El ingreso de Finlandia en la OTAN duplica las fronteras de la Alianza con Rusia

En diciembre de 2021, cuando Rusia ya hab¨ªa amasado decenas de miles de soldados junto a las fronteras de Ucrania y la amenaza de invasi¨®n resonaba pese a la incredulidad de medio mundo, Mosc¨² exigi¨® el compromiso de la OTAN y de Estados Unidos de que la Alianza Atl¨¢ntica no se expandiera hacia sus fronteras y cesase toda actividad en Europa del Este, Asia Central y el C¨¢ucaso. La demanda ¡ªque diplom¨¢ticos y analistas describieron como pensada para no poder cumplirse¡ª implicaba la retirada de la invitaci¨®n a entrar en la organizaci¨®n militar de Ucrania y Georgia y, por encima de todo, la reescritura de la arquitectura de seguridad post Guerra Fr¨ªa. Menos de un a?o y medio despu¨¦s, Finlandia pasa a ser este martes el miembro n¨²mero 31 de la Alianza Atl¨¢ntica, que espera sumar en los pr¨®ximos meses a Suecia, si Turqu¨ªa y Hungr¨ªa abandonan el bloqueo de su ratificaci¨®n.

A los dos meses de enviar aquella carta, el presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin, lanz¨® la invasi¨®n a gran escala de Ucrania, que aunque hab¨ªa recibido la invitaci¨®n para sumarse a la Alianza en 2008, no hab¨ªa visto avanzar la perspectiva de ingreso un palmo desde entonces. El Kremlin habl¨® mucho entonces de que la expansi¨®n de la OTAN amenazaba su seguridad. Tiene cierta iron¨ªa que haya sido la guerra abierta en Europa y las amenazas nucleares rusas lo que ha alimentado la expansi¨®n de la OTAN.

La ret¨®rica belicista de Mosc¨² ha derribado el estatus de militarmente no alineado de Finlandia y ha alumbrado un may¨²sculo cambio geopol¨ªtico. Hasta ahora, cinco pa¨ªses de la OTAN ¡ªlos tres b¨¢lticos, Noruega y Polonia¡ª sumaban unos 1.200 kil¨®metros de frontera con Rusia. La adhesi¨®n de Finlandia y sus m¨¢s de 1.300 kil¨®metros de linde con este vecino doblan la frontera de la Alianza con Rusia.

¡°Izaremos la bandera finlandesa por primera vez en la sede de la OTAN¡±, ha dicho este lunes en Bruselas el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg. ¡°Ser¨¢ un buen d¨ªa para la seguridad de Finlandia, para la seguridad n¨®rdica y para la OTAN en su conjunto. Suecia tambi¨¦n ser¨¢ m¨¢s segura como resultado¡±, ha a?adido en una rueda de prensa el noruego, que ha reclamado a los aliados que aceleren la financiaci¨®n de la organizaci¨®n militar para que el 2% del PIB acordado sea el suelo al que se comprometen los socios, y no el techo. Aunque la Alianza Atl¨¢ntica mantiene la pol¨ªtica de no intervenir en la guerra de Rusia en Ucrania y se esfuerza por remarcar que est¨¢ fuera del conflicto, sus aliados apoyan a Kiev y ese sost¨¦n pol¨ªtico y de env¨ªos de material militar han sido cruciales.

Tras la invasi¨®n de Ucrania, la OTAN est¨¢ muy lejos de esa ¡°muerte cerebral¡± con que la describi¨® el presidente franc¨¦s, Emmanuel Macron. ¡°La Alianza tiene un renovado sentido de prop¨®sito y de alguna manera est¨¢ de regreso a su misi¨®n original¡±, afirma la embajadora de EE UU ante la OTAN, Julianne Smith, que destaca la ¡°unidad profunda en el apoyo a Ucrania¡±. ¡°Putin pens¨® que mirar¨ªamos hacia otro lado y no lo hacemos¡±, afirma en una conversaci¨®n con EL PA?S en la sede de la organizaci¨®n militar en Bruselas. Sin embargo, no todos los aliados quieren ir a la misma velocidad en ese apoyo a Kiev; algunos quieren echar el freno en su apoyo ante una guerra que se prev¨¦ larga.

Antes de la invasi¨®n, solo un tercio de la ciudadan¨ªa finlandesa apoyaba la adhesi¨®n a la Alianza, seg¨²n las encuestas. Ahora, el apoyo suma una mayor¨ªa abrumadora en un pa¨ªs que hab¨ªa mantenido durante a?os una estudiada y pragm¨¢tica relaci¨®n de contenci¨®n con Mosc¨². Pese a que Putin plasm¨® su apetito imperialista y su opini¨®n sobre Ucrania, que considera un pa¨ªs ficticio, en un art¨ªculo esclarecedor de su intenci¨®n de poner de nuevo a Kiev bajo el paraguas del Kremlin, muchos l¨ªderes, como el franc¨¦s Emmanuel Macron, hablaron de la ¡°finlandizaci¨®n¡± de Ucrania como uno de los modelos para contener a Rusia.

