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La UE y T¨²nez firman un principio de acuerdo para contener el repunte de la migraci¨®n irregular en el Mediterr¨¢neo

La presidenta de la Comisi¨®n viaja con los primeros ministros de Italia y Pa¨ªses Bajos a la capital tunecina tras la llegada de m¨¢s de 70.000 migrantes irregulares este a?o

Desde la izquierda y en segundo plano, el primer ministro en funciones de Pa¨ªses Bajos, Mark Rutte, la presidenta de la Comisi¨®n, Ursula von der Leyen, el presidente tunecino, Kais Said, y la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, en la firma del principio de acuerdo migratorio, en T¨²nez, este domingo.
Desde la izquierda y en segundo plano, el primer ministro en funciones de Pa¨ªses Bajos, Mark Rutte, la presidenta de la Comisi¨®n, Ursula von der Leyen, el presidente tunecino, Kais Said, y la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, en la firma del principio de acuerdo migratorio, en T¨²nez, este domingo.TUNISIAN PRESIDENCY (via REUTERS)
Juan Carlos Sanz

El bautizado como Equipo Europa, una troika de la UE integrada por la presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen; la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, y el jefe de Gobierno saliente de Pa¨ªses Bajos, Mark Rutte, ha firmado este domingo en T¨²nez un principio de acuerdo en materia migratoria cuyo alcance econ¨®mico sigue pendiente de concretarse. La UE hab¨ªa ofrecido el mes pasado al pa¨ªs norteafricano m¨¢s de mil millones de euros de ayuda para contener el repunte de pateras en el Mediterr¨¢neo central, pero la aportaci¨®n de Bruselas a¨²n no ha quedado definida. La presidenta de la Comisi¨®n se limit¨® a mencionar cinco pilares sectoriales de financiaci¨®n que suman 300 millones de euros, seg¨²n un comunicado europeo. Von der Leyen se refiri¨® a la migraci¨®n, la digitalizaci¨®n, la energ¨ªa, el intercambio humano y el desarrollo, sin desagregar partidas.

Los tres responsables europeos han vuelto a viajar a la capital tunecina para reunirse con el presidente Kais Said, a quien ya formularon un ofrecimiento econ¨®mico el pasado 11 de junio, como una v¨ªa para sacar de la bancarrota al pa¨ªs magreb¨ª. El pol¨¦mico mandatario se opuso entonces a ejercer como ¡°guardi¨¢n de fronteras¡± de Europa, en cuyas costas del sur de Italia han desembarcado cerca de 70.000 migrantes irregulares procedentes de T¨²nez en lo que va de a?o.

La presidenta de la Comisi¨®n enfatiz¨®: ¡°Seguimos dispuestos a apoyar a T¨²nez movilizando asistencia macrofinanciera tan pronto como se cumplan las condiciones necesarias¡±. Al cabo de m¨¢s de un mes se ha alcanzado un acuerdo ¡°de asociaci¨®n estrat¨¦gica¡± para combatir el tr¨¢fico de seres humanos. ¡°Se ha acordado que T¨²nez proteger¨¢ mejor sus fronteras a cambio de inversiones de la UE. Ese dinero est¨¢ tambi¨¦n destinado a mejorar la econom¨ªa tunecina¡±, adelant¨® Rutte en las redes sociales.

Ante la llegada masiva de migrantes en embarcaciones improvisadas desde T¨²nez hasta las costas italianas, la primera ministra Meloni, populista radical y partidaria de imponer restricciones a los migrantes, ha viajado por tercera vez a la capital tunecina. El liberal Rutte visita el pa¨ªs por segunda vez, pero ahora se dispone a dejar el Gobierno de los Pa¨ªses Bajos tras m¨¢s de una d¨¦cada en el poder. Lo debe abandonar precisamente a causa de las divergencias en materia migratoria en la coalici¨®n que le sosten¨ªa.

El despliegue de la troika europea estrena un modelo sin apenas precedentes de rescate financiero, en coordinaci¨®n con el Fondo Monetario Internacional, en el caso de T¨²nez, a cambio de la contenci¨®n de la salida de pateras hacia la isla de Lampedusa, situada a media jornada de navegaci¨®n en lancha motora de la costa oriental tunecina, donde solo en la noche del s¨¢bado al domingo arribaron 1.400 migrantes, seg¨²n informa la agencia Efe.

