El ministro de Exteriores de Austria: ¡°Rusia tiene la capacidad de interferir en los Balcanes¡±

El ministro de Asuntos Exteriores de Austria, Alexander Schallenberg (Berna, Suiza, 54 a?os), visita Espa?a invitado por Josep Borrell, alto representante de Exteriores de la UE. Abogado, formado en la Universidad de Innsbruck, con experiencia en el servicio diplom¨¢tico, y excanciller ¨Dentre el 11 de octubre y el 6 de diciembre de 2021, tras la renuncia de Sebastian Kurz, de su mismo partido, bajo la sombra de un caso de corrupci¨®n¨D; Schallenberg ha compartido esta semana con el jefe de la diplomacia europea una mesa redonda centrada en los retos de pol¨ªtica exterior de la Uni¨®n: Quo Vadis Europa?, organizada por la Universidad Internacional Men¨¦ndez Pelayo en Santander.

¡°Lo que es v¨¢lido para Ucrania es v¨¢lido para los Balcanes¡±, defendi¨® en una de sus intervenciones el pol¨ªtico conservador, del gobernante ?VP, de la misma familia europea que el PP. ¡°Rusia tiene la capacidad de interferir en los Balcanes¡±, agrega despu¨¦s, durante una charla por tel¨¦fono con EL PA?S.

Pregunta. Austria es un pa¨ªs neutral y fuera de la OTAN. Eso significa que no aporta ayuda militar a Ucrania.

Respuesta. La neutralidad de Austria es constitucional y la mayor¨ªa de ciudadanos la apoyan. Adem¨¢s, somos neutrales militarmente, pero no en t¨¦rmino de valores. Cuando arranc¨® la guerra, Josep [Borrell] me dijo que iba a activar el Mecanismo de Defensa Europeo. Le dije que no hab¨ªa problema: yo aporto una abstenci¨®n constructiva. As¨ª no impedimos que nuestros socios avancen. Y s¨ª que colaboramos con ayuda humanitaria: desde el Gobierno de Austria hemos dotado con unos 150 millones de euros a Ucrania, pero si contamos todo, entre aportaciones p¨²blicas y privadas, la cifra ronda entre 600 y 800 millones de euros.

P. Hay partidos austriacos contrarios a cualquier tipo de ayuda a Kiev, como el Partido de la Libertad (FP?), de extrema derecha y que lidera las encuestas para las pr¨®ximas elecciones.

R. Esta situaci¨®n no es ¨²nica de Austria: tenemos este tipo de debates entre Gobierno y oposici¨®n en muchos pa¨ªses, creo que tambi¨¦n en Espa?a. Algunas encuestas sit¨²an en cabeza al FP?; pero a¨²n nos queda m¨¢s de un a?o hasta las elecciones. Hemos vivido tiempos dif¨ªciles, con una pandemia y despu¨¦s una guerra a 500 kil¨®metros de Viena; sin embargo, el Gobierno de Austria ha lidiado con todo esto. Somos optimistas. Mire el resultado en [las ¨²ltimas elecciones de] Espa?a.

P. Describe como un deber que la Uni¨®n Europea se asegure de que los pa¨ªses balc¨¢nicos sigan vinculados a la familia europea. ?Hay desarraigo?

R. Europa tiene una responsabilidad con su vecindario. M¨¢s cuando estos pa¨ªses se ubican en el coraz¨®n de nuestro territorio. No puede ser que 20 a?os despu¨¦s de iniciar las adhesiones, ninguno forme parte de la UE [en referencia a Albania, Serbia, Bosnia-Herzegovina, Macedonia del Norte y Montenegro]. Es muy decepcionante. Cuando la Uni¨®n Europea incorpor¨® a Grecia en 1981, probablemente no fue capaz de aplicar todas las normas econ¨®micas. Se hizo porque se trataba de salvaguardar una joven democracia. Algo parecido ocurri¨® con Espa?a y Portugal en 1986: se estaba ampliando nuestro modelo de vida. Hubo que superar obst¨¢culos, pero cinco a?os despu¨¦s, Espa?a formaba parte de la Comunidad Europea. Con los Balcanes no ha ocurrido eso.

