Si no es ahora, ?cu¨¢ndo? Am¨¦rica Latina y el Caribe en el mundo poscovid-19

Las consecuencias son dram¨¢ticas y plantean un desaf¨ªo hist¨®rico para nuestras sociedades, en particular para los m¨¢s vulnerables, con cerca de un 60% de trabajadores informales y pr¨¢cticamente un 40% de trabajadores que no contaban con ninguna red de protecci¨®n social al llegar la crisis.

La covid-19 es un fen¨®meno global que revela la necesidad de un multilateralismo renovado y transparente como herramienta para una recuperaci¨®n inclusiva y sostenible. De hecho, el 70% de los latinoamericanos considera que la cooperaci¨®n es esencial para enfrentar los desaf¨ªos globales actuales. Por ejemplo, en la desigual distribuci¨®n de vacunas entre pa¨ªses desarrollados y en desarrollo: en dosis administradas por cada 100 personas, menos de 10 personas en los pa¨ªses en desarrollo han recibido una dosis, frente a 43 en de renta alta. La aparici¨®n de variantes del virus demuestra que no puede haber una recuperaci¨®n sostenible si el virus no es derrotado a nivel mundial. Para eso se necesita m¨¢s solidaridad entre pa¨ªses y dise?ar mecanismos de acceso a tecnolog¨ªa para reforzar las capacidades de producci¨®n y entrega en la regi¨®n.

Una respuesta eficaz a la crisis sanitaria puede al mismo tiempo ser el ¡°gran empuje¡± necesario para que la regi¨®n avance hacia una mayor integraci¨®n. La respuesta desde el comercio y la industria puede ser una oportunidad para avanzar en la diversificaci¨®n productiva y un mayor desarrollo e integraci¨®n en las cadenas de valor regionales y mundiales. No promover mayor integraci¨®n llevar¨ªa a una Am¨¦rica Latina en desventaja frente a otros bloques regionales en un mundo que apostar¨¢ por cadenas de valor que brinden garant¨ªas de resiliencia.

La transici¨®n hacia el mundo poscovid-19 no pueden abordarse ¨²nicamente desde una l¨®gica nacional. La cooperaci¨®n internacional es crucial para coordinar una respuesta a la emergencia sanitaria en la regi¨®n, y promover una recuperaci¨®n que aborde las vulnerabilidades estructurales preexistentes. Un elemento importante es la movilizaci¨®n de recursos financieros a escala mundial, la gesti¨®n efectiva de la deuda p¨²blica y promover la inversi¨®n productiva para incrementar las capacidades de los bancos de desarrollo internacionales, nacionales y locales. La movilizaci¨®n del sector privado tambi¨¦n es esencial ¨C tanto el sector financiero como socios corporativos que tienen el potencial de invertir y generar empleos de calidad.

En este contexto, es inevitable la reflexi¨®n sobre el fortalecimiento de los mecanismos de gobernanza internacional. Los pa¨ªses de la regi¨®n tienen la oportunidad de repensar su participaci¨®n en la agenda global y promover nuevas alianzas estrat¨¦gicas y acuerdos que permitan avanzar hacia una recuperaci¨®n inclusiva, verde y sostenible y representen los intereses y especificidades de cada pa¨ªs.

El mundo poscovid exige que las cuestiones sociales y medioambientales est¨¦n en el centro de las pol¨ªticas p¨²blicas y sean abordadas conjuntamente. Las acciones para mitigar el cambio clim¨¢tico y aumentar la resiliencia pueden generar importantes beneficios econ¨®micos, sociales y medioambientales, por ejemplo, creando puestos de trabajo de calidad. Seg¨²n un estudio de la Organizaci¨®n Internacional del Trabajo y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) la transici¨®n verde podr¨ªa generar 15 millones de empleos netos para 2030 en Am¨¦rica Latina y el Caribe. Por ejemplo, se estima que el plan nacional de Costa Rica, apoyado por el BID y la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), para lograr cero emisiones netas para el 2050 generar¨¢ 41.000 millones de d¨®lares en beneficios netos.

En lo social, existe la necesidad de avanzar hacia sistemas universales de protecci¨®n social, promover opciones innovadoras de formalizaci¨®n laboral, especialmente mujeres y migrantes, as¨ª como mejorar la calidad y cobertura de los servicios b¨¢sicos, en particular, salud y educaci¨®n. Es importante asegurarse de que los avances en los sistemas de apoyo a los m¨¢s vulnerables se conviertan en componentes estructurales de los sistemas de protecci¨®n social post-pandemia. Estamos trabajando para garantizar la sostenibilidad de los sistemas de protecci¨®n social en la regi¨®n.

La salida de la situaci¨®n actual exige dise?ar estrategias fiscales cre¨ªbles y un nuevo contrato social entre gobiernos, el sector privado, y ciudadanos y establecer mecanismos solidarios y compartidos a nivel internacional. Por eso necesitamos adoptar una visi¨®n diferente para la cooperaci¨®n internacional. El enfoque de Desarrollo en Transici¨®n, conjuntamente elaborado por el Centro de Desarrollo de la OCDE, la CEPAL y la Comisi¨®n Europea y presentado en el informe Perspectivas econ¨®micas de Am¨¦rica Latina, plantea estrategias de desarrollo que vayan m¨¢s all¨¢ del ingreso, busca promover avances duraderos en las m¨²ltiples dimensiones del desarrollo generando espacios de di¨¢logo que incorporen a todos los pa¨ªses y actores en pie de igualdad.

El Centro de Desarrollo de la OCDE, el BID y la AFD pondr¨¢n en el centro del debate estos temas durante el 13o Foro Econ¨®mico Internacional sobre Am¨¦rica Latina y el Caribe, que se llevar¨¢ a cabo el jueves 27 de mayo de 2021 de manera virtual, en el marco de la Semana de Am¨¦rica Latina y el Caribe. Reuniremos a los principales l¨ªderes de los sectores p¨²blico, privado, sociedad civil y Organizaciones Internacionales. Esta plataforma de di¨¢logo ser¨¢ una ocasi¨®n para que diferentes voces puedan debatir sobre la situaci¨®n de la regi¨®n, el car¨¢cter global de la crisis de la covid-19, y la coordinaci¨®n entre pol¨ªticas nacionales e internacionales para promover un mayor desarrollo sostenible post-pandemia. La regi¨®n no puede permitirse una d¨¦cada perdida de desarrollo. El momento de actuar es ahora.

Mauricio Claver-Carone es presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

Angel Gurr¨ªa es secretario general de la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®micos (OCDE)

R¨¦my Rioux es director general de la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD)