Agenda reformista

Espa?a cierra 2021 con el desembolso de los primeros 10.000 millones de euros de los fondos europeos Next Generation (adem¨¢s del adelanto de otros 9.000 millones), y logra, asimismo, el pl¨¢cet de Bruselas al plan estrat¨¦gico del coche el¨¦ctrico por 3.000 millones. Contra lo que sostuvo la actual oposici¨®n conservadora, el papel de Espa?a en el dise?o, desarrollo normativo y agilidad en la justificaci¨®n y obtenci¨®n ...

Espa?a cierra 2021 con el desembolso de los primeros 10.000 millones de euros de los fondos europeos Next Generation (adem¨¢s del adelanto de otros 9.000 millones), y logra, asimismo, el pl¨¢cet de Bruselas al plan estrat¨¦gico del coche el¨¦ctrico por 3.000 millones. Contra lo que sostuvo la actual oposici¨®n conservadora, el papel de Espa?a en el dise?o, desarrollo normativo y agilidad en la justificaci¨®n y obtenci¨®n de esos fondos ha sido algo m¨¢s que significativa.

Este pa¨ªs contribuy¨® a perfilar el plan de recuperaci¨®n europeo entendido como un plan Marshall desde antes de crearse, en la primavera de 2020, mediante su propuesta de eurobonos al Eurogrupo. Espa?a fue el primer pa¨ªs de los 27 en aprobar su plan nacional de recuperaci¨®n y resiliencia (el 27 de abril de 2021), en lograr su aprobaci¨®n por la Comisi¨®n (el 16 de junio) y el Consejo, en rubricar el Acuerdo Operativo para su aplicaci¨®n (el 10 de noviembre), en vehicular la originaria solicitud de fondos (el 12 de ese mes), y ha sido tambi¨¦n el primero en ver aprobado y efectuado su desembolso (el 27 de diciembre).

Esta eficacia es un activo del Gobierno y del alto funcionariado. Queda pendiente en estos planes la ejecuci¨®n final de las subvenciones al comp¨¢s de la presentaci¨®n de las demandas efectivas, que no ser¨¢n ya solo aproximativas ¡°manifestaciones de inter¨¦s¡±, mientras las autonom¨ªas han de despachar los 11.247 millones de euros puestos a su disposici¨®n (el 80% est¨¢ ya comprometido). Las exigencias administrativas y de las garant¨ªas antifraude de Bruselas, y del mismo reglamento espa?ol, impusieron un ritmo lento inicial que debe acelerarse sin perder el rigor que extrem¨® por su parte el Consejo de Estado. Cuanto mayor velocidad se imprima, m¨¢s r¨¢pido se notar¨¢n los efectos de las inversiones.

Sin embargo, tan relevante como la dimensi¨®n cuantitativa de los fondos es el significado cualitativo de que Espa?a haya cumplido las puntillosas condiciones (de momento, para 2021) impuestas para desembolsar los fondos.

La cobertura de los 52 ¡°hitos y objetivos¡± se debe a un enorme y consistente paquete reformista en leyes, reglamentos y medidas fundamentales: van desde la ley del cambio clim¨¢tico, que nos alinea con el Acuerdo de Par¨ªs, hasta la primera fase de la reforma de pensiones, pasando por la nueva ley de formaci¨®n profesional (dual, con el apoyo empresarial y sindical, pero el voto negativo del PP en el Congreso), o la ley de empresas emergentes (startups), la del ingreso m¨ªnimo, o la de la tecnolog¨ªa 5G para telefon¨ªa m¨®vil.

La ambici¨®n de la transformaci¨®n en marcha es resistente incluso a los embates de la polarizaci¨®n pol¨ªtica y carece de precedentes comparables en nuestra historia reciente.