La UE ya anunci¨® en junio que prev¨¦ aportar un paquete de asistencia financiera de 900 millones de euros ¡°para que T¨²nez realice las reformas impulsadas mediante un pr¨¦stame del FMI, por valor de 1.900 millones de d¨®lares (cerca de 1.700 millones de euros). Este pr¨¦stamo conlleva un alto coste social y de empleo en el pa¨ªs norteafricano, ya que obliga a recortar los subsidios a productos b¨¢sicos y a liquidar empresas del sector p¨²blico que act¨²an como monopolios. La UE est¨¢ dispuesta a movilizar con car¨¢cter urgente 150 millones de euros como apoyo presupuestario para la agenda de reformas que T¨²nez debe abordar.

El Equipo Europa puso tambi¨¦n sobre la mesa un paquete adicional de 105 millones de euros ¡ªel triple de la financiaci¨®n anual de los ¨²ltimos dos a?os en materia migratoria¡ª para programas de control de fronteras, registros y devoluciones. Von der Leyen los defini¨® como ¡°proyectos contra las mafias de tr¨¢fico de personas¡±. Mientras se ultima el acuerdo migratorio, la troika ha anticipado el despliegue de otras medidas de apoyo econ¨®mico para invertir 150 millones en un cable submarino de telecomunicaciones digitales y otros 350 millones para conexiones energ¨¦ticas y en energ¨ªas renovables, incluido en los cinco pilares de cooperaci¨®n.

El Consejo Europeo celebrado a finales de junio ten¨ªa que haber refrendado un acuerdo migratorio con T¨²nez, pero las exigencias del presidente Said, que tambi¨¦n ha vetado la firma del pr¨¦stamo con el FMI, han obligado a prolongar las negociaciones. En contrapartida, en la cumbre semestral de los l¨ªderes de los Veintisiete se abog¨® por utilizar el acuerdo con T¨²nez como modelo para otros pa¨ªses que registran tensi¨®n migratoria.

En estas ¨²ltimas semanas, sin embargo, la presi¨®n contenida en la ciudad de Sfax, epicentro de la migraci¨®n irregular en el Mediterr¨¢neo central, 270 kil¨®metros al sur de la capital de T¨²nez, ha estallado con ecos de persecuci¨®n contra miles de subsaharianos. Cientos de migrantes de ?frica occidental han sido expulsados por las autoridades de la ciudad portuaria hacia una zona des¨¦rtica en la frontera con Libia tras una ola de violencia en la que muri¨® apu?alado un ciudadano tunecino a comienzos de mes. Muchos de los m¨¢s de 10.000 subsaharianos que aguardan en Sfax a embarcarse en una patera rumbo a las costas italianas se reagruparon en la estaci¨®n ferroviaria para intentar escapar de una ciudad tomada por las fuerzas de seguridad, en medio del creciente clima de acoso.

Ante esta situaci¨®n, diputados del Parlamento Europeo han cuestionado que la UE financie un paquete de ayuda financiera a T¨²nez mientras sus autoridades expulsan a migrantes y refugiados. Ciudadanos de Costa de Marfil, Camer¨²n, Mal¨ª, Chad y Guinea-Conakry, entre ellos mujeres y menores, fueron trasladados por la fuerza hacia Ben Gardane, en un ¨¢rea des¨¦rtica fronteriza con Libia. El Creciente Rojo tunecino se ha hecho cargo en los ¨²ltimos d¨ªas de 650 subsaharianos expulsados y los ha evacuado hacia zonas seguras del sur del pa¨ªs, donde cuentan con alojamiento, comida y agua.

El presidente Said ha advertido de que T¨²nez rechaza convertirse ¡°en un pa¨ªs de tr¨¢nsito hacia Europa o de reasentamiento de ciudadanos de algunos pa¨ªses africanos¡±. Despu¨¦s de haber disuelto el Parlamento para gobernar por decreto desde 2021 y tras desencadenar una ola de detenciones de cr¨ªticos y disidentes, el propio Said arremeti¨® en febrero contra los inmigrantes irregulares subsaharianos. ¡°Existe un plan criminal dise?ado desde principios de siglo dirigido a alterar la composici¨®n demogr¨¢fica de T¨²nez para transformarlo en un simple pa¨ªs africano sin vinculaci¨®n con el mundo ¨¢rabe e isl¨¢mico¡±, advirti¨® ante el Consejo de Seguridad Nacional.

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Sobre la firma

Juan Carlos Sanz
Es el corresponsal para el Magreb. Antes lo fue en Jerusal¨¦n durante siete a?os y, previamente, ejerci¨® como jefe de Internacional. En 20 a?os como enviado de EL PA?S ha cubierto conflictos en los Balcanes, Irak y Turqu¨ªa, entre otros destinos. Es licenciado en Derecho por la Universidad de Zaragoza y m¨¢ster en Periodismo por la Aut¨®noma de Madrid.

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