Ucrania debate celebrar elecciones en plena guerra para afianzar a Zelenski

Volod¨ªmir Zelenski afirmaba hace tan solo tres meses que era imposible celebrar elecciones en tiempo de guerra. As¨ª est¨¢ escrito en la Constituci¨®n ucrania y en la ley marcial en vigor. Pero la pol¨ªtica tambi¨¦n es el arte de cambiar de tercio, y el n¨²cleo duro del presidente de Ucrania aboga ahora por llamar a la ciudadan¨ªa a una cita electoral en 2024 para elegir al Parlamento ucranio ¡ªla Rada¡ª y al presidente. La Rada finaliza su mandato en octubre y las presidenciales deber¨ªan convocarse en marzo de 2024. Las fuentes consultadas por EL PA?S explican esta nueva posici¨®n de Zelenski como un intento para frenar una p¨¦rdida de popularidad y para tener legitimidad de cara a las negociaciones que podr¨ªan poner fin a la guerra con Rusia.

El verano en Kiev ha sido un hervidero de rumores. Por parte de los medios de comunicaci¨®n afines y cr¨ªticos con Zelenski se han sucedido an¨¢lisis sobre la posibilidad de organizarlas. El volantazo desde la c¨²pula del poder pol¨ªtico lo dio el 29 de julio el presidente de la Rada, Ruslan Stefanchuk, un fiel de Zelenski. Stefanchuk sorprendi¨® a los ciudadanos en Telemarat¨®n ¡ªun informativo unitario de las televisiones pr¨®ximas al Gobierno¡ª dando por hecho que se producir¨ªa ¡°una actualizaci¨®n de la ley pronto¡± para que se celebren comicios. ¡°Tenemos que entender que la democracia no puede detenerse. Es lo que nos han dicho desde Europa y otros¡±.

Los otros a los que se refer¨ªa impl¨ªcitamente Stefanchuk son, sobre todo, los dos grandes partidos pol¨ªticos estadounidenses. El mi¨¦rcoles, en Kiev, dos senadores del Partido Dem¨®crata, Elisabeth Warren y Richard Blumenthal, adem¨¢s del republicano Lindsey Graham, subrayaron tras una reuni¨®n con Zelenski que consideraban necesario para la democracia que se convoquen comicios pese a la situaci¨®n b¨¦lica. La posici¨®n dem¨®crata tiene mucho que ver con la pr¨®xima campa?a electoral de las presidenciales en Estados Unidos, que deben celebrarse en noviembre de 2024. El Partido Republicano cuenta con numerosas voces que critican el apoyo militar a Kiev, entre ellas la del expresidente Donald Trump, que desde la pasada primavera utilizan como argumento que Ucrania no se diferencia tanto de Rusia porque suspenden la democracia con el pretexto de la guerra.

Pero medios y analistas en Ucrania destacan que si el equipo de Zelenski se propone celebrar comicios legislativos y presidenciales no es por la presi¨®n exterior, sino por motivos dom¨¦sticos. Mark Savchuk, comentarista pol¨ªtico y consejero de la Oficina Nacional de Anticorrupci¨®n ucrania, explica: ¡°Zelenski es un gran relaciones p¨²blicas, sobre todo con la comunidad internacional, y tenemos suerte de ello, pero si ahora se habla de acudir a las urnas es por cuestiones internas ucranias que no quieren airearse en el exterior¡±.

Las cuestiones internas ser¨ªan varias. Para Savchuk, la principal es que la promesa con la que lleg¨® al poder Zelenski en 2019, aplicar profundas reformas para acabar con la corrupci¨®n, no se ha materializado. ¡°Solo en el poder judicial ha habido mejoras, pero ni Zelenski ni su equipo est¨¢n preparados, la poblaci¨®n ve que sigue siendo un pa¨ªs corrupto, lo viven en su d¨ªa a d¨ªa y constantemente aparecen informaciones sobre ello¡±, avisa Savchuk, y a?ade: ¡°Su equipo es inepto y corrupto. Tenemos un serio problema de corrupci¨®n y creen que su popularidad ir¨¢ cayendo, por eso quieren aprovechar su carisma ahora electoralmente¡±.

Que el problema de la corrupci¨®n es de primer orden lo demuestra que Zelenski anunciara este domingo, en una entrevista televisiva, que propondr¨¢ a la Rada que se equipare el delito de corrupci¨®n al de traici¨®n mientras dure la guerra. Zelenski tambi¨¦n habl¨® sobre la posibilidad de celebrar elecciones, recordando que por ley est¨¢n prohibidas y que las dificultades son ingentes, pero que tendr¨ªa l¨®gica convocarlas: ¡°La l¨®gica es que si est¨¢s protegiendo la democracia, tambi¨¦n la debes proteger durante la guerra. Y una manera de protegerla son las elecciones¡±.

El diario Pravda public¨® el d¨ªa 17 un art¨ªculo en el que conclu¨ªa que la ley impide celebrar los comicios y que las dificultades para organizarlos en tiempo de guerra son enormes, pero que si el n¨²cleo duro de Zelenski empuja a ello es en buena parte para consolidar su poder. Un reducido n¨²mero de fieles en la oficina del presidente ha acumulado todo el poder en detrimento del consejo de ministros, seg¨²n Pravda. Otro diario, Telegraf, incid¨ªa el d¨ªa 21 en el distanciamiento que se ha producido entre los diputados de Servidor del Pueblo, el partido de Zelenski, que tiene mayor¨ªa absoluta en la Rada, y el n¨²cleo duro del presidente. En junio, Stefanchuk, uno de los ide¨®logos de Servidor del Pueblo, ya dio a entender en Pravda que esta plataforma pol¨ªtica ten¨ªa los d¨ªas contados. Ante la ca¨ªda de la popularidad en los sondeos, seg¨²n Telegraf, se estar¨ªa trabajando en la posibilidad de llevar a cabo las dos citas en primavera o en oto?o de 2024 con una nueva lista que podr¨ªa denominarse Bloque Zelenski.

