Biden se muestra a favor de mantener la normativa que permite deportar a migrantes en caliente

El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, ha se?alado la ma?ana de este jueves que su Gobierno acatar¨¢ la decisi¨®n judicial que prev¨¦ mantener vigente el llamado T¨ªtulo 42, una normativa que permite la r¨¢pida deportaci¨®n de inmigrantes en la frontera con M¨¦xico bajo pretextos sanitarios. La Administraci¨®n dem¨®crata hered¨® esta medida de los tiempos de Donald Trump y planeaba retirarla a finales de mayo. Su desaparici¨®n, sin embargo, se ha convertido en un espinoso asunto interno en un a?o electoral en el que los republicanos amenazan con hacerse con el control del Congreso. La gesti¨®n de los m¨¢s de 3.000 kil¨®metros de frontera com¨²n ser¨¢ un tema inevitable en el encuentro que Biden tiene agendado este viernes con su hom¨®logo mexicano, Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador.

La reuni¨®n, una comunicaci¨®n virtual, fue anunciada y solicitada el martes por la Casa Blanca para tratar de fijar una posici¨®n com¨²n con vistas a la Cumbre de las Am¨¦ricas que se realizar¨¢ en junio en Los ?ngeles. Los asuntos centrales sobre la mesa, seg¨²n adelant¨® un comunicado, son precisamente las pol¨ªticas en materia de migraci¨®n, seguridad y la situaci¨®n de Centroam¨¦rica, que el presidente mexicano visitar¨¢ la pr¨®xima semana. El viaje es clave porque todo lo que sucede en la frontera sur acaba repercutiendo en la frontera norte. Y Washington siempre ha necesitado al pa¨ªs vecino para aplicar sus decisiones. L¨®pez Obrador ya tuvo que plegarse a los designios de Trump, que lleg¨® a amenazarle con una guerra arancelaria. Ahora con Biden se intenta abordar el fen¨®meno a trav¨¦s de la negociaci¨®n.

¡°Lo que diga la corte es lo que haremos. Si dicen que no podemos hacerlo, eso es lo que haremos¡±, ha dicho Biden esta ma?ana a la prensa sobre el T¨ªtulo 42, que se justific¨® en su momento por la propagaci¨®n de la pandemia. Los periodistas quer¨ªan saber su respuesta a la decisi¨®n de una corte federal de Luisiana. Este mi¨¦rcoles, un juez nombrado por el exmandatario republicano emiti¨® una orden de restricci¨®n que frena por dos semanas el intento de Washington de desmantelar la normativa. El Gobierno se hab¨ªa fijado para el 23 de mayo la fecha para levantar la medida que acumula 1.8 millones de expulsiones de inmigrantes desde marzo de 2020 (este n¨²mero puede incluir la devoluci¨®n de una misma persona varias veces). Una nueva audiencia se celebrar¨¢ el 13 de mayo, lo que marcar¨¢ tambi¨¦n la Cumbre de las Am¨¦ricas, donde los temas migratorios ser¨¢n uno de los asuntos centrales.

¡°Es absurdo mantener el T¨ªtulo 42, una medida sanitaria, como un mecanismo para detener la migraci¨®n por un lado y, por el otro, cantar victoria sobre la pandemia. Es una contradicci¨®n insostenible¡±, considera Tony Pay¨¢n, director del Centro de Estados Unidos y M¨¦xico de la Universidad de Rice, en Texas. ¡°El presidente ya cuenta con el T¨ªtulo 8 [el c¨®digo de la ley estadounidense relativo al ingreso de inmigrantes indocumentados], que es suficiente y le est¨¢ asignando m¨¢s recursos, pero es lo que menos importa en un a?o electoral¡±, a?ade.

El rechazo al fin de la medida sanitaria se hizo sentir con claridad en los estados republicanos. Veintid¨®s territorios, entre ellos Luisiana, Arizona y Texas, acudieron a los tribunales para intentar frenar los planes de Biden, quien prometi¨® durante el primer a?o de su mandato reformar el sistema de asilo y devolver humanidad a un modelo de inmigraci¨®n devastado por Trump. De momento, muy poco de eso se ha visto. ¡°El debate de la frontera favorece a los republicanos¡±, asevera Pay¨¢n.

Eso qued¨® claro en Semana Santa, cuando uno los gobernadores m¨¢s cercanos a la cosmovisi¨®n de Trump, el texano Greg Abbott, decidi¨® aplicar unos controles adicionales en la frontera, precisamente llevando al l¨ªmite la interpretaci¨®n del T¨ªtulo 42. Las estrictas inspecciones a camiones y autobuses eran, por encima de todo, un mensaje al Gobierno dem¨®crata, seg¨²n el propio Abbott reconoci¨®, pero tambi¨¦n a M¨¦xico. Los operativos desataron el caos en cuatro puentes internacionales. Hubo protestas de transportistas y en medio del descontrol los plantones fueron infiltrados por el crimen organizado. Varios remolques ardieron en la ciudad de Reynosa y la situaci¨®n se hizo insostenible. La Secretar¨ªa de Relaciones Exteriores protest¨® y tambi¨¦n lo hizo el Congreso mexicano, dominado por el partido oficialista Morena. Ante la presi¨®n, el pol¨ªtico republicano, que aspira a la reelecci¨®n en noviembre, se reuni¨® con los gobernadores de Nuevo Le¨®n, Chihuahua, Coahuila y Tamaulipas y dio marcha atr¨¢s. Pero ya hab¨ªa demostrado que tiene la sart¨¦n por el mango.

