M¨¦xico, Estados Unidos y Canad¨¢ se re¨²nen para evaluar el T-MEC en medio de las pol¨¦micas sobre su cumplimiento

Mucho ha insistido el Gobierno mexicano en que la econom¨ªa se va a recuperar gracias al tratado de libre comercio con Estados Unidos y Canad¨¢, el T-MEC. Aseguran que vendr¨¢ inversi¨®n nueva, aumentar¨¢n las exportaciones y que el crecimiento se dar¨¢ impulsado por este nuevo acuerdo que entr¨® en vigor hace un a?o. Al mismo tiempo, y de manera aparentemente contradictoria, el mismo Gobierno intenta frenar la participaci¨®n de empresas privadas en el sector energ¨¦tico, lo que contraviene al tratado. Adem¨¢s, el presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador ha escalado acusaciones en contra de EE UU, diciendo que financian grupos ¡°golpistas¡± en M¨¦xico y pidiendo que no intervengan en asuntos nacionales.

Esta especie de esquizofrenia en el actuar de la Administraci¨®n de L¨®pez Obrador se debe a una falta de estrategia para el acuerdo comercial, coinciden expertos. Lo que tiene a muchos en el sector privado cuestion¨¢ndose si M¨¦xico est¨¢ haciendo todo lo posible para sacarle jugo a esta nueva oportunidad de hacer negocios con el pa¨ªs vecino, la econom¨ªa m¨¢s poderosa del mundo. El lunes se reunir¨¢n, por primera vez desde que se firm¨® el acuerdo, las tres ministras a cargo del comercio exterior en M¨¦xico, EE UU y Canad¨¢. Y el sector privado espera mayores detalles.

¡°M¨¦xico ha confiado en que la inercia de la necesidad econ¨®mica en ambos pa¨ªses har¨¢ funcionar al acuerdo¡±, dice Jos¨¦ Luis de la Cruz, investigador y encargado de asuntos econ¨®micos de la Confederaci¨®n de C¨¢maras Industriales (Concamin). ¡°Pareciera que al momento de firmar el acuerdo, de tener este marco legal, ya no iba a ser necesario hacer o aplicar programas especiales que permitieran aprovechar mejor el acuerdo¡±. Ese paradigma, argumenta de la Cruz, es equivocado.

Arranca con ventaja

Durante los 25 a?os en los que ha formado parte del bloque comercial norteamericano que se ali¨® en el TLCAN, hoy el T-MEC, M¨¦xico ha tomado ventaja en comparaci¨®n con de otras econom¨ªas competidoras, asegura Enrique Perret, director de la fundaci¨®n con fines de investigaci¨®n US Mexico Foundation, con sede en Washington. ¡°M¨¦xico ya est¨¢ posicionado bastante bien¡±, asegura Perret. ¡°Tiene cierta infraestructura, miles de empresas exportadoras, el management internacional que requieren las empresas. A lo largo de dos d¨¦cadas, Estados Unidos invirti¨® casi 250 billones de d¨®lares en empresas que est¨¢n en M¨¦xico y ya existe una gran capacidad instalada¡±, afirma.

¡°Ahora, la pregunta es ?El Gobierno mexicano va a aprovechar esa capacidad instalada y el nuevo USMCA para acelerar este crecimiento? ?O va a dejar que sean simplemente los privados y los Estados, las regiones mexicanas, quienes impulsen eso?¡±, agrega Perret, quien trabaj¨® por 12 a?os en ProM¨¦xico, la agencia de promoci¨®n de la inversi¨®n extranjera hacia el pa¨ªs. Con la llegada de L¨®pez Obrador, tanto ProM¨¦xico como las agencias que promov¨ªan el turismo internacional hacia el pa¨ªs y los productos de agricultura fueron cerradas, lo que genera un vac¨ªo de informaci¨®n para las empresas en EE UU y Canad¨¢ interesadas en trabajar en M¨¦xico. ProM¨¦xico, explica Perret, generaba informaci¨®n t¨¦cnica, desde costos de electricidad, de mano de obra, terrenos, log¨ªstica, programas para la inversi¨®n e incentivos.

¡°Empresarios interesados necesitan tener informaci¨®n, quieren mover sus instalaciones, invertir en Latinoam¨¦rica. Traen una demanda muy grande y tienen que tomar una decisi¨®n r¨¢pida y eficiente. Y esa informaci¨®n que antes prove¨ªa esta agencia de promoci¨®n, pues hoy no est¨¢¡±, lamenta Perret. ¡°Entonces empiezan a tocar puertas y van al consulado, o van a la embajada, o buscan a una c¨¢mara empresarial y muchas veces es tardado y complicado estar buscando en oficinas que no tienen esta informaci¨®n. Hace tres a?os hubo un desmantelamiento de la capacidad de promoci¨®n del pa¨ªs y creo lo vamos a ver m¨¢s reflejado justo en este momento¡±, sentencia.

