornada de acciones que perturben el d¨ªa a d¨ªa.

En el marco de la protesta, cientos de reservistas est¨¢n rechazando participar en entrenamientos o cumplir algunas tareas, en una inusual filtraci¨®n a las Fuerzas Armadas de la crisis pol¨ªtica. El lunes, una treintena de exgenerales de dos organizaciones de veteranos del Ej¨¦rcito israel¨ª de distinta ideolog¨ªa¨DComandantes por la Seguridad de Israel y el Foro por la Defensa y Seguridad de Israel¨D coincidieron en mostrar su ¡°en¨¦rgica desaprobaci¨®n a cualquier incumplimiento por parte de reservistas del Ej¨¦rcito¡±.

Intelectuales y acad¨¦micos piden a Alemania y al Reino Unido que cancelen la visita de Netanyahu

Alrededor de un millar de israelíes del mundo cultural, académico e intelectual han pedido a Alemania y al Reino Unido que cancelen la visita que el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, tiene previsto efectuar a partir del miércoles. "El Estado de Israel atraviesa la peor crisis de su historia, en un proceso acelerado y peligroso de transformarse de una democracia próspera en una dictadura teocrática", subrayan en una carta abierta, difundida este martes y rubricada, entre otros, por David Grossman, el novelista vivo más destacado del país.

Los firmantes acusan a Netanyahu de "conspirar contra el Estado de Israel y todos sus ciudadanos", vivan dentro o fuera del país, de mano de "antisionistas, fundamentalistas y mesiánicos que promueven agendas racistas, homófobas y antidemocráticas, y con terroristas judíos condenados", con tal de escapar a los procesos judiciales en los que está imputado.

Por ello, consideran que los dos países europeos deberían "cancelar de inmediato" la recepción al primer ministro, que comienza el miércoles en Berlín, en vista de su "peligroso y destructivo liderazgo" y la oposición de cientos de miles de israelíes a la reforma judicial. "Desde que existe Israel [1948], Alemania y el Reino Unido han demostrado su apoyo al país como hogar democrático para los judíos. Hoy, más que nunca, necesitamos su voz", agregan.

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