Inquietud en la OTAN tras la andanada de Trump contra el compromiso de defensa mutua

Un escenario con Donald Trump de nuevo en la Casa Blanca y en un mundo con la amenaza rusa, el auge de China y el peor escenario b¨¦lico en medio siglo preocupan seriamente a la OTAN y a sus aliados. La insinuaci¨®n del exmandatario estadounidense ¡ªy m¨¢s que posible candidato republicano a las presidenciales de noviembre¡ª de que un EE UU gobernado por ¨¦l no defender¨ªa a un aliado que invierta poco en defensa, siembra dudas sobre el art¨ªculo 5 de la Alianza, que marca que el ataque a un socio se considera como una agresi¨®n a todos y ello exige socorrerle. Todo esto ocurre en un momento en el que varios pa¨ªses europeos han advertido de que Rusia podr¨ªa tratar de socavar a la OTAN en la pr¨®xima d¨¦cada e incluso poner a prueba esa garant¨ªa de seguridad colectiva con un ataque a uno de los 31 aliados. Francia ha instado este lunes a los europeos a prepararse para la posible vuelta del populista republicano a la Casa Blanca.

¡°No dejar¨¦ de persuadir a todos los l¨ªderes de la pertinencia de nuestra alianza, que trabaja en beneficio de todos, incluido EE UU¡±, ha dicho este lunes el ministro franc¨¦s de Exteriores, St¨¦phane S¨¦journ¨¦. ¡°Cada minuto cuenta para preparar a los europeos para absorber el shock de un escenario esbozado por Donald Trump y trabajaremos juntos para analizar el contexto, en particular de las elecciones estadounidenses¡±, ha a?adido. El alto representante para Pol¨ªtica Exterior y Seguridad de la UE, Josep Borrell, ha ironizado sobre las declaraciones de Trump. ¡°La OTAN no puede ser una alianza militar a la carta¡­ dependiendo del humor del presidente de EE UU¡±, ha remarcado este lunes.

Las palabras de Trump ¡°ponen en duda la credibilidad¡± de EE UU como aliado, apunta Michal Baranowski, director del German Marshall Fund para el Este. Este experto se?ala, adem¨¢s, que el expresidente alter¨® la realidad y lanz¨® que ese 2% del PIB que los aliados se han comprometido a gastar en defensa ¡ªcomo marca el compromiso de Gales en 2014¡ª se paga en realidad a Washington y present¨® como ¡°morosos¡± a los aliados que no han cubierto esa contribuci¨®n. ¡°As¨ª no es como funciona la Alianza¡±, remarca por tel¨¦fono Baranowski. ¡°Francia, Alemania, Polonia, necesitan abrir el debate sobre qu¨¦ se debe hacer ante una posible presidencia de Trump, tanto en lo que respecta al apoyo a Ucrania como sobre la seguridad y defensa europeas¡±, abunda.

¡®Los Tres Mosqueteros¡¯

¡°La filosof¨ªa de la OTAN es como la de Los Tres Mosqueteros¡±, ha dicho este lunes en Par¨ªs el primer ministro polaco, Donald Tusk, antes de almorzar con el presidente franc¨¦s, Emmanuel Macron ¡ªque hace tiempo que desterr¨® su discurso de 2019 en el que asegur¨® que la Alianza estaba en ¡°muerte cerebral¡±¡ª. Ya el domingo, el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, respondi¨® a los comentarios de Trump con una poco habitual acusaci¨®n de ¡°socavar la seguridad¡± de los aliados.

Desde hace semanas, varios ministros de Defensa aliados avisan de la amenaza rusa sobre la OTAN, cuando van a cumplirse dos a?os de la invasi¨®n a gran escala del Kremlin sobre Ucrania y cuando cada vez est¨¢ m¨¢s claro que la guerra en las fronteras del flanco este de la Alianza y la UE ser¨¢ larga. El ¨²ltimo, hace solo unos d¨ªas, fue el titular de Defensa dan¨¦s, Troles Lund Poulsen, que pidi¨® a la ciudadan¨ªa del pa¨ªs n¨®rdico que se prepare para una etapa dif¨ªcil. ¡°No se puede descartar que dentro de un periodo de tres a cinco a?os Rusia ponga a prueba el art¨ªculo 5 y la solidaridad de la OTAN¡±, asegur¨® el ministro dan¨¦s, que remarc¨® que sus comentarios est¨¢n motivados por ¡°informaci¨®n nueva¡±.

De forma similar se han pronunciado Alemania, Rumania, Estonia, B¨¦lgica o Suecia, pa¨ªs que pidi¨® entrar en la organizaci¨®n transatl¨¢ntica tras la invasi¨®n rusa de Ucrania y que est¨¢ pendiente de Hungr¨ªa ¡ªque a¨²n no ha ratificado su ingreso, pese a que sus l¨ªderes dijeron que no ser¨ªa el ¨²ltimo pa¨ªs en aprobarlo¡ª.

