Los recortes presupuestarios agudizan la crisis migratoria en Tapachula

Monta?as de peticiones que se acumulan, personal desbordado e insuficiente, solicitudes sin respuesta y oficinas saturadas que tardan meses y meses en responder a las solicitudes que llegan es el panorama que enfrenta la Comisi¨®n Mexicana de Ayuda a Refugiados (Comar), la oficina encargada de dar respuesta a los miles de solicitantes de asilo que esperan una soluci¨®n a sus tr¨¢mites.

La Comar se encuentra rebasada, ya que el presupuesto asignado no alcanza ni de lejos a sus necesidades. A pesar de que las solicitudes no han dejado de aumentar, el presupuesto destinado por la Secretar¨ªa de Gobernaci¨®n se ha reducido y en 2021 contar¨¢ con 44 millones de pesos, tres millones menos que el a?o anterior. En contraste con la escasez de fondos, de 2013 a agosto de 2021, el n¨²mero de peticiones de refugio aument¨® un 5.884%. Tan solo en lo que va de este a?o se presentaron casi 77.600 solicitudes, superando el r¨¦cord hist¨®rico de 70.405 de 2019, seg¨²n cifras oficiales del propio organismo. Solo la entrada de Agencia para los Refugiados de Naciones Unidas (ACNUR) ha mitigado ligeramente el problema econ¨®mico al aportar casi 53 millones m¨¢s, sin embargo la cifra a¨²n est¨¢ lejos de cubrir las necesidades que se calculan en 200 millones a lo que se suma la falta de doblar el personal para agilizar la situaci¨®n.

La frontera sur vive una ola migratoria r¨¦cord

Actualmente para todo M¨¦xico, Comar cuenta con unas 170 personas a las que se suman otras 230 que paga ACNUR. ¡°Necesitar¨ªamos unas 148 personas m¨¢s¡±, reconoce Andr¨¦s Ram¨ªrez, coordinador de Comar. El presupuesto supone el 2,8% del dinero total que maneja el Instituto Nacional de Migraci¨®n (INM), seg¨²n datos oficiales.

En 2013 las solicitudes de refugio en M¨¦xico eran poco m¨¢s de cien cada mes, en la actualidad rondan las 8.000 mensuales, y el proceso no ha ido acompa?ado de un esfuerzo presupuestario sino de los mismos recortes que afectan a todas las secretarias. Resultado de esta pol¨ªtica, la ciudad de Tapachula, en la frontera con Guatemala, ha visto como se ha desbordado en pocos a?os sus calles de miles de migrantes que esperan una respuesta. El incremento corresponde en su mayor¨ªa centroamericanos, pero nuevos flujos migratorios de haitianos, cubanos o venezolanos han conducido la situaci¨®n al l¨ªmite. Por primera vez, los haitianos encabezaron las solicitudes de condici¨®n de refugiado en M¨¦xico.

Ante las cifras r¨¦cord de solicitantes de refugio, la Comar se encuentra saturada, particularmente su oficina en Tapachula, Chiapas, que concentra m¨¢s del 70% de todos los procedimientos. Desde aqu¨ª partieron en los ¨²ltimos d¨ªas hasta cuatro caravanas de desesperados migrantes cansados de vivir en la indigencia mientras esperan una respuesta. La Guardia Nacional y el Instituto Nacional de Migraci¨®n pusieron en marcha operativos para impedir su avance, durante los cuales los agentes golpearon a los extranjeros. La ley de refugio se?ala que el solicitante debe permanecer en la ciudad donde inici¨® su procedimiento hasta que sea resuelto, so pena de perder el derecho al asilo.

Las carencias presupuestarias son admitidas incluso por los responsables del organismo. Para realizar un trabajo serio se requiere seis veces m¨¢s presupuesto que lo asignado para este a?o, reconoce en una entrevista con EL PA?S Andr¨¦s Ram¨ªrez, titular del organismo. ¡°Nosotros hab¨ªamos hecho un diagn¨®stico de las necesidades y necesitar¨ªamos del orden de 130 millones¡±. ¡°Eso es lo que necesitar¨ªamos para hacer un trabajo profesional, pero no me voy a quedar paralizado y llorando¡±, admite este experimentado funcionario que ha trabajado antes en misiones en Bosnia y Ruanda con ACNUR.

¡°Se necesitan alternativas migratorias como darles documentos para el libre tr¨¢nsito, permisos de trabajo temporal o saber que no van a ser deportados, adem¨¢s de aumentar en el presupuesto, pero como no tenemos ni una cosa ni la otra la situaci¨®n se ha desbordado y tenemos este problema¡±, explica Ram¨ªrez. ¡°Los haitianos cuando llegan solo ven un camino que es venir a Comar y eso ha saturado las oficinas¡±. ¡°Los haitianos que han llegado no los consideramos refugiados porque vienen de Chile y Brasil y est¨¢n colapsando el servicio de atenci¨®n en detrimento de quienes leg¨ªtimamente buscan refugio¡±, ha a?adido. Seg¨²n su explicaci¨®n, refugiado es una persona que por motivos de persecuci¨®n salen de su pa¨ªs de origen, ¡°pero ellos no salieron por este motivo sino en busca de mejores oportunidades econ¨®micas por eso es importante que M¨¦xico les ofrezca alternativas migratorias¡±, a?ade.

Seg¨²n Eunice Rend¨®n, coordinadora de la organizaci¨®n Agenda Migrante el discurso humanitario hacia los migrantes del Gobierno de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador no ha venido acompa?ado de un presupuesto que lo apuntale. ¡°Antes de la pandemia por la covid-19 el plazo para que se resolviese cada tr¨¢mite era de 45 d¨ªas con una pr¨®rroga de otros 45, pero actualmente no existe l¨ªmite. En varias ocasiones la Comar se ha visto obligada a cerrar sus instalaciones por brotes de coronavirus, ya que los solicitantes pasan horas hacinados en el exterior de las oficinas. Actualmente, si alguien quiere pedir asilo recibe una cita para el mes de enero. Miles de solicitantes de protecci¨®n internacional llevan meses abandonados en Tapachula, sin documentos y bajo la amenaza de ser detenidos en una redada migratoria¡±, explica Rend¨®n.

¡°L¨®gicamente, si tienes una capacidad operativa muy fortalecida, pues los tiempos (de respuesta) se reducen, si la capacidad operativa es muy precaria, muy limitada, obvio que estos tiempos se multiplican¡±, reconoce Ram¨ªrez. ¡°Llegan momentos en que no podemos cumplir los plazos, porque est¨¢ estir¨¢ndose la cuerda demasiado¡±. Por otro lado, advierte que debido al acuerdo pactado para recibir a los centroamericanos que pidan asilo en Estados Unidos, es posible que varios de esos migrantes desistan de su proceso en el pa¨ªs vecino y pidan refugio en M¨¦xico.

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