Los planes educativos tras la pandemia no deben ignorar a las personas m¨¢s desfavorecidas

La covid-19 ha agravado de manera dr¨¢stica las desigualdades en el mundo. Antes de la llegada de la pandemia, Am¨¦rica Latina y el Caribe ya era la regi¨®n m¨¢s desigual del mundo. Aunque la regi¨®n hab¨ªa avanzado en la lucha contra la pobreza y en la reducci¨®n de las desigualdades, la crisis sanitaria mundial amenaza con echar atr¨¢s el progreso que se hab¨ªa alcanzado.

En el D¨ªa Internacional de las Personas con Discapacidad, debemos recordar las dificultades que enfrenta el alumnado con discapacidad, que se ha visto particularmente afectado por la pandemia. A¨²n antes del cierre de las escuelas, los alumnos y las alumnas con discapacidad ten¨ªan 10 puntos porcentuales menos de probabilidades de asistir a la escuela que sus pares sin discapacidad. Esto no debiera suceder. El mundo necesita, hoy m¨¢s que nunca, sistemas educativos inclusivos para responder a la presi¨®n que la covid-19 est¨¢ ejerciendo sobre el aprendizaje para todos y todas, as¨ª como para desarrollar resiliencia de cara a las grandes crisis que nos pueda deparar el futuro.

Los resultados del aprendizaje ya eran bajos antes de la covid-19. Solo la mitad de los j¨®venes de 15 a?os lograba un dominio m¨ªnimo de la lectura, y los y las m¨¢s vulnerables corr¨ªan mayor riesgo de quedarse atr¨¢s. Las plataformas en l¨ªnea han sido una respuesta educativa importante ante el cierre de escuelas, pero menos de la mitad de los hogares de Am¨¦rica Latina y el Caribe tiene acceso a internet o una computadora. La mayor¨ªa de las plataformas de aprendizaje a distancia no han sido dise?adas teniendo en cuenta al alumnado con discapacidad. Adem¨¢s de las desigualdades ya existentes, la pandemia ha tra¨ªdo consigo el riesgo de una mayor marginaci¨®n y desconexi¨®n con alumnos y alumnas en situaci¨®n de pobreza y con comunidades migrantes y desplazadas, solo por nombrar a algunos. El Informe de Seguimiento de la Educaci¨®n en el Mundo 2020 para Am¨¦rica Latina y el Caribe publicado recientemente muestra numerosos e importantes ejemplos de n¨²cleos de inclusi¨®n educativa en la regi¨®n, experiencias que pueden servir de referencia para otras regiones y que ilustran el valor de la diversidad. No obstante, es necesario ponerse manos a la obra y trabajar en esa direcci¨®n, luchando activamente contra la discriminaci¨®n y la segregaci¨®n en la educaci¨®n. Es problem¨¢tico que las leyes del 42% de los pa¨ªses de Am¨¦rica Latina y el Caribe establezcan que las y los estudiantes con discapacidad deben ser educados en entornos separados, y que solo el 16% de los pa¨ªses de la regi¨®n aboguen por una educaci¨®n inclusiva.

El Informe Todos y todas sin excepci¨®n, preparado conjuntamente por el Informe GEM, la Oficina Regional de Educaci¨®n para Am¨¦rica Latina y el Caribe (OREALC/UNESCO Santiago) y el Laboratorio de Investigaci¨®n e Innovaci¨®n en Educaci¨®n para Am¨¦rica Latina y el Caribe SUMMA, se?ala los cambios necesarios para alcanzar la inclusi¨®n en la regi¨®n. Si la diversidad y la identidad son ¨¢reas de estudio incorporadas en los curr¨ªculos de la mayor¨ªa de los pa¨ªses, el Informe muestra que no todos los grupos est¨¢n representados y que el reto de ense?ar a la ni?ez en su lengua materna a¨²n no se ha abordado de manera efectiva. Algunos pa¨ªses, por ejemplo, no mencionan a las poblaciones de gais, lesbianas, bisexuales y transexuales en sus planes de estudios. Otros representan a los pueblos ind¨ªgenas en im¨¢genes y situaciones estereotipadas, y a veces no est¨¢n representados en absoluto.

Pr¨¢cticamente todos los pa¨ªses de la regi¨®n re¨²nen datos sobre el origen ¨¦tnico para orientar las decisiones de pol¨ªtica, pero muchos todav¨ªa no realizan encuestas de hogares para obtener datos desagregados sobre las desventajas. En el Caribe, solo cuatro de los 21 pa¨ªses han realizado desde 2015 una encuesta de hogares de acceso p¨²blico para desglosar los indicadores de educaci¨®n por caracter¨ªsticas individuales. Y a¨²n existen nueve pa¨ªses que no recolectan datos sobre la ni?ez con discapacidad. Esto hace que las personas m¨¢s marginadas sean invisibles a los ojos de los responsables pol¨ªticos y permite que la exclusi¨®n contin¨²e aumentando sin control.

En comparaci¨®n con otras regiones, Am¨¦rica Latina y el Caribe cuenta con la mayor proporci¨®n de docentes formados en materia de inclusi¨®n, pero muchos de ellos siguen intentando abordar las desigualdades y hacer frente a la diversidad de su alumnado sin las pedagog¨ªas necesarias. M¨¢s del 50% de las y los docentes en Brasil, Colombia y M¨¦xico informaron que carec¨ªan de capacitaci¨®n profesional para ense?ar a estudiantes con necesidades especiales. Aumentar la capacitaci¨®n docente para mejorar la calidad del aprendizaje despu¨¦s de la pandemia, requiere desarrollar programas centrados en la inclusi¨®n.

En este momento, los y las l¨ªderes alrededor del mundo est¨¢n trabajando incansablemente para superar la pandemia y para mitigar su impacto. Si no invertimos en educaci¨®n hoy estamos poniendo al mundo en el camino de m¨¢s exclusi¨®n, desigualdad y polarizaci¨®n. Los planes de recuperaci¨®n del aprendizaje y de financiaci¨®n tras la pandemia no deben ignorar a las personas m¨¢s desfavorecidas.

No podemos aplazarlo. Debemos salvar nuestro futuro y seguir trabajando incansablemente para alcanzar nuestro objetivo educativo mundial, el ODS 4, y garantizar una educaci¨®n de calidad inclusiva y equitativa y promover las oportunidades de aprendizaje permanente para todos y todas.

Stefania Giannini es subdirectora General de Educaci¨®n de la UNESCO.