Legitimaci¨®n para el final de la guerra

Fuentes pr¨®ximas al Ministerio de Exteriores ucranio, que piden mantenerse en el anonimato, explican a EL PA?S que la idea que se sondea es convocar elecciones en primavera de 2024 con el objetivo de legitimar al presidente y a su nuevo Gobierno de cara a un final de la guerra. Cualquier desenlace para terminar con la invasi¨®n deber¨¢ pasar por una mesa de negociaci¨®n, indican estas fuentes, y quien se siente en la mesa debe tener un peso pol¨ªtico incuestionable.

La revista brit¨¢nica The Economist caus¨® un revuelo en Ucrania al publicar el d¨ªa 20 un an¨¢lisis en el que advert¨ªa de que los ¨¢nimos de la poblaci¨®n est¨¢n cayendo ante la falta de resultados en el campo de batalla y la expectativa de una guerra larga. The Economist incid¨ªa en el debate abierto por el entorno de Zelenski sobre la necesidad de una cita electoral: ¡°La l¨®gica es que es mejor para ¨¦l buscar la reelecci¨®n mientras es un h¨¦roe nacional, en vez de hacerlo despu¨¦s de ser forzado a entablar unas conversaciones de paz que concluyan con un alto el fuego impopular o con grandes concesiones territoriales¡±.

Ivan Gomza, director de Pol¨ªtica P¨²blica y Gobernanza de la Escuela de Econom¨ªa de Kiev, opina: ¡°El ¨²nico aspecto positivo que ver¨ªa es la cuesti¨®n de la legitimidad¡±. Y a?ade: ¡°Cualquier opositor a Zelenski podr¨ªa decir en 2024, con su mandato caducado, que est¨¢ negociando sin ser un presidente elegido por la ciudadan¨ªa¡±.

Para Savchuk, el argumento de la legitimidad ¡°es una farsa de relaciones p¨²blicas¡±, en parte porque est¨¢ convencido de que si algo ha aprendido Zelenski es que con los rusos no puede negociarse nada. ¡°Si quieren elecciones es porque tendr¨¢n m¨¢s poder y la gente que depende de ¨¦l lo ve bien porque pasar¨¢ de ser millonaria a multimillonaria¡±.

Tanto Savchuk como Gomza y Pravda coinciden en dos aspectos: el primero es que est¨¢n convencidos de que la ciudadan¨ªa no es partidaria de ejercer su derecho a voto durante la guerra; el segundo es que ven demasiados contratiempos para organizarlas con garant¨ªas. Gomza enumera seis obst¨¢culos que para ¨¦l son insalvables:

1. Es inviable abrir colegios electorales en los territorios ocupados por Rusia o en las zonas cercanas al frente ¡ªla l¨ªnea cero de guerra tiene una longitud de 1.200 kil¨®metros¡ª.
2. Es extremadamente dif¨ªcil organizar el voto de los m¨¢s de seis millones de refugiados en el exterior ¡ªla cifra de votantes ser¨ªa inferior porque un 30% son menores de edad¡ª.
3. ?C¨®mo pueden las tropas en servicio dejar sus posiciones para votar? En Ucrania hay unas 700.000 personas implicadas en tareas de defensa del Estado. Zelenski a?adi¨® en la entrevista de este domingo que por el momento nadie le hab¨ªa presentado un plan para hacer posible que las tropas puedan acudir a votar o que los apoderados y observadores electorales puedan trabajar con seguridad en la l¨ªnea del frente.
4. Existe el riesgo de que el invasor bombardee concentraciones de personas en colegios electorales.
5. Unas elecciones requieren meses de preparativos, el transporte de las urnas, el recuento de votos y una campa?a electoral que dif¨ªcilmente podr¨¢n llevarse a cabo con garant¨ªas.
6. Cualquier convocatoria electoral en tiempo de guerra, incluso si fueran las municipales, no tendr¨ªa una diversidad equilibrada de candidatos porque la gente votar¨¢ a quien est¨¦ en el poder. ¡°Es lo racional, que en un contexto as¨ª nada cambie pol¨ªticamente¡±, dice Gomza.

El propio Stefanchuk advert¨ªa en su defensa de la convocatoria electoral de que uno de los objetivos de ir a las urnas es que no generen inestabilidad ni divisiones en el pa¨ªs. Dif¨ªcilmente se producir¨ªa una campa?a electoral dura en la que la oposici¨®n critique al jefe de Estado que defiende a un pa¨ªs que su enemigo quiere eliminar. Adem¨¢s, como indican las fuentes consultadas, nadie en Ucrania tiene la popularidad de Zelenski. Solo una persona podr¨ªa rivalizar con ¨¦l, el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas ucranias, Valeri Zaluzhni. Pero desde su entorno se ha transmitido en numerosas ocasiones a los medios de comunicaci¨®n, incluido a este diario, que el general no tiene intenci¨®n de saltar a la pol¨ªtica.

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