El Tesoro de Estados Unidos gana tiempo: no incumplir¨¢ pagos antes del 5 de junio, seg¨²n Yellen

Hay algo m¨¢s de tiempo para la negociaci¨®n. Nadie sab¨ªa hasta ahora a ciencia cierta cu¨¢ndo iba a ser la fecha X en que Estados Unidos se quedar¨ªa sin dinero para hacer frente a sus pagos si no se eleva el techo de deuda. La secretaria del Tesoro, Janet Yellen hab¨ªa apuntado a principios de junio sin concretar fecha y se?alando que ¡°potencialmente¡± habr¨ªa riesgo el 1 de junio, por lo que esa fecha hab¨ªa quedado algo marcada. Ahora, Yellen ha sido m¨¢s precisa y hay m¨¢s tiempo para la negociaci¨®n, al menos hasta al 5 de junio. Adem¨¢s, seg¨²n el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, el acuerdo est¨¢ ¡°muy cerca¡±.

¡°Las cosas pintan bien, soy muy optimista¡±, ha dicho Biden a los periodistas este viernes por la tarde mientras sal¨ªa de la Casa Blanca para pasar el fin de semana en la residencia oficial de Camp David (Maryland). ¡°Espero que esta noche sepamos si vamos a ser capaces de llegar a un acuerdo¡±, ha a?adido.

Conociendo lo previsora que es Yellen, cab¨ªa esperar que se?alar de forma un poco gen¨¦rica el 1 de junio era una forma de apremiar a las partes para firmar un acuerdo. Algunos representantes republicanos la han acusado incluso de ¡°manipular el calendario¡±. Una nueva carta al Congreso deja ahora algo m¨¢s tiempo cuando se entra en una fase decisiva de la negociaci¨®n. Las partes han acercado posturas y el pacto empieza a tomar forma, aunque las cifras no se han concretado y hay resistencias entre las alas m¨¢s extremistas del Partido Republicano y del Dem¨®crata.

¡°Desde enero, les he subrayado el riesgo de que el Tesoro no pudiera satisfacer todas nuestras obligaciones a principios de junio si el Congreso no elevaba o suspend¨ªa el l¨ªmite de deuda antes de esa fecha¡±, se?ala Yellen en su nueva misiva, dirigida al presidente de la C¨¢mara de Representantes, el republicano Kevin McCarthy, y al resto de l¨ªderes del Congreso. ¡°En mis cartas, tambi¨¦n se?al¨¦ que seguir¨ªa informando al Congreso a medida que dispusiera de m¨¢s informaci¨®n. Bas¨¢ndonos en los datos disponibles m¨¢s recientes, estimamos ahora que el Tesoro no dispondr¨¢ de recursos suficientes para satisfacer las obligaciones del Gobierno si el Congreso no ha elevado o suspendido el l¨ªmite de deuda antes del 5 de junio¡±, a?ade.

Yellen confirma que el Gobierno tiene dinero para hacer efectivos m¨¢s de 130.000 millones de d¨®lares en pagos programados en los dos primeros d¨ªas de junio, incluidos los pagos a los veteranos y a los beneficiarios de la Seguridad Social y Medicare. Esos pagos dejar¨¢n al Tesoro con un nivel de recursos extremadamente bajo, explica Yellen.

¡°Durante la semana del 5 de junio, est¨¢ previsto que el Tesoro efect¨²e pagos y transferencias por valor de unos 92.000 millones de d¨®lares, incluido un ajuste trimestral programado regularmente que supondr¨ªa una inversi¨®n en los fondos fiduciarios de la Seguridad Social y Medicare de unos 36.000 millones de d¨®lares. Por lo tanto, nuestros recursos previstos ser¨ªan insuficientes para satisfacer todas estas obligaciones¡±, a?ade. El 5 de junio es lunes y la secretaria habla primero de esa fecha y luego de ¡°la semana del 5 de junio¡±, lo que parece dejar hueco hipot¨¦ticamente a alg¨²n d¨ªa extra. Al tiempo, una vez que se alcance el acuerdo, es necesario tramitarlo en el Congreso, lo que lleva tambi¨¦n unos d¨ªas.

