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La reforma el¨¦ctrica de L¨®pez Obrador se enfrenta a una votaci¨®n incierta

Morena llega este domingo a la cita en la C¨¢mara de Diputados sin los votos necesarios para aprobar una iniciativa clave del presidente

Jon Mart¨ªn Cullell
Cobranza delegada MORENA
El pleno de la C¨¢mara de Diputados de M¨¦xico.Diego Sim¨®n S¨¢nchez (Cuartoscuro)

La C¨¢mara de Diputados discute este domingo el futuro el¨¦ctrico de M¨¦xico. Los legisladores tienen en sus manos la reforma constitucional del presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, una de las prioridades del mandatario para la segunda mitad del sexenio. La iniciativa, que ha sido criticada por asociaciones ambientalistas, empresas y Gobiernos extranjeros, propone limitar la participaci¨®n privada en el sector energ¨¦tico y dar m¨¢s poder a la Comisi¨®n Federal de Electricidad (CFE). Pese a las presiones sobre los diputados de oposici¨®n para que voten a favor, L¨®pez Obrador se enfrenta a la que ser¨ªa su primera gran derrota parlamentaria desde que lleg¨® al poder en 2018.

La tensi¨®n es palpable. Los diputados de la oposici¨®n empezaron a llegar a la C¨¢mara en la tarde del s¨¢bado con maletas, cojines, y cobijas con la intenci¨®n de pasar la noche en sus oficinas. Los partidarios del presidente han convocado manifestaciones frente a la sede del legislativo para pedir el voto a favor de la reforma y la oposici¨®n tem¨ªa que les cerraran el paso. El PRI hizo un pase de lista en uno de los salones de la C¨¢mara en el que cada diputado gritaba el n¨²mero de su voto hasta llegar a 70. Falta uno, Carlos Miguel Aysa Damas, quien decidi¨® desobedecer a su partido y votar a favor. Aysa fue vitoreado el s¨¢bado en una concentraci¨®n de Morena, el partido de L¨®pez Obrador, en un hotel cercano. All¨ª sus diputados cantaron el himno mexicano pu?o en alto.

Los n¨²meros favorecen a la oposici¨®n. Morena necesita 57 diputados de oposici¨®n para llegar a la mayor¨ªa calificada. Incluso si se aprueba en la C¨¢mara, la reforma tendr¨¢ que pasar el escrutinio del Senado, donde la mayor¨ªa oficialista es m¨¢s fr¨¢gil. En este contexto, la oposici¨®n ha olido sangre y ve en la votaci¨®n del domingo una oportunidad para propinarle una derrota importante a un Gobierno que cuenta todav¨ªa con una amplia base de apoyo popular y con una s¨®lida mayor¨ªa parlamentaria. Tras meses de jugar a la ambig¨¹edad, el PRI anunci¨® la semana pasada que votar¨ªa en contra y cerr¨® filas con sus aliados del PAN y del PRD.

Con los vientos en contra, el Gobierno y Morena se han movilizado para conseguir los votos que faltan. El partido mayoritario aplaz¨® la discusi¨®n, prevista inicialmente para el martes, hasta este domingo -en una sesi¨®n que comienza a las diez de la ma?ana- y as¨ª ganar tiempo. L¨®pez Obrador ha aprovechado para lanzar varios llamados a los diputados del PRI para que se rebelen contra la decisi¨®n de su dirigencia y ha subido el tono de los ataques. Todos aquellos que voten contra su reforma ser¨¢n ¡°traidores a la patria¡±, ha dicho.

Han pasado m¨¢s de seis meses desde que el presidente envi¨® al Congreso la iniciativa con la que quiere lograr la ¡°soberan¨ªa energ¨¦tica¡±. Para el mandatario, eso implica desmantelar las bases establecidas con la reforma constitucional de Enrique Pe?a Nieto en 2013, que abri¨® el sector de la generaci¨®n a la inversi¨®n privada. La propuesta plantea privilegiar a las centrales de la CFE y dejar en un segundo lugar a las particulares, aunque sean m¨¢s limpias y baratas. Adem¨¢s, el Gobierno propone cancelar todos los contratos firmados por las empresas energ¨¦ticas, a quienes L¨®pez Obrador ha acusado de ¡°no querer dejar de robar¡±.

Desde su presentaci¨®n, la iniciativa ha sido objeto de una intensa discusi¨®n en M¨¦xico. Mientras el Gobierno insiste en la necesidad de fortalecer a la CFE, organizaciones ambientalistas han denunciado que la reforma traer¨ªa mayor contaminaci¨®n - un incremento de emisiones de CO2 de entre un 26% y un 65%, seg¨²n el Laboratorio Nacional de Energ¨ªas Renovables de EE UU -. Las empresas, por su parte, han amenazado con llevar a M¨¦xico a paneles de arbitraje internacional. Si se cancelan sus contratos, el sector privado calcula que las indemnizaciones pueden oscilar entre los 60.000 y los 120.000 millones de d¨®lares.

La reforma tambi¨¦n ha captado la atenci¨®n internacional y ha tensado las relaciones bilaterales con EE UU, principal socio comercial de M¨¦xico. El Gobierno de Joe Biden estima que alrededor de 10.000 millones de d¨®lares en inversi¨®n estadounidense est¨¢n en riesgo y ha advertido de que utilizar¨¢ los mecanismos contemplados bajo el acuerdo comercial de Norteam¨¦rica, el TMEC, para denunciar a M¨¦xico. ¡°Insto a su Gobierno a que suspenda estas acciones preocupantes y asegure que los derechos de los inversionistas y exportadores est¨¦n protegidos¡±, escribi¨® la representante comercial de EE UU, Katherine Tai, en una carta al Gobierno mexicano. L¨®pez Obrador, sin embargo, ha resistido la presi¨®n y se ha negado a hacer modificaciones a su propuesta.

Anticip¨¢ndose a una posible derrota en la C¨¢mara, L¨®pez Obrador ha intentado quitarle importancia. La reciente decisi¨®n de la Suprema Corte de desestimar la acci¨®n de inconstitucionalidad contra la Ley de la Industria El¨¦ctrica le dio al Gobierno un bal¨®n de ox¨ªgeno, ya que dej¨® intactas las modificaciones aprobadas por la mayor¨ªa oficialista en marzo del a?o pasado. Estos cambios ya recogen muchos de los puntos que se intentan aprobar ahora con la reforma constitucional, aunque no son inmediatamente aplicables por las suspensiones que consiguieron empresas y asociaciones ambientalistas mediante los amparos.

En cuanto a la nacionalizaci¨®n del litio, otro de los puntos clave de la reforma, el presidente ya ha anunciado que tiene lista una iniciativa para modificar la ley minera. Con los cambios, el mandatario busca que este mineral utilizado en la fabricaci¨®n de bater¨ªas el¨¦ctricas solo pueda ser explotado por el Estado. ¡°Si hay traici¨®n de los legisladores acabo de firmar la reforma a la ley minera, que no requiere las dos terceras partes, es mayor¨ªa simple, para que el litio quede como propiedad de la Naci¨®n¡±, declar¨® esta semana.

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Sobre la firma

Jon Mart¨ªn Cullell
Es redactor de la delegaci¨®n de EL PA?S en M¨¦xico desde 2018. Escribe principalmente sobre econom¨ªa, energ¨ªa y medio ambiente. Es licenciado en Ciencias Pol¨ªticas por Sciences-Po Par¨ªs y m¨¢ster de Periodismo en la Escuela UAM- El PA?S.

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