Las diferencias entre los pa¨ªses sobre el alto el fuego impiden un nuevo acuerdo sobre Gaza en la UE

El conflicto de Oriente Pr¨®ximo revela las fisuras en la proclamada unidad de la Uni¨®n Europea. Los l¨ªderes comunitarios han concluido este viernes su ¨²ltima reuni¨®n del a?o ¡ªy la ¨²ltima bajo la presidencia de turno de Espa?a¡ª sin lograr acercar posiciones en la respuesta al conflicto entre Israel y Ham¨¢s. No se trata ya de pedir con una sola voz un alto el fuego, como hab¨ªan planteado en una carta la semana pasada al presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, y sus hom¨®logos de B¨¦lgica, Irlanda y Malta. Los Veintisiete ni siquiera han conseguido consensuar una posici¨®n com¨²n general sobre el conflicto en las conclusiones con las que han dado t¨¦rmino a su cita en Bruselas.

¡°El Consejo Europeo mantuvo un debate en profundidad sobre Oriente Pr¨®ximo¡± se se?ala, escuetamente, la declaraci¨®n final de los Veintisiete.

En su ¨²ltima comparecencia como presidente de turno del Consejo de la UE y junto con Michel y la presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen, S¨¢nchez, uno de los primeros ministros m¨¢s claros a la hora de pedir un alto el fuego, ha explicado que hay diferencias importantes entre los socios sobre este asunto y por eso no se ha podido pactar un texto com¨²n, al contrario de lo que sucedi¨® en la ¨²ltima cumbre, cuando S¨¢nchez y otros lograron arrancar al menos el compromiso de promover una conferencia de paz.

Aunque la discusi¨®n ha sido ¡°muy ¨²til¡±, la verdad es que ¡°hay una divisi¨®n clara sobre la situaci¨®n¡±, se resign¨® tambi¨¦n el alto representante para Pol¨ªtica Exterior, Josep Borrell, en un encuentro con un grupo de periodistas.

Michel trat¨® de destacar la parte en la que s¨ª hay acuerdo, pero coincidi¨® en que las diferencias son importantes. ¡°Ha habido mucha unidad sobre la garant¨ªa de seguridad para Israel, que tiene derecho a defenderse y derecho a existir. Hay unidad en condenar los ataques de Ham¨¢s y en exigir la liberaci¨®n inmediata y sin condiciones de los rehenes. Pero tambi¨¦n en que Israel tiene que ejercer ese derecho a la defensa respetando el derecho internacional y garantizar el acceso de ayuda humanitaria¡±, explic¨® Michel. Sin embargo, admiti¨®: ¡°Hay sentimientos distintos respecto a las pausas humanitarias y el alto el fuego¡±.

¡°No habr¨¢ paz sin una perspectiva de soluci¨®n, y esa soluci¨®n es la de los dos Estados¡±, continu¨® Von der Leyen. ¡°Hay un consenso en que Gaza no puede ser un puerto seguro para Ham¨¢s, en que Ham¨¢s no puede estar en el Gobierno palestino, y que una autoridad palestina reforzada debe gobernar Gaza y en que Israel no puede mantener el control de Gaza¡±, remat¨® la presidenta de la Comisi¨®n Europea.

S¨¢nchez fue, de nuevo, uno de los dirigentes m¨¢s rotundos sobre este asunto dentro de la cumbre, seg¨²n fuentes espa?olas, pero no ha logrado atraerse a m¨¢s pa¨ªses de los que ya estaban en esa posici¨®n. ¡°Est¨¢ claro que no ¨ªbamos a poder ir m¨¢s lejos de lo decidido en octubre sobre el derecho a defenderse respetando el derecho internacional, pero repetir eso no era satisfactorio para los pa¨ªses a favor del alto el fuego, mientras que los otros no est¨¢n listos para decir algo m¨¢s¡±, resumi¨® Borrell la situaci¨®n.

