El Banco de M¨¦xico teme que la reforma para recibir d¨®lares en efectivo abra la puerta al crimen organizado

El manejo de los d¨®lares en efectivo en M¨¦xico ha abierto un nuevo frente de discrepancias entre el Banco de M¨¦xico y el Gobierno de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador. El banco central ha cuestionado la aprobaci¨®n de una reforma que permite a los bancos mexicanos recibir d¨®lares estadounidenses en efectivo y que a su vez obliga al Banco de M¨¦xico a adquirir los remanentes de esas transacciones para incorporarlos a las reservas internacionales del pa¨ªs. La entidad ha explicado, en un comunicado, que esta medida pone en riesgo al sistema financiero al abrir la puerta al dinero de procedencia il¨ªcita, algo que los grupos del crimen organizado podr¨ªan aprovechar.

El Senado mexicano aprob¨® la noche del mi¨¦rcoles la reforma a la Ley del Banco de M¨¦xico, en sus art¨ªculos 20 y 24, despu¨¦s de que el senador Ricardo Monreal, del partido Morena y cercano al presidente, presentara la iniciativa en noviembre. La reforma, seg¨²n el senador, busca beneficiar a la poblaci¨®n que gasta en moneda extranjera en M¨¦xico: migrantes mexicanos que visitan el pa¨ªs o env¨ªan remesas, turistas extranjeros y trabajadores del sector tur¨ªstico. El Banco de M¨¦xico apunta que las ventajas para esta poblaci¨®n es m¨ªnima, ya que solo el 1% de las remesas que se reciben en M¨¦xico son en efectivo.

Desde que Monreal ¨Cl¨ªder de la bancada de su partido en el Senado y asiduo visitante a Palacio Nacional para desayunar con el presidente¨C present¨® la iniciativa, las voces desde el Banco de M¨¦xico comenzaron a se?alar las debilidades de la reforma y las afectaciones que podr¨ªa traer al sistema financiero mexicano. El Banco de M¨¦xico present¨® incluso una contrapropuesta que fue ignorada por los legisladores. ¡°Las autoridades competentes en materia de prevenci¨®n del lavado de dinero coinciden en las afectaciones que el proyecto ocasionar¨ªa en los est¨¢ndares que el sistema financiero debe establecer al operar con billetes y monedas extranjeros, que son considerados de alto riesgo, as¨ª como el contagio de dicho riesgo al banco central¡±, apunta la entidad en un comunicado.

El banco central tambi¨¦n ha se?alado que su independencia podr¨ªa verse trastocada, ya que los cambios en la ley est¨¢n ¡°imponiendo al Banco de M¨¦xico la obligaci¨®n de comprar esos billetes¡±. Desde 1994, el Banco de M¨¦xico mantiene una autonom¨ªa dictada desde la Constituci¨®n y que le permite tomar decisiones de la pol¨ªtica monetaria lejos de los deseos del Gobierno en curso. Esa independencia estableci¨® el futuro econ¨®mico de M¨¦xico despu¨¦s de la crisis de 1994, conocida como el Efecto Tequila. L¨®pez Obrador ha buscado en los ¨²ltimos dos a?os influir en las decisiones de la junta de Gobierno de la instituci¨®n con mensajes en su conferencia diaria sobre el manejo de la pol¨ªtica monetaria. El banco central ha ignorado los mensajes.

¡°Lamentable que se hayan aprobado en el Senado reformas a la Ley del Banco de M¨¦xico que ponen en riesgo a las reservas internacionales y que atentan contra la autonom¨ªa del Banco de M¨¦xico. Espero que en la C¨¢mara de Diputados se corrija esta situaci¨®n¡±, escribi¨® en la noche del mi¨¦rcoles el subgobernador del Banco de M¨¦xico, Gerardo Esquivel, en su cuenta de Twitter. Esquivel fue designado por L¨®pez Obrador en su cargo en el banco central y ha promovido las pol¨ªticas con enfoque social de su Gobierno. Su ¨²ltimo mensaje tambi¨¦n muestra las grietas que comienzan a notarse entre los simpatizantes del presidente en los ¨²ltimos meses.

Los temores sobre que organizaciones criminales logren acceder al sistema financiero de M¨¦xico no son infundados. Casos como el de HSBC, que en 2012 fue se?alado por realizar operaciones de lavado de dinero con fondos procedentes de c¨¢rteles de la droga; o el fraude millonario de la compa?¨ªa Oceanograf¨ªa a Banamex en 2013, son algunos de los antecedentes m¨¢s recientes sobre c¨®mo el sistema bancario a¨²n puede ser utilizado para operaciones ilegales. En el caso que ha sido aprobado por el Senado, y que est¨¢ pendiente de ratificaci¨®n por parte de la C¨¢mara de Diputados, los fondos il¨ªcitos podr¨ªan llegar hasta las arcas del Banco de M¨¦xico.

La Asociaci¨®n de Bancos de M¨¦xico (ABM), que agrupa a todas las entidades financieras del pa¨ªs, ha respaldado la iniciativa del Gobierno porque ¡°coincide con los objetivos sociales¡± que propone. Los banqueros mexicanos han asegurado que el sistema financiero ser¨¢ capaz de asumir la captaci¨®n de d¨®lares y minimizar los riesgos ante las transacciones de dinero il¨ªcito. ¡°Los bancos que ofrecen servicios de recepci¨®n de moneda extranjera en efectivo cumplen con las leyes y regulaciones mexicanas, los est¨¢ndares internacionales y los procesos de control para mitigar los riesgos de manejar recursos de procedencia il¨ªcita¡±, se?alaron en un comunicado. La ABM ¨Cliderada por Luis Ni?o de Rivera, presidente de Banco Azteca¨C al mismo tiempo apunt¨® que los cambios en la Ley del Banco de M¨¦xico no deben afectar su autonom¨ªa.

El senador independiente Emilio ?lvarez Icaza se?al¨® en la sesi¨®n legislativa que la iniciativa empuja al banco central a convertirse en ¡°una lavadora de dinero¡± y acus¨® al Grupo Salinas ¨Cal que pertenece Banco Azteca y es propiedad del tercer hombre m¨¢s rico en M¨¦xico, Ricardo Salinas Pliego¨C de hacer cabildeo entre los legisladores para aprobar la reforma. ¡°?Est¨¢ esta reforma dedicada a uno de los principales aliados del presidente?¡±, cuestion¨®. Banco Azteca es la instituci¨®n bancaria que administra los recursos p¨²blicos para su distribuci¨®n entre la poblaci¨®n que recibe ayudas gubernamentales en efectivo. En julio, L¨®pez Obrador presumi¨® en la Casa Blanca ante altos funcionarios de la Administraci¨®n Trump que las sucursales de Banco Azteca propiedad de Salinas Pliego reciben el 45% de las remesas que env¨ªan los mexicanos en Estados Unidos a su pa¨ªs.