Mejor infraestructura

Para anclar el T-MEC, el secretario de Hacienda dijo en conferencia el pasado 13 de mayo que se est¨¢ modernizando la infraestructura asociada con el comercio exterior, como carreteras, puertos, aeropuertos y aduanas. Esto se refiere al plan anunciado por el presidente en noviembre, unos 228.000 millones de pesos (11.311 millones de d¨®lares) que cuenta con la participaci¨®n del sector privado. Sin embargo, de acuerdo con Armando Melgoza, abogado especializado en comercio exterior y aduanas en la firma MFB, no se han visto avances.

¡°Es un tema que dicen que se est¨¢ haciendo, pero realmente que tengamos la certeza de que se est¨¢ haciendo y se est¨¢ haciendo en los puntos importantes, estamos con dudas al respecto¡±, asegura Melgoza. Muchos de sus clientes internacionales, al ver los requisitos e imposiciones que implica cruzar productos por las aduanas mexicanas optan por no invertir en el pa¨ªs, agrega. ¡°Es un tema que no es nuevo y existe desde antes, pero se ha acrecentado porque se suman los otros temas que se dan a conocer d¨ªa a d¨ªa en las noticias¡±.

Las ¡°noticias¡± a las que Melgoza se refiere son las iniciativas de ley enviadas por el presidente L¨®pez Obrador al Congreso que contravienen al T-MEC, como, por ejemplo, la propuesta reforma a la Ley de Hidrocarburos, que le da poderes de expropiaci¨®n de instalaciones de privados al Estado. Tambi¨¦n la reforma a la Ley de la Industria El¨¦ctrica, la cual busca preservar el monopolio de la empresa del Estado.

¡°Por un lado estamos promoviendo la continuidad de la nueva versi¨®n del tratado de libre comercio y por el otro estamos sacando nuevas disposiciones que atacan a las empresas internacionales que ya tienen inversi¨®n en el pa¨ªs y ten¨ªan una claridad en lo que iba a pasar en sus negocios¡±, apunta el especialista.

Mecanismo de presi¨®n

En semanas recientes, el mandatario ha atacado directamente al Gobierno de EE UU. Present¨® una queja diplom¨¢tica por el supuesto apoyo econ¨®mico a una organizaci¨®n civil a la que calific¨® de ¡°golpista¡±, minutos antes de reunirse con la vicepresidenta, Kamala Harris. Adem¨¢s, L¨®pez Obrador ha hecho lo posible por limitar la presencia de agentes de inteligencia estadounidenses en el pa¨ªs.

¡°No se considera que la relaci¨®n con Estados Unidos tiene tambi¨¦n una arista pol¨ªtica, una vista diplom¨¢tica y que el T-MEC puede ser utilizado como mecanismo de presi¨®n por parte de Estados Unidos¡±, dice de la Cruz. ¡°Pareciera que el an¨¢lisis es que corren por caminos distintos la relaci¨®n pol¨ªtica, la diplom¨¢tica, y la econ¨®mica, y me parece que eso no es la realidad. Lo que va a mostrar es que entre Estados Unidos va a presionar por todos estos caminos en donde considere que hay diferencias con M¨¦xico. Y por eso me parece que el Gobierno mexicano hace declaraciones en el terreno pol¨ªtico, sin considerar que esto podr¨ªa llegar a tener una afectaci¨®n en la parte econ¨®mica y diplom¨¢tica.¡±

Ya empiezan a mostrarse las primeras grietas del T-MEC. Esta semana, se presentaron dos quejas por violaciones laborales en M¨¦xico. La primera se hizo de un grupo de sindicatos estadounidenses, y la segunda, por el propio Gobierno de Joe Biden. La representante de Comercio de Estados Unidos, Katherine Tai, anunci¨® esta semana un requerimiento a las autoridades mexicanas para que revisen la supuesta ¡°negaci¨®n del derecho de libre asociaci¨®n y de la negociaci¨®n colectiva¡± a los trabajadores de la planta de General Motors. Las denuncias solo son posibles gracias a un nuevo cap¨ªtulo y un mecanismo correspondiente que se incluy¨® en el T-MEC.

¡°Si bien podemos ver que hay una reactivaci¨®n en el intercambio econ¨®mico entre ambos pa¨ªses, no hay nuevas y nuevos mecanismos de desarrollo, o no hay una estrategia para aprovechar mejor el crecimiento que hay en Estados Unidos a trav¨¦s del T-MEC, dice de la Cruz. ¡°Y por otro lado, tampoco hay una estrategia de prevenci¨®n de problemas como los que ya est¨¢n surgiendo para atajar estas discrepancias¡±.

Perret, por su parte, ofrece un an¨¢lisis m¨¢s optimista. El experto asegura que s¨ª hay un leg¨ªtimo inter¨¦s de los tres pa¨ªses para coordinarse de manera que impulsen el crecimiento econ¨®mico entre ellos. ¡°As¨ª como el secretario Herrera reconoce que esta es la v¨ªa Estados Unidos, me parece que tambi¨¦n Estados Unidos reconoce que necesitan de M¨¦xico para estas cadenas de suministro, y lo mismo Canad¨¢,¡± opina.

¡°Soy de la idea de que quienes aprovechan la plataforma que da el T-MEC son las empresas,¡± puntualiza, ¡°lo que creo es que el Gobierno tiene que dejar hacer y hay veces que no deja hace, como cuando cambias las reglas a mitad del juego¡±.

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