P. ?Qu¨¦ consecuencias tiene?

R. Corremos el riesgo de generar un vac¨ªo pol¨ªtico y de que otro modelo lo sustituya. Por eso, exportar estabilidad y seguridad a los Balcanes debe ser un inter¨¦s geoestrat¨¦gico para la UE. De lo contrario, corremos el riesgo de importar inestabilidad e inseguridad. La soluci¨®n est¨¢ recogida en las ¨²ltimas conclusiones del Consejo Europeo: una integraci¨®n horizontal. Hasta ahora, la integraci¨®n era total. No hab¨ªa un t¨¦rmino medio. Es un enfoque equivocado: el mismo problema sucede con Ucrania y Moldavia, ya que llevar¨¢ a?os negociar la adhesi¨®n.

P. ?Le preocupa la influencia de Putin en los Balcanes?

R. Rusia tiene la capacidad de interferir en los Balcanes: utiliza noticias falsas y desinformaci¨®n para instigar contra europeos y estadounidenses. Mosc¨² puede generar una crisis. Y los Balcanes son una regi¨®n vol¨¢til: hay complejidad en Bosnia-Herzegovina; ha habido inestabilidad en Montenegro; y tambi¨¦n dificultades entre Kosovo y Serbia. Cuanto m¨¢s presentes estemos, menos oportunidades habr¨¢ de que otros interfieran. Los Balcanes Occidentales son una prueba geoestrat¨¦gica para la Uni¨®n Europea.

P. En ?frica, con un Sahel convulso, ha emergido otro reto.

R. El soft power [el poder blando] europeo en ?frica es mucho menor de lo que pens¨¢bamos. Despu¨¦s de Mal¨ª y Burkina Faso, vemos que es extremadamente peligroso por sus consecuencias econ¨®micas, de seguridad, y de migraci¨®n. El a?o pasado, Austria fue el pa¨ªs con el mayor n¨²mero de solicitantes de asilo per capita de todo el continente europeo. Estamos rodeados de Estados soberanos ¨Dalgunos miembros de la UE¨D y tuvimos 112.000 solicitudes de asilo [en 2022]. Lo que ocurre en N¨ªger es un problema africano y debe haber una soluci¨®n africana, pero debemos contribuir a encontrar esa soluci¨®n.

P. ?Hay que reformular las relaciones con el Sur Global?

R. En general, podemos hacerlo mucho mejor. Debemos hablar con estos pa¨ªses, entenderlos; en lugar de moralizar o impartir lecciones. A nivel pol¨ªtico, podr¨ªamos tener una estrategia comunitaria m¨¢s articulada. La mayor¨ªa de ministros de Exteriores europeos viajamos a los mismos pa¨ªses ¨DSenegal, Sud¨¢frica, a veces a Ruanda¨D, dejando muchos otros olvidados. Lo mismo ocurre en Am¨¦rica Latina. Coordin¨¢ndonos, podemos hacerlo mejor. Adem¨¢s, no podemos dar por sentado el Sur Global. Ahora, pa¨ªses como China ofrecen sus propias soluciones y debemos competir con ello, al igual que con las narrativas de Rusia. Hemos estado perdiendo terreno ante ellos.

P. El Gobierno de su pa¨ªs, siguiendo la estela de otros como EE UU, acaba de prohibir TikTok en los m¨®viles oficiales. ?Representa la red social china un problema internacional?

R. Nos tomamos muy en serio los informes sobre TikTok y la informaci¨®n que se recopila a trav¨¦s de estos servicios. Esa es la gran diferencia entre las compa?¨ªas privadas en las democracias y su desempe?o en sistemas autocr¨¢ticos. En estos ¨²ltimos no hay cortafuegos entre empresa y Estado. Personalmente, no soy usuario de redes sociales.

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