Una reforma a la Ley de Transparencia obliga a los jueces de M¨¦xico a hacer p¨²blicas todas las sentencias

M¨¦xico ha dado un paso hist¨®rico para cimentar la transparencia en el Poder Judicial. Una publicaci¨®n en el Diario Oficial de la Federaci¨®n (DOF) ha hecho formal la reforma de la Ley de Transparencia aprobada por unanimidad en la C¨¢mara de Diputados a finales de julio que obliga a los magistrados a hacer p¨²blicas todas las sentencias. La enmienda, que entrar¨¢ en vigor en los pr¨®ximos seis meses, busca acabar con la opacidad que se daba hasta ahora en este organismo, que no hac¨ªa p¨²blicos m¨¢s del 95% de los fallos, seg¨²n una investigaci¨®n de Equis Justicia para las Mujeres en 2019, una de las asociaciones implicadas y a partir de la que se comenz¨® a moldear esta reforma.

Este dictamen tiene especial relevancia y ayuda a sanear el Poder Judicial en un pa¨ªs donde las cifras de impunidad superan el 90%, los niveles m¨¢s altos de Latinoam¨¦rica. Los jueces hablan a trav¨¦s de sus sentencias y en M¨¦xico hasta ahora hablaban poco. Desde 2015, la Ley de Transparencia les exig¨ªa solo hacer p¨²blicas las sentencias que se consideraran ¡°de inter¨¦s p¨²blico¡±, algo ambiguo y que dejaba el poder en los magistrados, que en m¨¢s de 18 Estados no publicaron ni un solo fallo en los ¨²ltimos dos a?os, seg¨²n la asociaci¨®n Equis. Otro de los problemas de la anterior ley era que imped¨ªa el monitoreo en las resoluciones de los jueces y daba pie a que se pudieran dictar condenas discriminatorias o sin perspectiva de g¨¦nero, ya que el acceso era muy limitado.

Ana Pecova, directora de Equis Justicia para las Mujeres, celebra la reforma por la que llevan peleando desde 2015. ¡°No se pod¨ªa ver c¨®mo trabajaban los jueces, c¨®mo argumentaban y sosten¨ªan sus decisiones. El Poder Judicial en M¨¦xico es de los m¨¢s opacos y esta medida espero que ayude a fortalecerlo y a favorecer la transparencia, aunque habr¨¢ que esperar porque no es una soluci¨®n m¨¢gica¡±, comenta. Pecova destaca la transparencia que se ha dado en los ¨²ltimos a?os desde los organismos federales, aunque en M¨¦xico el 80% de las sentencias las realizan los tribunales locales, que son los que han mostrado una gran opacidad hasta ahora. ¡°No es para que se tomen todo esto en contra, pero pueden utilizarlo para construir una mayor credibilidad y tener m¨¢s respaldo de una ciudadan¨ªa que en su mayor¨ªa no cree en ellos¡±, zanja.

Uno de los ¨²ltimos casos que indignaron al pa¨ªs fue el del asesinato de Abril P¨¦rez en la Ciudad de M¨¦xico. Despu¨¦s de recibir una paliza con un bate de b¨¦isbol por parte de su marido, uno de los delegados de Amazon en la Ciudad de M¨¦xico, ella lo denunci¨® por tentativa de feminicidio. Tras el paso del fallo por dos jueces, ambos dictaminaron que era violencia familiar. Semanas despu¨¦s, Abril fue asesinada por dos sicarios cuando se dirig¨ªa al aeropuerto de la capital. ¡°A d¨ªa de hoy todav¨ªa no hemos tenido acceso a esa sentencia. No sabemos qu¨¦ argumentos tomaron estos jueces, que obraron mal, ya que Abril acab¨® asesinada, supuestamente por su marido, que ya est¨¢ detenido. Estas son las cosas a las que ahora tendremos acceso y por las que podremos pelear¡±, explica Pecova. Ambos jueces fueron apartados de su trabajo por parte del Poder Judicial de Ciudad de M¨¦xico sin dar m¨¢s explicaciones.

Las razones de esta debilidad en los poderes locales, resalta Mar¨ªa Novoa, coordinadora del Programa de Justicia en M¨¦xico Eval¨²a, es que en muchos casos los organismos est¨¢n muy apegados y son muy dependientes del Ejecutivo, aunque la m¨¢xima raz¨®n, argumenta, tiene que ver con los recursos. ¡°No es lo mismo el Poder Judicial en Oaxaca o Chiapas que en Nuevo Le¨®n o Ciudad de M¨¦xico, hay una brecha abismal. Los recursos en algunos Estados son muy bajos y creo que es un gran desaf¨ªo que solo en 180 d¨ªas vayan a poder cumplir esta reforma¡±, sostiene. Novoa considera la reforma de la Ley de Transparencia un paso muy favorable pero repleto de retos. Entre los desaf¨ªos est¨¢ el de ofrecer estas sentencias de forma accesible para todas las personas. ¡°Que se incorporen m¨¦todos de difusi¨®n, lenguaje accesible o que se tenga en cuenta que para muchos mexicanos su primera lengua no es el espa?ol y que muchos no tienen Internet¡±, argumenta. Para Novoa uno de los aspectos m¨¢s favorables de esta reforma, adem¨¢s de una justicia abierta, es que ayudar¨¢ a fortalecer la cultura judicial del pa¨ªs, pero insiste en que no es un proceso autom¨¢tico y que desde ya hay que ir evalu¨¢ndolo para quien no cumpla con sus obligaciones tenga consecuencias y no quede impune. En 2018, la asociaci¨®n Equis hizo una encuesta frente al Poder Judicial en Ciudad de M¨¦xico y m¨¢s del 80% de los participantes no sab¨ªa c¨®mo funcionaba ni qu¨¦ hac¨ªan desde dicha instituci¨®n.

La responsabilidad de que esta reforma se haga efectiva en la sociedad mexicana no es solo del Poder Judicial, destaca Luis Villanueva, encargado del ¨¢rea legal de la asociaci¨®n Equis. ¡°La ciudadan¨ªa y las organizaciones sociales y de derechos humanos tenemos un rol fundamental a partir de ahora para que esto se haga efectivo. Tenemos el derecho a las sentencias y obligaciones para denunciar casos de discriminaci¨®n, racismo o roles de g¨¦nero, aunque no sean medi¨¢ticos. Podemos monitorear a los jueces. Ahora s¨ª tenemos las herramientas, hay que utilizarlas¡±, explica.

La desconfianza en el sistema y la opacidad han limitado hasta ahora el acceso de los mexicanos a la Justicia. En M¨¦xico solo una de cada 10 personas denuncia un delito, seg¨²n la investigaci¨®n de Equis. Esto se debe a la desconfianza ciudadana en las instituciones y a la poca eficiencia de estas para impartir justicia hasta ahora. La Encuesta Nacional de Victimizaci¨®n y Percepci¨®n sobre Seguridad P¨²blica (ENVIPE) de 2018 refleja que el 67,5% de los ciudadanos no cree en el Poder Judicial. Esta reforma es una aparente victoria para el pa¨ªs, que a trav¨¦s del refuerzo de la transparencia en los tribunales pretende garantizar que los poderes p¨²blicos hagan bien su trabajo.