Nicol¨¢s Maduro llega por sorpresa a M¨¦xico para asistir a la cumbre de la CELAC

Por sorpresa y a ¨²ltima hora. El presidente venezolano, Nicol¨¢s Maduro, ha aterrizado en M¨¦xico la noche de este viernes para participar en la cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe?os (CELAC), que se celebra este s¨¢bado en la capital del pa¨ªs. El viaje del mandatario, quien se unir¨¢ a una quincena de gobernantes de la regi¨®n, ha sido comunicado a la Secretar¨ªa de Relaciones Exteriores ya entrada la noche. ¡°Hace unos minutos, se nos confirm¨® que el presidente Maduro viene volando a M¨¦xico¡±, ha asegurado la Canciller¨ªa. El l¨ªder chavista ha sido precedido por la vicepresidenta ejecutiva, Delcy Rodr¨ªgur, que ha llegado a la Ciudad de M¨¦xico por la tarde y cuya participaci¨®n ya estaba prevista. La ¨²ltima cumbre internacional en la que particip¨® Maduro se remonta a 2018, cuando, tambi¨¦n sin previo aviso, viaj¨® a Nueva York con ocasi¨®n de la Asamblea General de Naciones Unidas. En 2019, en medio de una intensa oleada de protestas, vol¨® a Mosc¨² para buscar el apoyo de Vladimir Putin.

En marzo de 2020 Washington ofreci¨® una recompensa de 15 millones de d¨®lares bajo la acusaci¨®n de terrorismo y tr¨¢fico de drogas por la captura de Maduro, que desde entonces no hab¨ªa salido de Venezuela. Ahora su viaje se enmarca en un contexto preciso. En primer lugar, M¨¦xico es desde hace un mes el pa¨ªs anfitri¨®n del en¨¦simo intento de di¨¢logo entre el chavismo y la oposici¨®n mayoritaria. En segundo lugar, Maduro, que ha sido recibido al igual que los otros jefes de Estado por el canciller Marcelo Ebrard, llega un d¨ªa despu¨¦s de que el presidente mexicano, Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, hilara un alegato en defensa de la soberan¨ªa de Cuba por el D¨ªa de la Independencia y pidiera a su hom¨®logo estadounidense, Joe Biden, que levante el embargo a la isla. La Casa Blanca se ha mostrado dispuesta a revisar las sanciones que pesan sobre el r¨¦gimen chavista si sus dirigentes, encabezados por Jorge Rodr¨ªguez, muestran voluntad de di¨¢logo con los opositores y se avienen a convocar elecciones con garant¨ªas.

El mandatario de Venezuela se ha enfrentado este s¨¢bado a los presidentes de Paraguay, Mario Abdo Ben¨ªtez, y de Uruguay, Luis Lacalle Pou, quienes hab¨ªan mostrado su malestar por compartir el c¨®nclave con ¨¦l. El sucesor de Hugo Ch¨¢vez ha apelado al di¨¢logo, como suele hacer ret¨®ricamente con sus adversarios pol¨ªticos en su pa¨ªs, y ha defendido no solo su Gobierno. Tambi¨¦n lo ha hecho con el de Cuba, que lleva a?os ayudando a consolidar el chavismo, e incluso el de Daniel Ortega en Nicaragua, un r¨¦gimen autoritario que acaba de ordenar la detenci¨®n del ex vicepresidente y escritor Sergio Ram¨ªrez. ¡°Debemos pasar la p¨¢gina del divisionismo que se insert¨® en Am¨¦rica Latina, del acoso al revoluci¨®n bolivariana y ahora del acoso incesante a la revoluci¨®n cubana y a la revoluci¨®n nicarag¨¹ense¡±, ha enfatizado Maduro antes de agregar: ¡°Tendr¨ªamos suficiente piedras que tirar contra algunos de ustedes, pero no vinimos a tirar piedras¡±. ¡°Creo que hay que ir a la construcci¨®n de una nueva institucionalidad de la CELAC, retomar la que se empez¨® a construir porque, aqu¨ª, se empez¨® a construir una institucionalidad que empezaba a funcionar¡±, ha dicho.

La llegada de Maduro y de Miguel D¨ªaz-Canel forma parte de la apuesta del Ejecutivo mexicano por convertir a la CELAC en la cabeza de la regi¨®n frente a la Organizaci¨®n de los Estados Americanos (OEA). Durante los dos primeros a?os de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador en el poder, uno de sus refranes m¨¢s repetidos fue: ¡°La mejor pol¨ªtica exterior es la pol¨ªtica interior¡±. Un viejo eslogan que le acompa?aba desde sus tiempos como eterno candidato y que puso en marcha en el arranque de su Gobierno, concentrado marcadamente en los asuntos nacionales. El protagonismo exterior se lo dej¨® por completo al canciller Marcelo Ebrard, que lleg¨® a ejercer como jefe de Estado en la cumbre del G-20 de hace dos a?os.

Pero algo ha empezado a cambiar. Al asilo del expresidente boliviano Evo Morales sigui¨® la asunci¨®n en 2020 de la presidencia temporal de CELAC. Y desde esa plataforma, M¨¦xico ha lanzado una ofensiva abierta contra la OEA, auspiciada por EE UU, confirmando la voluntad mexicana de dar un paso adelante en la esfera internacional.