La discusi¨®n del eterno d¨ªa anterior y su larga noche se centr¨® sobre todo en Ucrania y el dinero, con un ¨¦xito inesperado en lo primero, al consensuar la apertura de negociaciones de adhesi¨®n para Kiev, pero tambi¨¦n con un fracaso: el no rotundo de Hungr¨ªa de aprobar la revisi¨®n presupuestaria comunitaria y los fondos para el pa¨ªs asediado por Mosc¨². As¨ª que al llegar este viernes a la cumbre, los l¨ªderes europeos sab¨ªan que la otra gran discusi¨®n que quedaba pendiente, Oriente Pr¨®ximo, tampoco iba a ser f¨¢cil. En su pen¨²ltima cita de octubre, los Veintisiete tardaron horas en sacar un texto final en el que, tras much¨ªsimas discusiones, se acord¨® pedir ¡°pausas humanitarias¡± y el establecimiento de corredores para que la ayuda llegue a la franja de Gaza, en vez de una tregua o un alto el fuego. Y hubo que pelear hasta el plural del concepto m¨¢s suave del diccionario b¨¦lico-diplom¨¢tico, una muestra m¨¢s, si hac¨ªa falta, de que pedir cualquier cosa que Israel pueda considerar como una presi¨®n o un cuestionamiento a su actuaci¨®n tras el ataque terrorista de Ham¨¢s el 7 de octubre, constituye una absoluta l¨ªnea roja para algunos pa¨ªses europeos.

Cambio insuficiente

El voto en la Asamblea General de Naciones Unidas esta semana para aprobar una resoluci¨®n de alto el fuego en Gaza tras el veto de EE UU en el Consejo de Seguridad mostr¨®, como destac¨® el primer ministro irland¨¦s, Leo Varadkar, que muchos pa¨ªses europeos han cambiado su postura y apoyan ahora la idea de un alto el fuego.

Sin embargo, no los suficientes como para lograr que los Veintisiete suscribieran unas conclusiones pidiendo expl¨ªcitamente la tregua, como reclamaban Espa?a, B¨¦lgica, Irlanda y Malta en su carta, en la que tambi¨¦n hab¨ªan abogado, entre otros, por apoyar las sanciones contra colonos violentos en Cisjordania. Austria, Rep¨²blica Checa y Hungr¨ªa ya hab¨ªan dejado claro desde antes de la cita bruselense que se opondr¨ªan totalmente a una tregua. Y otros socios como Pa¨ªses Bajos, aunque se abstuvo en la ONU, tambi¨¦n lleg¨® a Bruselas dispuesto a reiterar su no.

Ante esta situaci¨®n, Michel decidi¨® abrir las discusiones sin una propuesta por escrito, para ¡°valorar¡± el ambiente antes de decidir si propon¨ªa un texto o, como finalmente ha sucedido, eludir el tema en el pliego de conclusiones.

La decisi¨®n no ha sido una sorpresa, aunque sus m¨¢s firmes defensores, los primeros ministros de B¨¦lgica, Alexander De Croo, y el irland¨¦s Varadkar, adem¨¢s de S¨¢nchez, todav¨ªa hicieron un ¨²ltimo intento para cambiar las tornas de una situaci¨®n que nadie quiere calificar de fracaso pero que, desde luego, no emite una se?al positiva desde los Veintisiete.

¡°Si como UE queremos tener un papel serio en el conflicto, necesitamos una posici¨®n com¨²n¡±, hab¨ªa advertido De Croo la ma?ana de este viernes. ¡°Tenemos que ser m¨¢s activos e interesarnos m¨¢s en este tema como UE¡±, acot¨® Varadkar. ¡°Durante mucho tiempo, hemos hablado de una soluci¨®n de dos Estados, pero no hemos puesto nuestro poder econ¨®mico y pol¨ªtico detr¨¢s y creo que deber¨ªamos hacerlo. La UE deber¨ªa insistir en una soluci¨®n de dos Estados y [¡­] presionar a Israel y decir que su fracaso a la hora de no permitirles a los palestinos tener su propio Estado va a afectar a sus relaciones con la UE en el futuro, que no va a ser como era antes de esta guerra¡±. Pero, como se?ala Borrell, ¡°hay una preocupaci¨®n com¨²n¡± por la situaci¨®n en la regi¨®n. ¡°Est¨¢ claro que todav¨ªa no hay una posici¨®n com¨²n¡±.

Aun as¨ª, el jefe de la diplomacia europea celebra que la Comisi¨®n Europea est¨¦ a punto de desbloquear los fondos para la Autoridad Palestina congelados desde octubre: ¡°El pago se har¨¢ antes de Navidad¡±, adelant¨®. Y aunque tampoco hay un visto bueno a¨²n para otra de sus propuestas, sancionar a los colonos jud¨ªos violentos de Cisjordania, Borrell asegura que, en la discusi¨®n del viernes, tampoco nadie se opuso radicalmente a ello cuando lo plante¨® como una posici¨®n l¨®gica de quienes est¨¢n a favor de una soluci¨®n de dos Estados que requiere que no se le quite m¨¢s territorio a los palestinos.

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