Punto de inflexi¨®n
Los Presupuestos aprobados en el Congreso impulsar¨¢n la reconstrucci¨®n y dar¨¢n estabilidad al pa¨ªs
Los Presupuestos Generales del Estado aprobados por el Congreso, con un holgado respaldo, suponen un punto de inflexi¨®n hist¨®rico para nuestro pa¨ªs: superan definitivamente una d¨¦cada de austeridad, inician el camino de la reconstrucci¨®n econ¨®mica y consolidan una mayor¨ªa pol¨ªtica que existe en Espa?a desde hace a?os, pero que no terminaba de cristalizar.
Nuestro pa¨ªs atraviesa, a consecuencia de la pandemia, una dura crisis econ¨®mica que afecta a miles de empresas y, especialmente, a los colectivos sociales m¨¢s vulnerables. Por eso, estos Presupuestos son los m¨¢s determinantes de la ¨²ltima d¨¦cada. El contexto exige actuar con decisi¨®n. Con esa intenci¨®n, estos Presupuestos incorporan casi 30.000 millones de euros en nuevas inversiones que servir¨¢n para hacer frente a la crisis, impulsando la reconstrucci¨®n. Prolongar la austeridad ya no era una opci¨®n, era una v¨ªa muerta en un momento en el que ambiciosos planes de est¨ªmulo fiscal son necesarios. Existe un amplio consenso acad¨¦mico e internacional sobre esta cuesti¨®n: es el momento de la acci¨®n, es el momento de la inversi¨®n. Este consenso se ha visto, adem¨¢s, ratificado ¡ªesta vez s¨ª¡ª por la masiva compra de deuda p¨²blica por parte del BCE, as¨ª como por la activaci¨®n de la cl¨¢usula de escape del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, seguida de la suspensi¨®n de las reglas fiscales en el ¨¢mbito nacional. Asimismo, el Fondo de Recuperaci¨®n y Resiliencia aprobado por el Consejo Europeo constituye un fuerte impulso en el mismo sentido.
La importante inversi¨®n que recogen los Presupuestos debe servir no s¨®lo para impulsar la reactivaci¨®n econ¨®mica, sino para sentar las bases de un nuevo modelo de crecimiento. Al enfocarse en proyectos tractores con notable capacidad de modernizaci¨®n, esta inversi¨®n permitir¨¢ acelerar la transici¨®n ecol¨®gica y la digitalizaci¨®n de la econom¨ªa, mejorar la innovaci¨®n y la productividad, desarrollar la econom¨ªa de los cuidados y fortalecer los servicios p¨²blicos y la cohesi¨®n social. Los nuevos Presupuestos contemplan importantes desarrollos en movilidad sostenible, rehabilitaci¨®n de viviendas y en el impulso de las energ¨ªas renovables. Permitir¨¢n avanzar en la reducci¨®n de las barreras estructurales que lastran el acceso de las mujeres al mercado laboral, al fortalecer el sistema de atenci¨®n a la dependencia, mejorando con ello la igualdad de oportunidades y la capacidad de crecimiento a largo plazo. La fuerte inversi¨®n educativa y sanitaria es otro pilar clave. Este despliegue de inversiones y este fortalecimiento del Estado de bienestar servir¨¢n para reforzar la cohesi¨®n territorial y para empezar a coser algunas heridas que tiene Espa?a desde hace una d¨¦cada.
El mantenimiento de pol¨ªticas p¨²blicas adecuadas que potencien tanto la inversi¨®n como unos servicios p¨²blicos a la altura de lo que demanda nuestra sociedad, s¨®lo pueden mantenerse a medio plazo con una base fiscal s¨®lida, que asegure ingresos suficientes para financiarlas y tambi¨¦n un reparto justo y progresivo de la carga tributaria. En estos Presupuestos ya se dan algunos pasos importantes en ese sentido, aumentando la contribuci¨®n a la Hacienda P¨²blica de los grandes grupos empresariales, las rentas m¨¢s altas y los grandes patrimonios. Adem¨¢s, el Gobierno de coalici¨®n mantiene intacto el compromiso de llevar a cabo ¨ªntegramente la reforma del sistema fiscal recogida en su acuerdo program¨¢tico, y para ello crear¨¢ en 2021 una Comisi¨®n para la Reforma Fiscal. Pero estos Presupuestos no s¨®lo contemplan un plan de reactivaci¨®n econ¨®mica, de transformaci¨®n productiva y de progresividad fiscal. Suponen tambi¨¦n la consolidaci¨®n de un proyecto pol¨ªtico. La mayor¨ªa parlamentaria que respalda este presupuesto se expres¨® ya ¡ªfruto del hartazgo social frente a la corrupci¨®n y la austeridad¡ª en la moci¨®n de censura del Gobierno de Rajoy, continu¨® con la formaci¨®n de la Coalici¨®n Progresista, y ahora se consolida con un acuerdo de Presupuestos que permitir¨¢ impulsar un nuevo proyecto de pa¨ªs.
Estos Presupuestos han sido elaborados, por primera vez, mediante el di¨¢logo entre dos fuerzas pol¨ªticas que comparten las tareas de gobierno. Pero adem¨¢s han sido enriquecidos por otros nueve partidos, que se han hecho cargo del momento excepcional que vive Espa?a y se han sumado a los cambios que es necesario poner en marcha. Esta capacidad de construcci¨®n de consensos y de integraci¨®n en la gobernabilidad del Estado de fuerzas pol¨ªticas que hasta ahora eran sistem¨¢ticamente excluidas es una buena muestra de nuestra fortaleza democr¨¢tica. Con ello, estos Presupuestos consolidan una nueva mayor¨ªa progresista, capaz de integrar en un proyecto plurinacional a fuerzas diferentes, pero comprometidas todas con la ampliaci¨®n de los derechos pol¨ªticos, econ¨®micos y sociales, frente a la regresi¨®n y los recortes de la etapa que estamos dejando atr¨¢s. En Espa?a no puede haber modernizaci¨®n econ¨®mica y social sin la participaci¨®n activa y decidida de los sectores intelectuales, pol¨ªticos y econ¨®micos que en Catalu?a y Euskadi ejercen ya ese liderazgo. Por su contenido, y por la capacidad para congregar en torno a ellos el apoyo de una nueva mayor¨ªa pol¨ªtica, estos Presupuestos marcan un punto de inflexi¨®n crucial en un momento excepcional para Espa?a. Confiemos en que sirvan para impulsar la reconstrucci¨®n y dar estabilidad al pa¨ªs.
Nacho ?lvarez es secretario de Econom¨ªa de Podemos.
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