De socios naturales a socios por elecci¨®n

Por primera vez en ocho a?os, los l¨ªderes de la Uni¨®n Europea y de Am¨¦rica Latina y el Caribe se re¨²nen en Bruselas. Nos reunimos en un periodo de profundos cambios globales, con tendencias y crisis superpuestas que est¨¢n transformando el panorama geopol¨ªtico.

Las temperaturas globales batir¨¢n r¨¦cords en los pr¨®ximos cinco a?os y los fen¨®menos meteorol¨®gicos extremos ya est¨¢n causando dolor a ambos lados del Atl¨¢ntico. La innovaci¨®n digital trae consigo oportunidades sin precedentes y riesgos imprevistos. La covid-19 puso de manifiesto las desigualdades mundiales e hizo retroceder los avances hacia la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. La guerra de agresi¨®n de Rusia contra Ucrania obstaculiza la recuperaci¨®n econ¨®mica mundial y amenaza la estabilidad geopol¨ªtica.

Los valores democr¨¢ticos est¨¢n cada vez m¨¢s en entredicho. Pero en esta ¡°tormenta perfecta¡± de crisis, la UE no debe dar la espalda a sus socios, sino reforzar sus asociaciones.

La cumbre UE-CELAC es un momento clave

Am¨¦rica Latina, el Caribe y la UE comparten una larga historia de asociaci¨®n basada en valores compartidos, vibrantes relaciones interpersonales y fuertes lazos comerciales. Juntos, representamos casi un tercio de los miembros de las Naciones Unidas.

Ahora es necesario actualizar la asociaci¨®n para que refleje los retos actuales. La cumbre UE-CELAC es el momento de forjar una alianza pol¨ªtica m¨¢s s¨®lida, reforzar nuestra agenda comercial y afrontar juntos los retos globales.

Debemos aspirar a promover una transici¨®n justa, ecol¨®gica y digital a trav¨¦s de inversiones sostenibles, y reducir las desigualdades. Debemos aunar esfuerzos para promover juntos la paz, la seguridad, la justicia y los derechos humanos, y defender el multilateralismo basado en normas.

Asociaci¨®n entre los pueblos

Ante todo, esta asociaci¨®n a ambos lados del Atl¨¢ntico debe beneficiar a las personas. Una asociaci¨®n a largo plazo siempre estar¨¢ anclada en las personas.

La semana pasada organizamos en Bruselas el Foro EU-LAC. Durante este Foro, los j¨®venes, la sociedad civil y las autoridades locales compartieron valiosos puntos de vista sobre las necesidades y prioridades de las comunidades a las que representan.

El Foro EU-LAC elabor¨® una serie de recomendaciones que se incorporar¨¢n directamente a la reuni¨®n de l¨ªderes, ?y ¨¦stos deber¨ªan escucharlas!

La igualdad y la cohesi¨®n social son los ¨²nicos fundamentos verdaderamente estables de la prosperidad. Las acciones encaminadas a fomentar la cohesi¨®n y hacer frente a las desigualdades deben estar en el centro de nuestra colaboraci¨®n.

En el Foro EU-LAC tuve el orgullo de lanzar un nuevo programa de la UE de 60 millones de euros sobre Sociedades Inclusivas e Iguales. A trav¨¦s de este programa, invertiremos en el desarrollo de pol¨ªticas sociales innovadoras.

Precisamente este aspecto, la inclusi¨®n de la dimensi¨®n social del desarrollo sostenible, hace que la oferta de asociaci¨®n de la UE sea ¨²nica. Nuestra oferta, Global Gateway, es una estrategia de inversi¨®n, que movilizar¨¢ inversiones sostenibles en infraestructuras, acelerando al mismo tiempo el avance hacia la consecuci¨®n de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Global Gateway tiene un enfoque de 360 grados: examinamos todo el ecosistema que rodea a los proyectos emblem¨¢ticos e invertimos asimismo en un entorno propicio. Esto incluye los servicios b¨¢sicos, como la educaci¨®n y la sanidad, las competencias y la investigaci¨®n, los marcos normativos y el buen funcionamiento de las instituciones, as¨ª como la lucha contra las desigualdades.

Programa de inversiones de Global Gateway

Uno de los principales resultados de la cumbre ser¨¢ la Agenda de Inversi¨®n de Global Gateway EU-LAC. Conocemos las prioridades pol¨ªticas m¨¢s urgentes de nuestro tiempo: promover ambiciosas transiciones justas, ecol¨®gicas y digitales. La agenda de inversi¨®n tiene por objeto cumplir estas prioridades a trav¨¦s de una serie de proyectos transformadores, que se ajustar¨¢n a las normas sociales, laborales y medioambientales m¨¢s estrictas y contribuir¨¢n a encaminar los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Reforzaremos nuestros esfuerzos conjuntos para luchar contra el cambio clim¨¢tico y la p¨¦rdida de biodiversidad mediante la colaboraci¨®n en varias Iniciativas del Equipo Europa, como ¡°la Transici¨®n Verde¡±, ¡°la Cuenca Amaz¨®nica¡± y ¡°los Cinco Grandes Bosques de Mesoam¨¦rica¡±.

Las colaboraciones justas y cr¨ªticas sobre materias primas son nuestras herramientas para mejorar las cadenas de suministro, diversificar el abastecimiento e impulsar la transici¨®n ecol¨®gica en ambas regiones.

En el ¨¢mbito digital, iniciativas como la Alianza Digital EU-LAC, que lanzamos en marzo de este a?o en Bogot¨¢, defender¨¢n la digitalizaci¨®n centrada en el ser humano, la conectividad para todos y las redes, que mejoran nuestra posici¨®n en la econom¨ªa mundial.

La UE apoyar¨¢ estos esfuerzos con m¨¢s de 10.000 millones de euros, a los que se sumar¨¢n los Estados miembros y el sector privado.

El sector privado es un actor clave

La inversi¨®n del sector p¨²blico por s¨ª sola nunca ser¨¢ suficiente para impulsar el progreso que merecen los ciudadanos. La ayuda por s¨ª sola no alcanzar¨¢ los Objetivos de Desarrollo Sostenible, y ning¨²n pa¨ªs socio quiere depender de la ayuda.

Por lo tanto, debemos incorporar plenamente a las empresas y a los inversores. Como parte de la cumbre, tenemos una Mesa Redonda Empresarial. En ella se pondr¨¢n en contacto representantes del sector privado y responsables de la toma de decisiones de ambos lados del Atl¨¢ntico.

El objetivo global de Global Gateway es impulsar la inversi¨®n privada. Los proyectos financiados p¨²blicamente por la UE, los Estados miembros y las instituciones financieras de desarrollo est¨¢n dise?ados para facilitar y atraer dinero privado. Disponemos de soluciones innovadoras, como garant¨ªas y blending financiero, y participamos en el di¨¢logo pol¨ªtico para mejorar el entorno empresarial.

Las crisis recientes han puesto de relieve el concepto de autonom¨ªa estrat¨¦gica. No significa una Europa fortaleza ni nuevas barreras para el comercio. Al contrario, debe impulsarse de forma abierta, junto con socios de confianza y pensando en el beneficio mutuo.

El futuro ya est¨¢ aqu¨ª: con los j¨®venes

La cumbre entre la UE y Am¨¦rica Latina y el Caribe es un momento importante, pero no es el principio ni el final.

En muchos frentes, la pelota ya est¨¢ en movimiento. Ya hemos cooperado en la ampliaci¨®n del cable BELLA, el Centro de Ciberseguridad de ALC en Santo Domingo y la creaci¨®n de dos centros regionales Copernicus para la reducci¨®n del riesgo de cat¨¢strofes, el cambio clim¨¢tico y la vigilancia terrestre y marina. Estamos trabajando para mejorar el acceso equitativo a tecnolog¨ªas sanitarias, medicamentos y vacunas seguros, eficaces y asequibles.

Aprovech¨¦moslos y no so?emos s¨®lo con el futuro. El futuro ya est¨¢ aqu¨ª: debemos recordar que la mayor generaci¨®n de j¨®venes de la historia est¨¢ entre nosotros. Necesitamos sus opiniones, prioridades y ambiciones. Debemos impulsar la Asociaci¨®n UE-Am¨¦rica Latina y el Caribe con ellos y para ellos.

Existe ahora un verdadero impulso pol¨ªtico para reforzar la colaboraci¨®n entre nuestras regiones. Hemos sido socios naturales durante d¨¦cadas. Ahora trabajamos para convertirnos en socios por elecci¨®n.

Jutta Urpilainen es la comisaria europea de Asociaciones Internacionales.