En 1948, en el pico de tensi¨®n entre la Uni¨®n Sovi¨¦tica y Occidente, Helsinki y Mosc¨² firmaron un tratado por el que la URSS se compromet¨ªa a no invadir Finlandia a cambio de que esta permaneciera fuera de la OTAN. Con el derrumbe de la Uni¨®n Sovi¨¦tica, Helsinki fue abandonando ese estatus de neutralidad con su inclinaci¨®n hacia Occidente y el acceso a la UE, caminando hacia un modelo de pa¨ªs no alineado militarmente que este martes cambiar¨¢ definitivamente.

Rusia habla de ¡°histeria rus¨®foba¡±

Rusia, que mantiene que es la ¡°histeria rus¨®foba¡± lo que impulsa las intenciones de adhesi¨®n a la OTAN de Finlandia y Suecia, ha remarcado este lunes que fortalecer¨¢ su capacidad militar en sus regiones del noroeste y el oeste en respuesta al ingreso de Helsinki en la organizaci¨®n militar, que este martes cumple 74 a?os. ¡°En caso de que las fuerzas y recursos de otros miembros de la OTAN se desplieguen en Finlandia, tomaremos medidas adicionales para garantizar la seguridad militar de Rusia¡±, ha dicho el viceministro de Exteriores, Alexander Grushko, seg¨²n cita la agencia rusa Ria.

Finlandia a¨²n no ha determinado si acoger¨¢ o reclamar¨¢ tropas extranjeras en su territorio. En los pa¨ªses b¨¢lticos y Polonia no hay bases de la Alianza, pero s¨ª despliegues de batallones plurinacionales en rotaciones.

Helsinki y Estocolmo solicitaron su adhesi¨®n a la OTAN de la mano tras la invasi¨®n rusa de Ucrania, pero la ¨²ltima tendr¨¢ que esperar. Todos los aliados deben ratificar los nuevos accesos y Turqu¨ªa y Hungr¨ªa bloquean a Suecia, aunque por distintas razones. Ankara ondea preocupaciones de terrorismo y presiona a Estocolmo ¡ªque ha llegado a cambiar su ley antiterrorista¡ª para lograr concesiones en la extradici¨®n de ciudadanos turcos refugiados que el Gobierno de Recep Tayyip Erdogan considera terroristas por la supuesta vinculaci¨®n al grupo armado kurdo PKK, a la sociedad pol¨ªtico-religiosa del cl¨¦rigo islamista Fethullah G¨¹len o a organizaciones de extrema izquierda.

Hungr¨ªa, mientras, est¨¢ utilizando la ratificaci¨®n del ingreso de Suecia en la OTAN como una pol¨ªtica de chantaje respecto a otra organizaci¨®n de la que ambos pa¨ªses son miembros: la UE, que mantiene fondos europeos para Budapest bloqueados mientras no cumpla ciertos requisitos anticorrupci¨®n y de independencia judicial, reconocen fuentes diplom¨¢ticas. Budapest ya us¨® a final del a?o pasado el bloqueo de una nueva partida de ayuda financiera para Ucrania y del suelo m¨ªnimo para el impuesto de sociedades como presi¨®n hacia la UE, con idea de que diera luz verde a su plan de recuperaci¨®n de la salida de la pandemia de covid. La adhesi¨®n de Suecia sigue siendo ¡°una prioridad¡± para la Alianza, ha se?alado su secretario general, pero puede que hasta dentro de unos meses no se materialice.

Ucrania mantiene su intenci¨®n de ingreso, pero no est¨¢ ni mucho menos cerca. El foco ahora, ha remarcado Stoltenberg, est¨¢ en que el pa¨ªs invadido ¡°prevalezca como una naci¨®n soberana¡±. Mientras, la OTAN est¨¢ optando por construir con Kiev una nueva relaci¨®n estrat¨¦gica de asociaci¨®n a m¨¢s largo plazo que tiene una perspectiva euroatl¨¢ntica (Ucrania tambi¨¦n aspira a ser miembro de la UE) y para la que el pa¨ªs del Este necesitar¨¢ hacer reformas para modernizar sus instituciones de defensa y seguridad ¡ªincluida la lucha contra la corrupci¨®n¡ª y acomodar sus equipos y est¨¢ndares y doctrinas a los de la OTAN.

Sigue toda la informaci¨®n internacional en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.