¡°Escuchamos amenazas del Kremlin casi todos los d¨ªas, as¨ª que tenemos que tener en cuenta que Vlad¨ªmir Putin podr¨ªa incluso atacar un pa¨ªs de la OTAN¡±, lanz¨® a finales de enero el ministro de Defensa alem¨¢n, Boris Pistorius. ¡°Por ahora¡±, ese escenario no es probable, dijo en una entrevista a Der Tagesspiegel, en la que remarc¨® que los expertos alemanes creen que se podr¨ªa dar esa posibilidad ¡°en un periodo de cinco a ocho a?os¡± y destac¨® la importancia de prepararse ¡°en t¨¦rminos militares, sociales y de defensa militar¡±. Mientras, Rob Bauer, jefe del comit¨¦ militar de la OTAN, afirm¨® que la Alianza se enfrenta al ¡°mundo m¨¢s peligroso en d¨¦cadas¡± y reclam¨® una ¡°transformaci¨®n militar de la OTAN¡±.

Cr¨ªticas similares

Los comentarios de Trump son similares a los que vert¨ªa en 2017, durante su mandato en la Casa Blanca, cuando se convirti¨® en el azote de los aliados que no llegaban a ese 2% del PIB en gasto militar, que marca el compromiso de Gales (acordado en 2014 y que maneja tambi¨¦n otras variables, como la inversi¨®n en capacidades). Pero esta vez, esa m¨ªmica vociferante llega en un momento muy complicado en el que, adem¨¢s, los socios de la UE temen quedarse solos en su apoyo a Ucrania, pa¨ªs candidato al club comunitario. Y m¨¢s si vuelve Trump, que ha tenido una relaci¨®n complicada con el pa¨ªs ¡ªuna conversaci¨®n con Zelenski en la que le chantaje¨® con bloquear la ayuda militar si no investigaban los negocios en Ucrania del hijo de Joe Biden, motiv¨® su primer impeachment en 2019¡ª y al que se percibe como alguien con sinton¨ªa con Putin.

Camille Grand, especialista en Seguridad y Defensa del European Council on Foreign Relations (ECFR), cree que las declaraciones de Trump a?aden incertidumbre a un momento muy delicado y destaca la ¡°imprevisibilidad¡± del expresidente y el hecho de que parece introducir un elemento transaccional en la OTAN y su paraguas de protecci¨®n de los miembros. ¡°Y, si llega el caso, tener a un aliado imprevisible es muy complicado¡±, se?ala. Como Baranowski, Grand ¡ªalto cargo en la OTAN entre 2016 y 2022¡ª cree que es hora para los aliados europeos de preguntarse si podr¨ªan ajustarse a una organizaci¨®n en la que EE UU est¨¦ menos presente.

La OTAN no ha cambiado su nivel de alerta y algunas fuentes diplom¨¢ticas se?alan que las ¨²ltimas advertencias est¨¢n dirigidas a que la ciudadan¨ªa se conciencie de la necesidad de un aumento en el gasto en defensa. Tambi¨¦n al hecho de que la situaci¨®n con Rusia no va a ir a mejor y, en el escenario m¨¢s optimista, se quedar¨ªa sin cambios. Sin embargo, el hecho de que el Kremlin haya aumentado su capacidad para producir equipamiento militar tan r¨¢pidamente preocupa mucho. Por el contrario, la industria europea de defensa, un sector que muchos aliados hab¨ªan descuidado hasta que hace dos a?os Putin lanz¨® la invasi¨®n sobre Ucrania, va despacio. Fuentes aliadas se?alan que la campa?a en EE UU y el perfil de Trump va a endurecer a¨²n m¨¢s el debate sobre el 2% en gasto militar que ahora solo alcanzan 11 pa¨ªses (Espa?a est¨¢ en el 1,26%): Polonia, Estados Unidos, Grecia, Estonia, Lituania, Finlandia, Rumania, Hungr¨ªa, Letonia, Reino Unido y Eslovaquia.

Sin embargo, desde 2014, el a?o de la invasi¨®n de Crimea por parte de Rusia, que se anexion¨® esa pen¨ªnsula ucrania con un refer¨¦ndum ilegal, todos los aliados han aumentado considerablemente lo que dedican a gastos militares. Sobre todo desde 2022, el a?o de la invasi¨®n a gran escala. Solo tres pa¨ªses han rebajado ese presupuesto en 2023, respecto a niveles de nueve a?os antes (y ninguno es de la UE): Estados Unidos, Turqu¨ªa y el Reino Unido, seg¨²n el ¨²ltimo informe de la OTAN.

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