M¨¦xico crea un mercado legal de la marihuana recreativa
El Senado aprueba una ley para el cannabis que a¨²n penaliza el consumo y con varios problemas en la regulaci¨®n, critican asociaciones civiles
M¨¦xico avanza en la creaci¨®n de un mercado legal de marihuana. El Senado ha destrabado una ley estancada durante dos a?os y ha aprobado este jueves la norma que regula el cannabis. La sustancia ser¨¢ legal, habr¨¢ clubes cann¨¢bicos exclusivos para adultos y el Estado tendr¨¢ el control del proceso de producci¨®n, desde la comercializaci¨®n de las semillas hasta que la hierba llegue a los consumidores finales. Celebrado como un hito hist¨®rico por senadores de todos los partidos, organizaciones civiles...
M¨¦xico avanza en la creaci¨®n de un mercado legal de marihuana. El Senado ha destrabado una ley estancada durante dos a?os y ha aprobado este jueves la norma que regula el cannabis. La sustancia ser¨¢ legal, habr¨¢ clubes cann¨¢bicos exclusivos para adultos y el Estado tendr¨¢ el control del proceso de producci¨®n, desde la comercializaci¨®n de las semillas hasta que la hierba llegue a los consumidores finales. Celebrado como un hito hist¨®rico por senadores de todos los partidos, organizaciones civiles critican que es una simulaci¨®n porque a¨²n existen penas a la posesi¨®n, restricciones estrictas al consumo y barreras para que los peque?os productores puedan sumarse al mercado.
Aprobada por 82 votos a favor frente a 18 en contra y siete abstenciones, la nueva ley crea el Instituto Mexicano del Cannabis, que depender¨¢ de la Secretar¨ªa de Salud y estar¨¢ encargado de todos los asuntos regulatorios: los permisos para la producci¨®n, para la comercializaci¨®n y para fundar las asociaciones de consumo, as¨ª como zonas designadas para fumar variedades psicoactivas. No se podr¨¢ fumar en lugares p¨²blicos ni frente a adolescentes o ni?os, aunque no est¨¢ claro c¨®mo se vigilar¨¢ el cumplimiento de estas medidas. Cada persona podr¨¢ tener hasta cuatro plantas en su casa, se podr¨¢ tener hasta 28 gramos de marihuana sin recibir penas y los clubes no podr¨¢n tener m¨¢s de 20 integrantes. ¡°Este es uno de los dict¨¢menes m¨¢s pol¨¦micos que tendremos que aprobar¡±, ha reconocido Julio Menchaca, senador del gobernante Morena y autor del proyecto. ¡°En M¨¦xico se consume y se produce cannabis, tenemos que enfrentar la realidad¡±, ha dicho su compa?ero de bancada, Miguel ?ngel Navarro.
Las asociaciones civiles han reclamado que las disposiciones sobre etiquetado, las condiciones de producci¨®n y las limitaciones a la obtenci¨®n de semillas dificultan que los campesinos, las v¨ªctimas colaterales de casi 15 a?os de guerra contra el narcotr¨¢fico, puedan entrar al negocio legal. En cambio, aseguran, ser¨¢n las grandes trasnacionales y las compa?¨ªas m¨¢s poderosas, que han hecho labores de cabildeo que casi hacen naufragar la ley, los que podr¨¢n cumplir estos requisitos. El expresidente Vicente Fox y empresas de Canad¨¢, donde ya es legal, son algunos de los que se han apuntado al negocio. La industria canadiense ve en M¨¦xico un mercado potencial de 2.250 millones de d¨®lares, seg¨²n la consultora Cannacord Genuity. ¡°Nos preocupa que las comunidades no puedan transitar al mercado legal y que las empresas integren verticalmente varias etapas de la producci¨®n, con las licencias¡±, ha apuntado Zara Snapp, cofundadora del Instituto RIA.
Uno de los aspectos m¨¢s problem¨¢ticos, se?alado por los cr¨ªticos del dictamen aprobado, es que se mantienen sanciones penales y administrativas para los consumidores. Se han aumentado las penas de c¨¢rcel por posesi¨®n simple, el t¨¦rmino legal que se utiliza para castigar el narcomenudeo, pero han bajado las de narcotr¨¢fico. La posesi¨®n entre 28 y 200 gramos ser¨¢ sujeta a multas de hasta 15.000 pesos (unos 750 d¨®lares). Quien tenga m¨¢s de 200 gramos de cannabis puede enfrentar entre cinco y diez a?os de prisi¨®n. Parad¨®jicamente, es la misma pena que se contempla para quien comercie m¨¢s de 28 kilos de hierba, una persona acusada por narcotr¨¢fico, que antes se enfrentaba a entre 10 y 25 a?os de c¨¢rcel. ¡°Es el mundo al rev¨¦s¡±, ha criticado Lisa S¨¢nchez, directora de M¨¦xico Unido Contra la Delincuencia. ¡°Somos el ¨²nico pa¨ªs del mundo que legaliza la marihuana prohibiendo y multando¡±, ha agregado.
¡°No hay una despenalizaci¨®n real¡±, ha reclamado el Movimiento Cann¨¢bico Mexicano, que ha mantenido un plant¨®n de nueve meses y un plant¨ªo de marihuana afuera de la C¨¢mara alta como protesta. Menchaca ha respondido que no se puede pasar del prohibicionismo a la liberaci¨®n irrestricta del consumo. ¡°En ning¨²n momento se busca que el Estado mexicano se vuelva promotor del uso adulto de cannabis¡±, ha dicho. La nueva ley solo cubre este uso ¡°adulto¡± o l¨²dico, el uso medicinal es legal desde 2017, pero no se ha aprovechado por falta de reglamentos de lo que se puede o no hacer.
Adem¨¢s de lo costosa que ha resultado la prohibici¨®n, que ha desatado una ola de violencia que ha dejado cientos de miles de muertos en los ¨²ltimos a?os, en el centro del debate est¨¢ que se respete el derecho que cada adulto tiene para decidir si quiere consumir o no. El libre desarrollo de la personalidad es la base por la que la Suprema Corte declar¨® en 2018 que es inconstitucional prohibir el uso recreativo. El tribunal dio un plazo de un a?o para que el Senado resolviera el asunto, que se ha pospuesto tres veces por la pandemia y la falta de acuerdos. Las pr¨®rrogas no se aprovecharon para tener una regulaci¨®n integral, pese a los reclamos de las organizaciones y los consumidores en 12 foros parlamentarios. ¡°Quedamos a deber, se mantiene una visi¨®n punitiva¡±, ha lamentado Emilio ?lvarez Icaza, senador independiente.
Los legisladores llegaron a la sesi¨®n con relojes despertadores con la leyenda ¡°es la hora de regular¡±, algunos con plantas y parafernalia con el s¨ªmbolo de la marihuana. El atropellado proceso hasta la legalizaci¨®n concluy¨® con modificaciones de ¨²ltimo minuto, que no se hab¨ªan aprobado en comisiones; reclamos afuera del Senado, y muchas expectativas sobre los beneficios para el campo y el combate a la inseguridad, pero m¨¢s dudas sobre c¨®mo se ver¨¢ este mercado en el terreno. Entre festejos por una decisi¨®n hist¨®rica y reclamos de una oportunidad perdida, se cumpli¨® el plazo que puso la Corte, que venc¨ªa el 15 de diciembre. A la espera de que se ratifique en la C¨¢mara baja, la ley se revisar¨¢ tras un a?o de su aplicaci¨®n para mejorarse.