Choque de poderes: el Congreso de Morelos anula el desafuero del fiscal Uriel Carmona aprobado por la C¨¢mara federal

El Congreso de Morelos ha echado abajo el desafuero del fiscal de la entidad, Uriel Carmona, apenas unas horas despu¨¦s de que fuera aprobado por el pleno de la C¨¢mara de Diputados. Esta es la segunda ocasi¨®n en los ¨²ltimos cinco a?os que una legislatura local le da la vuelta al ¨®rgano legislativo federal y rechaza homologar una declaraci¨®n de procedencia. Con este acuerdo, que en su caso deber¨¢ resolver el Poder Judicial, ninguna autoridad podr¨¢ iniciar un procedimiento penal contra Carmona. La Fiscal¨ªa federal no podr¨¢ por tanto actuar contra el fiscal de Morelos por ejercicio il¨ªcito del servicio p¨²blico, el delito que se le imputa. Carmona ha sido detenido en tres ocasiones y ha pisado el penal de m¨¢xima seguridad del Altiplano. Sin embargo, hab¨ªa recobrado la libertad gracias a la inmunidad procesal que le fue retirada el mi¨¦rcoles, pero que acaba de recuperar tan solo un d¨ªa despu¨¦s.

¡°No procede la homologaci¨®n de la declaraci¨®n de procedencia emitida por la C¨¢mara de Diputados en contra de Uriel Carmona, fiscal general del Estado de Morelos. No ha lugar a ponerlo a disposici¨®n de la autoridad ministerial quien deber¨¢ abstenerse de ejercer acci¨®n penal. No ha lugar a retirar la protecci¨®n o inmunidad procesal penal que le concede la Constituci¨®n federal, la particular del estado y la ley estatal de responsabilidades de los servidores p¨²blicos¡± se lee en el acuerdo aprobado pasadas las dos de la ma?ana de este jueves.

Casi tres a?os despu¨¦s, el Congreso de Morelos ha replicado la misma f¨®rmula que su hom¨®logo en el Estado de Tamaulipas. En abril de 2021 la C¨¢mara de Diputados retir¨® la inmunidad procesal al gobernador tamaulipeco, Cabeza de Vaca, para que la Fiscal¨ªa General de la Rep¨²blica (FGR) ejerciera acci¨®n penal en su contra por el delito de defraudaci¨®n fiscal por 6.5 millones de pesos por la venta de un departamento. El acuerdo fue notificado al Congreso del Estado para que procediera a su homologaci¨®n, sin embargo, esa misma noche los diputados locales rechazaron retirar la inmunidad procesal. El gobernador concluy¨® su administraci¨®n sin contratiempo meses despu¨¦s, aunque sin posibilidades de salir de la entidad por la orden de aprehensi¨®n en su contra girada por la fiscal¨ªa federal por los presuntos delitos de delincuencia organizada y operaciones de procedencia ilicita.

Este jueves han pesado m¨¢s los 11 votos a favor, seis en contra y una abstenci¨®n de la legislatura local, dominada por la oposici¨®n, que los 230 votos que dieron Morena y aliados en la C¨¢mara de Diputados para procesar al fiscal que ha sido aprehendido en tres ocasiones pese a su inmunidad procesal. El Poder Legislativo local ha reconocido y respaldado a Carmona como el fiscal general de Morelos, por lo que contin¨²a en su cargo que inici¨® en 2018 y concluye en 2027.

La interpretaci¨®n sobre las facultades de los congresos locales en declaraciones de procedencia, sigue surtiendo efecto. La Constituci¨®n mexicana se?ala en su art¨ªculo 111 que para proceder penalmente por delitos federales a miembros de los organismos aut¨®nomos - es el caso de la fiscal¨ªa de Morelos- la C¨¢mara de Diputados ser¨¢ la primera instancia que resuelva la declaraci¨®n de procedencia a efecto de que ¡°se comunique a las Legislaturas Locales, para que en ejercicio de sus atribuciones procedan como corresponda¡±. Esta es la redacci¨®n que pone en aprietos la resoluci¨®n del Legislativo federal.

Sin discusi¨®n de por medio, en menos de 10 minutos, la legislatura de Morelos aval¨® fast track el rev¨¦s al Congreso. A mano alzada y no con votaci¨®n en tablero, por la importancia del oficio, los diputados locales desecharon la declaratoria de procedencia como un punto m¨¢s del orden del d¨ªa. ¡°?Bravo!, ?Bravo!¡± se escuch¨® en el sal¨®n de sesiones, seguido de aplausos, cuando el presidente de la mesa directiva, Francisco Erik S¨¢nchez, de extracci¨®n panista, ley¨® el acuerdo que remiti¨® a la C¨¢mara de Diputados con efectos inmediatos.

Ejercicio il¨ªcito del servicio p¨²blico es el delito que pesa sobre Carmona por omitir la presentaci¨®n de los ex¨¢menes de control de confianza cuando asumi¨® el cargo. Gabriel Regino, abogado defensor del fiscal, acusa persecuci¨®n pol¨ªtica en contra de su cliente por rechazar acuerdos pol¨ªticos y se?ala a la Secci¨®n Instructora de la C¨¢mara de Diputados de emitir un juicio por hechos que ya prescribieron. Asegura que la legislaci¨®n local no lo obliga a presentarlos, no obstante, el fiscal cumpli¨® con dichos controles dos meses despu¨¦s de iniciado en su cargo.

Carmona ha sido detenido en tres ocasiones y ha pisado el penal de m¨¢xima seguridad del Altiplano, por diversos delitos, entre ellos por entorpecer las investigaciones del feminicidio de Ariadna Fernanda, imputado por la fiscal¨ªa de la Ciudad de M¨¦xico que dirige Ernestina Godoy. La fiscal¨ªa de Morelos determin¨® que la joven de 27 a?os muri¨® por broncoaspiraci¨®n derivado del consumo excesivo de alcohol. D¨ªas despu¨¦s la autoridad ministerial capitalina resolvi¨® mediante necropsia que la mujer fue asesinada con un golpe contundente en la cabeza. El nuevo dictamen fue respaldado con un v¨ªdeo en el que se observa a Rautel ¡°N¡± -principal sospechoso del feminicidio- cargar el cuerpo sin vida de la joven, depositarlo en su veh¨ªculo y salir del edificio en el que viv¨ªa.

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