Francia aprueba una ley especial para prorrogar los Presupuestos a la espera de un nuevo primer ministro

Nada suele ser breve cuando se trata de la Administraci¨®n p¨²blica francesa y el relato que esconde su legislaci¨®n. La complejidad y la urgencia del momento, sin embargo, obligan a la concisi¨®n. De este modo, un Consejo de Ministros rel¨¢mpago se ha reunido este mi¨¦rcoles para ¡°garantizar la continuidad de la vida nacional¡±. Tras la moci¨®n de censura que hizo imposible la adopci¨®n de un Presupuesto para 2025, la ¡°ley especial¡± presentada a los ministros reunidos por primera vez desde su dimisi¨®n colectiva tiene como ¨²nico objetivo evitar que el Estado y la Seguridad Social se queden sin capacidad de actuaci¨®n a partir del 1 de enero de 2025.

La ley, que no puede remplazar los futuros Presupuestos, permite evitar la par¨¢lisis de la Administraci¨®n. De manera urgente, organiza el funcionamiento financiero provisional de Francia hasta que se voten unas cuentas formales. Francia solo se ha enfrentado a una ley especial de este tipo en 1979. Y como entonces, la redacci¨®n del primer art¨ªculo autorizar¨¢ al Gobierno a ¡°seguir recaudando los impuestos existentes¡± hasta que se apruebe el nuevo Presupuesto. Los dos art¨ªculos siguientes permitir¨¢n al Estado recurrir al endeudamiento, y a la Seguridad Social hacer lo mismo, aumentando el techo de endeudamiento de la Agencia Central de Organismos de Seguridad Social.

La norma ¡ªque fundamentalmente permitir¨¢ seguir cobrando impuestos¡ª se redacta mientras el presidente de la Rep¨²blica trata de encontrar un acuerdo con los partidos de centroderecha y de izquierda para elegir a un nuevo primer ministro. Macron, seg¨²n los partidos que se reunieron con ¨¦l, asegur¨® el martes que propondr¨ªa un nombre en 48 horas, pero tras la comparecencia de esta ma?ana de la portavoz del Ejecutivo en funciones, Maud Bregeon, no parece que haya ninguna novedad. Adem¨¢s, asegur¨® que Macron no hab¨ªa dado ¡°indicios sobre el momento de su decisi¨®n¡± durante el Consejo de Ministros de este mi¨¦rcoles.

Una de las claves de la negociaci¨®n ser¨¢ contar con el veredicto positivo del Partido Socialista. Su l¨ªder, Olivier Faure, asegur¨® este mi¨¦rcoles por la ma?ana que desea ¡°que los franceses sean escuchados, que la crisis pol¨ªtica sea breve¡±. Sin embargo, consider¨®: ¡°No se puede pasar la vida diciendo que no¡±. ¡°A veces hay que avanzar. Mi br¨²jula son los franceses. La primera gu¨ªa nos muestra que votaron el 7 de julio. Deseo un primer ministro de izquierda que est¨¦ abierto al compromiso. Los franceses nos dieron ventaja, pero no una mayor¨ªa absoluta. Dijeron que el Parlamento deb¨ªa trabajar respetando los equilibrios que ellos definieron. Debemos tener la iniciativa, nosotros, la izquierda, pero tambi¨¦n aceptar la idea de que, como no tenemos mayor¨ªa absoluta, debemos aceptar compromisos y concesiones mutuas¡±.

Macron no tiene claro que los socialistas vayan a dar un paso adelante en ese sentido. De hecho, la portavoz del Gobierno, Maud Bregeon, explic¨® a la salida del Consejo de Ministros que el presidente ¡°insisti¨® en el hecho de que actualmente no existe una base m¨¢s amplia que la que hubo para el Gobierno [del anterior primer ministro, Michel] Barnier¡±. Y que, por lo tanto, ¡°ahora queda por ver si algunos est¨¢n dispuestos a ampliar esta base o a acordar un principio de no censura¡±.