El tema, no obstante, tambi¨¦n ha movilizado a los dem¨®cratas. Un grupo de senadores de alto perfil, entre los que se encontraba el l¨ªder de la fracci¨®n, Chuck Schumer, hab¨ªan manifestado en marzo su ¡°decepci¨®n¡± de que la Administraci¨®n le diera continuidad a la norma. El cambio ha sido dr¨¢stico en las ¨²ltimas semanas, con militantes del partido de Biden pidiendo rectificar la decisi¨®n. Entre estos se encuentra Beto O¡¯Rourke, el integrante del ala progresista del partido que busca convertirse en gobernador de Texas en noviembre.

El a?o 2021 rompi¨® los r¨¦cords de cruces ilegales a Estados Unidos en d¨¦cadas. La campa?a electoral ha aumentado todav¨ªa m¨¢s la temperatura de la frontera. Maggie Hassan, una senadora de Nuevo Hampshire, viaj¨® m¨¢s de 3.000 kil¨®metros desde su estado natal para visitar a principios de abril pueblos sobre la l¨ªnea para dar un mensaje de que era necesario endurecer la pol¨ªtica migratoria. Su voz se suma a la del dem¨®crata m¨¢s centrista del Capitolio, el pol¨¦mico Joe Manchin, de Virginia Occidental. ¡°Necesitamos una pol¨ªtica de migraci¨®n y el T¨ªtulo 42 no debe irse hasta que tengamos una o hasta que la CDC diga que no tenemos una crisis sanitaria. Mientras eso suceda no podemos arriesgarnos a recibir a indocumentados sin que sean revisados¡±, dijo recientemente el legislador. Anthony Fauci, el principal asesor m¨¦dico de la Casa Blanca, asegur¨® este mi¨¦rcoles que Estados Unidos ya ha dejado atr¨¢s la fase m¨¢s explosiva de la pandemia.

Para perfilar ese nuevo marco migratorio, Biden debe contar con el apoyo, o al menos con el consentimiento, de L¨®pez Obrador. La relaci¨®n entre los dos, seg¨²n insisten fuentes diplom¨¢ticas de ambos pa¨ªses, es m¨¢s que fluida, as¨ª como la interlocuci¨®n entre el embajador Ken Salazar y el canciller Marcelo Ebrard o el senador Ricardo Monreal, veterano dirigente de Morena y aspirante a la sucesi¨®n. Sin embargo, no es tan sencillo. En los ¨²ltimos meses se han multiplicado las fricciones e incluso los focos de tensi¨®n como la reforma el¨¦ctrica promovida por el Ejecutivo mexicano o el desmantelamiento de un grupo de ¨¦lite que trabaj¨® durante m¨¢s de 25 a?os con la DEA, la agencia antidrogas de Estados Unidos. Es decir, una cosa es la cortes¨ªa diplom¨¢tica y otra la rutina de la pol¨ªtica. ¡°Ninguno de los dos Gobiernos est¨¢ en posici¨®n c¨®moda ni tampoco tienen la creatividad o la imaginaci¨®n para darle un golpe de tim¨®n a la relaci¨®n¡±, contin¨²a Tony Pay¨¢n.

A eso se a?ade una falta cr¨®nica de coincidencia sobre lo esencial en materia de migraci¨®n. Esto es, los recursos econ¨®micos. El presidente mexicano y su equipo reclaman a Estados Unidos que aumente la inversi¨®n directa en los pa¨ªses de origen para paliar los flujos migratorios, pero la costumbre de la Casa Blanca es supeditar el env¨ªo de las ayudas al desempe?o de los receptores y la eficacia de los proyectos. Ya existen programas conjuntos, como el llamado Sembrando Oportunidades lanzado el pasado diciembre, que busca formar a j¨®venes en Guatemala, El Salvador y Honduras. A esos pa¨ªses, adem¨¢s de Belice y un desv¨ªo final hasta Cuba, viajar¨¢ L¨®pez Obrador del 5 al 9 de mayo. El tri¨¢ngulo norte de Centroam¨¦rica es tan determinante que el mandatario, que solo ha salido del pa¨ªs en tres ocasiones desde que asumi¨® el cargo en 2018, opt¨® por ir personalmente en lugar de delegar en el canciller.

A pesar de ello, el presidente mexicano no se ha prodigado de momento en explicaciones sobre la reuni¨®n de este viernes con Biden. Se ha limitado a decir que es ¡°importante el que se d¨¦ esta comunicaci¨®n¡±. ¡°Escuchar al presidente Biden, que nos ha tratado con respeto, como tambi¨¦n nos trat¨® con respeto el presidente Trump y como nosotros los respetamos a ellos, y tenemos que procurar una buena relaci¨®n¡±, ha agregado al indicar que Estados Unidos, que solicit¨® la conversaci¨®n, no les ha informado todav¨ªa oficialmente del contenido del encuentro. ¡°Creo que es una llamada para compartir puntos de vista y creo que esto ayuda mucho. Puede ser en tema migratorio; puede ser lo que est¨¢ sucediendo en Rusia con Ucrania; puede ser lo de la Cumbre de las Am¨¦ricas. Hay varios asuntos que estamos tratando juntos o en los que cada quien tiene su opini¨®n, pero nos escuchamos y nos respetamos¡±, ha reiterado.

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