Da?os sobre la econom¨ªa

La secretaria del Tesoro insiste en que esperar hasta el ¨²ltimo minuto para suspender o aumentar el l¨ªmite de deuda, fijado hasta ahora en 31,38 billones de d¨®lares, puede causar graves da?os a la confianza de las empresas y los consumidores, elevar los costes de endeudamiento a corto plazo para los contribuyentes y afectar negativamente a la calificaci¨®n crediticia de Estados Unidos. ¡°De hecho, ya hemos visto aumentar sustancialmente los costes de endeudamiento del Tesoro para los valores que vencen a principios de junio¡±, indica. La rentabilidad anualizada de las letras con vencimiento en los primeros d¨ªas de junio hab¨ªa llegado a superar el 7%. Ahora, esas letras est¨¢n a salvo y el problema se retrasa unos d¨ªas.

El incumplimiento del pago de algunas obligaciones no implica necesariamente el impago de la deuda financiera. Para incurrir en impago ser¨ªa necesario que el Tesoro incumpliese alg¨²n pago de intereses o no atendiese alg¨²n vencimiento.

Yellen explica que este jueves el Tesoro us¨® una medida extraordinaria adicional que ya hab¨ªa empleado en varios episodios anteriores de crisis por el l¨ªmite de deuda: un canje de aproximadamente 2.000 millones de d¨®lares de valores del Tesoro entre el Fondo de Jubilaci¨®n e Invalidez de la Administraci¨®n P¨²blica y el Banco Federal de Financiaci¨®n. ¡°Aunque esta medida no se ha utilizado desde 2015 debido a su tama?o limitado, el nivel extremadamente bajo de los recursos restantes exige que agote todas las medidas extraordinarias disponibles para evitar no poder cumplir con todos los compromisos del Gobierno¡±, explica Yellen.

El Fondo Monetario Internacional (FMI) ha pedido este viernes en Washington una soluci¨®n inmediata al problema del techo de deuda y ha reclamado un remedio permanente para que no se repita de forma recurrente. Tras reunirse con la secretaria del tesoro, Janet Yellen, y con el presidente de la Reserva Federal, Jerome Powell, la directora gerente del FMI, Kristalina Georgieva, ha insistido en la necesidad de encontrar una soluci¨®n en la rueda de prensa en la que ha presentado las conclusiones sobre su an¨¢lisis anual de la econom¨ªa estadounidense.

¡°Llegar a un buen resultado es primordial desde una perspectiva global. Pensamos en la deuda del Tesoro estadounidense como un ancla para el sistema financiero mundial. Y esta ancla necesita mantenerse s¨®lida. As¨ª que en un momento de incertidumbre significativa, no a?adamos una herida autoinfligida a las que ya sufre la econom¨ªa mundial. Hay algunas noticias alentadoras de que las discusiones est¨¢n avanzando. Pero el mundo est¨¢ observando y el mundo est¨¢ diciendo: ¡®Vale, vamos a cerrar esto. Y, por favor, ?pueden plantear una forma diferente de abordar esta cuesti¨®n?¡±, ha se?alado Georgieva.

El acuerdo va tomando forma. Se tratar¨ªa de extender por dos a?os el techo de deuda a cambio de imponer l¨ªmites de gasto por ese mismo plazo. Eso cubrir¨ªa lo que queda de la presidencia de Joe Biden. Los l¨ªmites de gasto no afectar¨ªan al gasto militar ni a los pagos a veteranos y se concentrar¨ªan en otros programas, pero no ser¨ªan tan agresivos como los incluidos en la primera propuesta republicana, aprobada como propuesta de ley en la C¨¢mara de Representantes. Sin embargo, las cifras no est¨¢n decididas y las negociaciones, que continuar¨¢n el fin de semana, pueden descarrilar. Ahora queda algo m¨¢s de una semana por delante.

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