M¨¦xico exigir¨¢ el registro de datos biom¨¦tricos para contratar una l¨ªnea de telefon¨ªa m¨®vil

Para poder tener acceso a una l¨ªnea de tel¨¦fono m¨®vil, los mexicanos tendr¨¢n que entregar casi todos sus datos personales al Gobierno y a las empresas de telefon¨ªa. Adem¨¢s de una simple copia de una identificaci¨®n, ahora tendr¨¢n que registrarse las huellas digitales, fotograf¨ªas del rostro y datos detallados del domicilio del usuario. Todo para poder comunicarse. Este martes, el Senado mexicano aprob¨®, por una muy cerrada votaci¨®n, la creaci¨®n de un Padr¨®n Nacional de Usuarios de Telefon¨ªa M¨®vil, que obligar¨¢ la entrega de datos biom¨¦tricos para poder tener acceso a la comunicaci¨®n celular.

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En su justificaci¨®n, el Poder Legislativo ha indicado que existe un mercado negro de equipos celulares que se utilizan para extorsionar y cometer otro tipo de delitos, como el secuestro. ¡°No existe evidencia de que los registros de tarjetas SIM (para el uso de la l¨ªnea m¨®vil) contribuyan a la reducci¨®n de delitos¡±, dice en entrevista Luis Fernando Garc¨ªa, director de la Red en Defensa de los Derechos Digitales (R3D).

La idea de tener todos los datos de los mexicanos en una gran base no es nueva, pero es la primera vez que se hace de modo tan ambicioso. En 2008, se cre¨® el Registro Nacional de Usuarios de Telecomunicaciones (Renaut), que fue desechado en 2011 por el Gobierno de M¨¦xico ante el casi nulo registro de usuarios. ¡°Pone nuevamente a M¨¦xico en una lista de pa¨ªses autoritarios que exige a los ciudadanos sus datos biom¨¦tricos para acceder una l¨ªnea telef¨®nica m¨®vil¡±, dice Garc¨ªa. De acuerdo con la organizaci¨®n, pa¨ªses como China, Arabia Saud¨ª, Emiratos ?rabes Unidos y Venezuela tienen una pol¨ªtica similar.

Poner datos tan sensibles como los rostros, huellas dactilares o registros de voz de los mexicanos en una base de datos, es riesgoso, de acuerdo con especialistas consultados por EL PA?S. Desde hace una d¨¦cada, es posible comprar el registro de datos personales de instituciones bancarias o de organismos como el Instituto Nacional Electoral (INE), a la venta en varias p¨¢ginas de Internet. ¡°Puedes cambiar tus contrase?as, pero no puedes cambiar tus huellas ni tu rostro¡±, dice Garc¨ªa.

Telefon¨ªa para comunicarse, no para robar

Hasta 2019, la Asociaci¨®n Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) que agrupa a los principales operadores de telefon¨ªa m¨®vil en M¨¦xico, tiene un registro de 815.512 denuncias de equipos m¨®viles robados, en contraste con los casi 620.000 que se sustrajeron el a?o anterior. ¡°Con esta ley se promueve que se roben m¨¢s celulares pues los crim¨ªnales no usar¨¢n los suyos para cometer delitos. La industria propuso usar las denuncias ciudadanas al 089 para cancelar llamadas de extorsi¨®n, esto se puede hacer m¨¢s r¨¢pido y evita el costo de enfocarse en los 126 millones de celulares porque la mayor¨ªa de las l¨ªneas no se usan para delitos¡±, dice Gabriel Sz¨¦kely, presidente de la Anatel.¡±

De acuerdo con datos de la consultora en telecomunicaciones The Competitive Intelligence Unit (CIU) a finales de 2010, existen casi 126 millones de l¨ªneas m¨®viles registradas, las cuales tendr¨ªan que estar sujetas a escrutinio de este padr¨®n para poder seguir dando el servicio. ¡°Es una necedad de las autoridades, ya que desincentiva a los usuarios a que se comuniquen y hagan uso de un equipo m¨®vil por no poder entregar los datos que se requieren¡±, dice Gonzalo Roj¨®n, director de an¨¢lisis de The CIU.

De acuerdo con el documento de iniciativa aprobado por el Senado mexicano, las empresas de telecomunicaciones ser¨ªan las encargadas de recabar y validar la informaci¨®n sobre la identidad, datos biom¨¦tricos y domicilio del usuario, as¨ª como proporcionar la informaci¨®n con la cual se integrar¨¢ el registro y realizar¨¢n las altas, bajas y dem¨¢s movimientos asociados a las l¨ªneas telef¨®nicas en este padr¨®n. ¡°Al INE le ha costado muchos a?os contar con un padr¨®n, es il¨®gico pensar que con esta iniciativa puedas registrar 125 millones de datos en dos a?os¡±, indica Sz¨¦kely.

El padr¨®n profundiza la brecha digital

Seg¨²n el ¨²ltimo reporte del Instituto Federal de Telecomunicaciones en M¨¦xico, apenas se ha logrado contar con 100% de penetraci¨®n de servicios m¨®viles en el pa¨ªs. Sin embargo, de las l¨ªneas registradas, alrededor del 6% de los usuarios tienen dos o m¨¢s l¨ªneas.

¡°?Y si no puedes o no quieres registrar tus datos, ?te van a desconectar?¡± cuestiona Roj¨®n, de The CIU. Para Efr¨¦n P¨¢ez, analista de la firma Digital Policy & Law, este padr¨®n condiciona la huella digital de los usuarios que ya cuentan con una l¨ªnea. ¡°De ser obligatorio, los usuarios tendr¨¢n que entregarlo para no perder una conexi¨®n que ya es vital para la mayor¨ªa¡±, indica.

Seg¨²n los expertos consultados, tanto individuos como empresas podr¨ªan emprender varios procesos de amparo para evitar que se usen sus datos biom¨¦tricos. ¡°Esperamos que se llegue hasta la Suprema Corte¡±, indica Garc¨ªa, de R3D. El derecho a la comunicaci¨®n, as¨ª como la presunci¨®n de inocencia, son algunas de las garant¨ªas individuales que podr¨ªa comprometer este padr¨®n.

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