Recuperaci¨®n desigual

A medida que se suceden los indicadores hist¨®ricos y adelantados, se conforma un escenario de recuperaci¨®n del crecimiento econ¨®mico global fr¨¢gil e insuficiente para compensar r¨¢pidamente los da?os infligidos por la crisis. Adem¨¢s de parcial, la restauraci¨®n de las p¨¦rdidas de bienestar ser¨¢ muy desigual entre los pa¨ªses. La de Espa?a, una de las econom¨ªas avanzadas que ha sufrido una mayor contracci¨®n del PIB y mayores p¨¦rdidas de empleo, corre adem¨¢s el riesgo de ser menos pronunciada. La directora gerente del FMI volvi¨® a recordar ayer que la intensidad de la recuperaci¨®n es muy dependiente del margen de maniobra de las finanzas p¨²blicas para compensar la recesi¨®n. Las previsiones que har¨¢ p¨²blicas esa instituci¨®n la semana que viene ilustrar¨¢n esa desigualdad, con la pr¨¢ctica totalidad de las econom¨ªas emergentes, con la excepci¨®n de China, en serias dificultades para consolidar la recuperaci¨®n. En el seno de las econom¨ªas avanzadas, las perif¨¦ricas de la eurozona sufrir¨¢n la escasez de impulsos propios suficientes.

Esa realidad es la que el Gobierno espa?ol acaba de reflejar en el cuadro macroecon¨®mico en el que se sustentar¨¢n los pr¨®ximos Presupuestos. Un ejercicio realista, en el que empeora la previsi¨®n de contracci¨®n del PIB ¡ªdel 11,2% en 2020, dos puntos m¨¢s que en la anterior proyecci¨®n¡ª y se anticipa una recuperaci¨®n en 2021 del 7,2% en el escenario base y del 9,8% si la entrega de fondos europeos procede como previsto. A pesar de que el esfuerzo de gasto p¨²blico que est¨¢ haciendo es inferior al promedio de Europa, el d¨¦ficit acusar¨¢ el desplome de la recaudaci¨®n tributaria y superar¨¢ el 11% del PIB.

Por eso, las autoridades espa?olas conf¨ªan en mayor medida que las de otros Estados de la eurozona en los recursos asociados al fondo de recuperaci¨®n europeo, mayoritariamente transferibles a los pa¨ªses a fondo perdido. El presidente del Gobierno tiene previsto apuntar hoy criterios de asignaci¨®n de esos 140.000 millones, pero la ministra de Hacienda ya cuenta en los Presupuestos del a?o que viene con 20.000 millones. Tan importante como el destino de esas inversiones resulta conocer los m¨¦todos de decisi¨®n, la gobernanza institucional de esos fondos y las reformas asociadas a su disposici¨®n. Esos recursos deben asignarse como inversiones que propicien una mayor sostenibilidad medioambiental y una aceleraci¨®n de la digitalizaci¨®n en diversos ¨¢mbitos de nuestra vida. Para que sus efectos modernizadores se dejen sentir, ser¨¢ necesario que vayan acompa?adas de reformas ambiciosas y, desde luego, de un amplio acuerdo pol¨ªtico, con vocaci¨®n de mantener su vigencia al menos en el horizonte plurianual por el que se extender¨¢ ese providencial fondo europeo. El inquietante estado de la econom¨ªa espa?ola requiere que se avance con rapidez por esa senda.