La ONU busca 45.000 millones de d車lares para el ＆Plan Marshall＊ de Centroam谷rica
M谷xico presenta su gran apuesta regional, un proyecto de cooperaci車n y desarrollo a cinco a?os para atajar las causas de la migraci車n, con el gran reto de lograr financiaci車n internacional p迆blica y privada
El Plan Marshall para Centroam谷rica, el proyecto de cooperaci車n y desarrollo impulsado por el Gobierno de M谷xico para atajar las causas estructurales de la migraci車n, cuenta ya con una hoja de ruta aterrizada sobre el terreno y un gran reto para ponerla en marcha: reunir en cinco a?os 45.000 millones de d車lares de manos p迆blicas y privadas. Ese es el c芍lculo de la CEPAL, el organismo econ車mico para Am谷rica Latina de la ONU, que ha auspiciado un proyecto nacido de...
El Plan Marshall para Centroam谷rica, el proyecto de cooperaci車n y desarrollo impulsado por el Gobierno de M谷xico para atajar las causas estructurales de la migraci車n, cuenta ya con una hoja de ruta aterrizada sobre el terreno y un gran reto para ponerla en marcha: reunir en cinco a?os 45.000 millones de d車lares de manos p迆blicas y privadas. Ese es el c芍lculo de la CEPAL, el organismo econ車mico para Am谷rica Latina de la ONU, que ha auspiciado un proyecto nacido de un primer acuerdo en 2018 con el entonces a迆n Gobierno interino de Andr谷s Manuel L車pez Obrador.
※Este no es un plan de la CEPAL, si no de los Gobiernos. Nosotros solo estamos acompa?ando§, ha subrayado este viernes la secretaria del organismo, Alicia B芍rcena, tras la presentaci車n oficial del programa. Fue en Ciudad de M谷xico durante la antesala de la cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe?os (CELAC) y ante una representaci車n de altos funcionarios de los tres pa赤ses participantes, Guatemala, Salvador y Honduras, adem芍s de M谷xico. El gran ausente ha sido EE UU, otro socio importante en el germen del proyecto y que ni siquiera ha sido mencionado durante la presentaci車n de la hoja de ruta.
La apuesta inicial del Gobierno de L車pez Obrador, todav赤a durante el mandato de Donald Trump, era impulsar un cambio de paradigma a trav谷s de nuevos canales de inversi車n en su frontera sur con el apoyo de Estados Unidos, que tambi谷n incrementar赤a las ayudas a los pa赤ses del tri芍ngulo norte de Centroam谷rica. La ambiciosa meta hace tres a?os era que el acuerdo empezara a dar resultados tangibles en 2020.
De momento, el plan presentado este viernes dibuja un ※ecosistema de financiaci車n§ para desarrollar 114 programas basados en la inversi車n en infraestructura, comercio y mercado de trabajo. Con la participaci車n de 19 agencias de la ONU, la agenda acordada pasa por utilizar la plataforma de la organizaci車n para lograr fuentes de financiaci車n. Desde fondos de los propios Gobiernos implicados a mecanismos de cooperaci車n multilateral, banca de desarrollo, donantes y otros agentes privados.
La inc車gnita sobre el papel de EE UU
Antes de la presentaci車n oficial del plan, M谷xico ya hab赤a comenzado a moverse. A finales de 2018, el Ejecutivo de L車pez Obrador se comprometi車 a invertir 25.000 millones de d車lares en la frontera sur del pa赤s en un plazo de cinco a?os. Adem芍s de extender a los pa赤ses vecinos algunos de sus programas sociales, como su apuesta por la reforestaci車n subvencionada y una bolsa de becas de trabajo para j車venes. Washington, por su parte, ofreci車 entonces otros 5.800 millones para mejorar la gobernanza e impulsar reformas institucionales en El Salvador, Guatemala y Honduras.
El cambio en la Casa Blanca oblig車 a volver a abrir las negociaciones con la ventaja de una, en teor赤a, mayor sinton赤a ideol車gica. Biden lleg車 al poder comprometido a recuperar el esp赤ritu de la diplomacia de Obama. Una apuesta por la cooperaci車n internacional para atender la pobreza, la violencia y la corrupci車n, asumidas como las causas principales de la migraci車n y debilidad institucional en la regi車n.
En el marco de las nuevas negociaciones, L車pez Obrador propuso un esquema de visas de trabajo para centroamericanos que participen en su programa de reforestaci車n. La oferta fue rechazada y como r谷plica, Washington pas車 a la acci車n abriendo la chequera por su cuenta. La vicepresidente Kamala Harris prometi車 a finales de abril una ayuda de 310 millones de d車lares a Alejandro Giammattei, el presidente de Guatemala.
Harris ha dejado claro durante las sucesivas reuniones diplom芍ticas la voluntad de Estados Unidos de trabajar de forma ※bilateral§ con M谷xico y ※multilateral§ junto al resto de pa赤ses afectados para tratar de solucionar los motivos de la migraci車n procedente de Centroam谷rica. Pero a迆n no est芍 clara su participaci車n en el proyecto conjunto presentado este viernes en Ciudad de M谷xico. En marzo, Washington decidi車 impulsar un plan propio para invertir hasta 4.000 millones en cuatro a?os en la regi車n. Una iniciativa supeditada, en todo caso, a la lucha contra la corrupci車n de los Gobiernos beneficiarios y que prev谷 asignaciones directas a las ONG con el objetivo de evitar que se desv赤en recursos.
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