Potencial paso de gigante
Ni un paso atr¨¢s en la ambici¨®n del fondo de recuperaci¨®n de la UE
La propuesta de un fondo de recuperaci¨®n continental para superar la brutal crisis econ¨®mica, presentada ayer ante el Parlamento Europeo por la presidenta de la Comisi¨®n, es un potencial paso de gigante para toda Europa. Atenci¨®n, es potencial, porque antes de aplicarse deber¨¢ todav¨ªa superar el visto bueno del Consejo Europeo (que re¨²ne a los l¨ªderes de los Gobiernos de los 27) y, en algunos aspectos concretos, la ratificaci¨®n de sus Parlamentos nacionales antes de volver a Estrasburgo. Ellas son cauciones no secundarias.
El recordatorio de esas necesarias validaciones es norma de prudencia: ¨²til a los efectos de mantener la presi¨®n y vigilancia ciudadana para impedir un retraso del paquete que podr¨ªa desvirtuarlo ¡ªen la lucha contra las crisis, la velocidad es esencial¡ª y evitar su eventual desnaturalizaci¨®n a cargo de los euroesc¨¦pticos m¨¢s desafectos. No obedece a una desconfianza sobre su trascendencia.
Porque este plan sigue la senda de las mejores sugerencias puestas sobre la mesa en los dos ¨²ltimos meses: la propuesta espa?ola, la Carta de los Nueve, la muy exigente resoluci¨®n del Parlamento Europeo y la reciente iniciativa francoalemana. Y porque su potencia de fuego es muy sustancial. Se trata de 750.000 millones de euros frescos ¡ªun cuarto de bill¨®n superior a la cifra germanofrancesa¡ª que, sumados a los 540.000 del fondo de rescate (Mede) y otras partidas, pueden movilizar directa e indirectamente una cuant¨ªa superior a los tres billones.
Con esta apuesta, y dando por sentado que debe abrirse paso en sus grandes par¨¢metros, la UE podr¨¢ caminar sobre las dos extremidades de toda pol¨ªtica econ¨®mica, pues la pol¨ªtica fiscal (presupuestaria) viene a completar la pol¨ªtica monetaria del BCE, que en esta ocasi¨®n ha levantado ya otro bill¨®n de euros. Como concluy¨® ayer el combativo presidente de la C¨¢mara, David Sassoli, el paquete ¡°puede incluso superar¡± las mejores expectativas.
Tan determinante como la cantidad es su cualidad, siempre en el caso de que no se estropee. La integridad de los recursos se recaudar¨¢ a trav¨¦s de una magna emisi¨®n de deuda gestionada por la Comisi¨®n, con el respaldo del presupuesto comunitario, y por ende, de los Estados miembros (hasta el porcentaje en que contribuyen a ¨¦l). El endeudamiento com¨²n ¡ªa¨²n no mutualizado, lo que requiere una mayor uni¨®n pol¨ªtica¡ª era una a?eja aspiraci¨®n de los movimientos m¨¢s europe¨ªstas, que no en vano contemplaban en ¨¦l un fermento federal de la Uni¨®n, como lo fue hace m¨¢s de dos siglos en EE UU.
Si eso ocurre con los ingresos, algo similar sucede con los gastos: dos tercios del plan se vehicular¨¢n en subsidios, lo que evita a los pa¨ªses m¨¢s vulnerables aumentar la factura de su deuda, y el otro tercio, en cr¨¦ditos. Presumiblemente este factor ser¨¢ el m¨¢s pol¨¦mico en los cuatro Gobiernos partidarios de la austeridad. Y se destinar¨¢n prioritariamente a pol¨ªticas nuevas ya esbozadas y que deben reforzar la base industrial europea.
Otra causa de satisfacci¨®n es la alineaci¨®n en el Europarlamento de todos los partidos pol¨ªticos espa?oles, a excepci¨®n de Vox, en la defensa del plan: antes, estimul¨¢ndolo, y ayer, en su presentaci¨®n. Ojal¨¢ ese mismo clima impregne el Congreso de los Diputados.
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