El giro latinoamericanista de L¨®pez Obrador vivir¨¢ otro hito este fin de semana en la segunda cumbre con M¨¦xico como anfitri¨®n. La primera reuni¨®n, celebrada en julio, sirvi¨® de escenario para un ins¨®lito alegato contra el bloqueo econ¨®mico a Cuba y, sobre todo, el ¨®rdago a la OEA, tras meses de tensiones contra el personalismo de su secretario general, Luis Almagro. El presidente mexicano lleg¨® a pedir entonces la sustituci¨®n de la OEA por ¡°un organismo que no sea lacayo de nadie¡±, abriendo la puerta a nuevos equilibrios regionales en la relaci¨®n de Latinoam¨¦rica con EE UU.

Ante la pregunta a finales de agosto de ¡°?Cu¨¢l es la propuesta de M¨¦xico?¡±, el canciller Ebrard abund¨® con rotundidad: ¡°Adi¨®s a la OEA en su sentido intervencionista, injerencista y hegemonista y que venga otra organizaci¨®n que construyamos en acuerdo con Estados Unidos para el siglo XXI¡±. El propio L¨®pez Obrador ha subido tambi¨¦n el tono este s¨¢bado, aprovechando adem¨¢s la pol¨¦mica invitaci¨®n al presidente de Cuba, Miguel D¨ªaz-Canel, a los actos conmemorativos de la Independencia de M¨¦xico. Desde el Z¨®calo de la Ciudad de M¨¦xico y rodeado de mandos militares, el presidente mexicano ha lanzado un nuevo alegato en defensa de la soberan¨ªa de Cuba, calificando las sanciones de ¡°perversa estrategia¡±, que, de funcionar, ¡°se convertir¨ªa en un triunfo p¨ªrrico y canallesco¡±.

Ante 17 jefes de Estado de la regi¨®n, adem¨¢s del presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, y la secretaria ejecutiva de la Comisi¨®n Econ¨®mica para Am¨¦rica Latina y el Caribe (Cepal), Alicia B¨¢rcena, M¨¦xico buscar¨¢ este s¨¢bado afianzar su apuesta regional. La diplomacia de las vacunas contra la covid-19 y el plan conjunto para Centroam¨¦rica est¨¢n en el centro de la agenda, en l¨ªnea con el plan inicial con que M¨¦xico asumi¨® la presidencia temporal del organismo y que pasaba por aterrizar temas concretos de cooperaci¨®n internacional como hilo con el que ir tejiendo un acuerdo m¨¢s amplio de integraci¨®n pol¨ªtica.

Avances en la diplomacia de las vacunas

La gesti¨®n de las vacunas ha sido uno de los frentes donde primero ha tomado la iniciativa M¨¦xico. En febrero, Ebrard denunci¨® ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas el reparto desigual de las vacunas contra la covid-19. Adem¨¢s, el canciller habl¨® entonces en nombre de la CELAC, ampliando su altavoz como l¨ªder regional. Poco despu¨¦s y aprovechando la visita a M¨¦xico del presidente Argentino, Alberto Fern¨¢ndez, las vacunas sirvieron tambi¨¦n como eje de una acci¨®n diplom¨¢tica conjunta.

El acuerdo M¨¦xico-Argentina se materializ¨®, en el marco de la CELAC, en la producci¨®n de la primera vacuna fabricada y envasada en la regi¨®n, cuya distribuci¨®n ya est¨¢ en marcha. M¨¦xico presentar¨¢ este fin de semana una nueva iniciativa con 13 proyectos nuevos de investigaci¨®n de las llamadas vacunas CELAC con un portafolio que incluye a Argentina, Brasil, Chile y Cuba. M¨¦xico anunci¨® la semana pasada que 300.000 dosis de vacunas AstraZeneca, envasadas en M¨¦xico, llegar¨ªan a Honduras y Bolivia para complementar con segundas dosis los env¨ªos previos. Y adelant¨® que se enviar¨¢n las segundas dosis a Jamaica, Paraguay y Belice, y un primer env¨ªo a Nicaragua durante septiembre.

El foco de la cumbre se concentrar¨¢ tambi¨¦n en Centroam¨¦rica y la crisis migratoria que ha regresado al primer plano en las ¨²ltimas semanas con cifras r¨¦cord de llegadas a EE UU, previo paso por M¨¦xico. El Gobierno ha anunciado la presencia de altos funcionarios de El Salvador, Guatemala y Honduras para la presentaci¨®n de una de las grandes apuestas regionales de M¨¦xico, una especie de Plan Marshall para Centroam¨¦rica. En la agenda de la cumbre se contempla la presentaci¨®n oficial del plan auspiciado por la Cepal y que se remontan a la crisis migratoria de 2019, a¨²n con Donald Trump en la Casa Blanca.

La salida del magnate republicano ha marcado parad¨®jicamente el despegue de M¨¦xico como protagonista regional. Tras una medida distancia con el conflicto venezolano, el Gobierno acoge ahora, bajo el auspicio de Noruega, la nueva mesa de negociaci¨®n entre el chavismo y la oposici¨®n. Y ante la pr¨®xima reuni¨®n en noviembre del Consejo de Seguridad de la ONU, donde M¨¦xico ocupar¨¢ tambi¨¦n el cargo de presidente temporal, L¨®pez Obrador est¨¢ incluso plante¨¢ndose viajar ¨¦l personalmente a Nueva York.

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